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CONTABILIDAD PÚBLICA Y

RESPONSABILIDAD SOCIAL
GENERADORA DE VALOR PARA UN PAÍS
DE BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO
C. P. UN GRAN QUEHACER PARA UN
PAIS DE MUCHA PROSPERIDAD

1
A S U N T O S D E LA R. S.

- GOBIERNO DE LA ORGANIZACIÓN
- DERECHOS HUMANOS
- PRÁCTICAS LABORALES
- MEDIO AMBIENTE
- PRÁCTICAS OPERATIVAS JUSTAS
- ASUNTOS DEL CONSUMIDOR
- DESARROLLO SOCIAL
2
Globalización

3
Algunos Desafíos Macroeconómicos para Latino América:

 Crecimiento económico sostenible en el largo plazo, con:


• Equilibrio fiscal
• Elevando la productividad
• Generando empleo
 Exportaciones: reducir la dependencia de las mercaderías
 Elevar la tasa de ahorro doméstico y mantener atracción de los
inversionistas extranjeros
 Aumentar la tasa de inversión, y
 Proyectos con maduración a largo plazo en infraestructura
 Estímulo a innovación y modernización
 Desarrollar la economía doméstica y el mercado de valores

4
Fuente: Amaro Gómez- CReCER 2015
Pequeñas y Medianas Empresas: Características y Desafíos
 Características:
 Gran número de organizaciones (> 90%)
 Generan mayor cuantidad de empleos
 Elevada tasa de mortalidad (superior a 70% en 5 años)
 Estructura organizacional simples
 Gestión financiera del negocio y de los dueños
‘combinada’
 Desafíos:
 Atracción, capacitación y retención de empleados
 Desarrollo de productos e innovación
 Mejorar estructura organizacional y profesional
Acceso a préstamos y atracción de inversionistas
Adopción de las NIIFs para PyMEs
5
Fuente: Amaro Gómez- CReCER 2015
Se refiere a la representación de un
mundo ideal o irónico que se presenta
como alternativo al mundo realmente
existente, mediante una crítica de este.
Proyecto, idea o sistema irrealizable en
el momento en que se concibe o se plantea.
Proyecto, idea o plan ideal y muy bueno,
pero imposible de realizar
6
1. Contexto legal de la convergencia
a NIC -NIIF

7
Estrategia de Convergencia de la Regulación
Contable Pública hacia NIIF y NICSP

NICSP

8
Países en desarrollo y países en
transición
Modifican sus Modelos Contables

Configurados a sus necesidades

Procesos de Adopción, Convergencia,


Armonización, Adaptación
Modelos Contables Homogéneos

Vinculados al Capital Global


Cuentas Claras,
Estado Transparente
Asociados a las necesidades
de países desarrollados
* Original Ajustada de John
Cardona A
La Base del Devengado en el Estado

Sistemas de Cuentas Nacionales.


El principio general de la contabilidad nacional es que las transacciones entre
unidades institucionales han de registrarse cuando nacen los derechos y las
obligaciones, cuando se modifican, o cuando se cancelan, es decir, ateniéndose
al principio de base devengado; las transacciones internas de una unidad
institucional se registran análogamente cuando el valor económico se crea,
transforma o extingue.
 FMI.
Los flujos se registran en base devengado, lo que significa que los
mismos se registran en el momento en que el valor económico se crea,
transforma, intercambia, transfiere o extingue.
 NICSP.
“...la base contable sobre la cual se reconocen las transacciones y otros
eventos es
el momento en que suceden. Por lo tanto se ingresan los registros
contables
10
en los períodos en los que se relacionan...”
11
Fuente: https://plataforma-proesad.upeu.edu.pe/.../201011482_1594_13689420
Contexto Legal NIIF/NIC y NICSP
Artículo 354 de la Ley 298 / 1996
Constitución
Política
Ley 1314 de 2009 Ley 1450 / 2011 (Artículo
(Artículos 1º, 6º y 240)
12º)
Decretos 4946 / 2011, Modificado por
los Decretos 403 y 1618 / 2012 -
Decreto 3048 / 2011 Aplicación Voluntaria, Decreto 2784 /
Comisión Intersectorial 2012, 2706 de 2012 y 3022 / 2013

Resoluciones CGN 033


y 220 / 2012 Resolución 743 / 2013
Aplicación Voluntaria y 598 / 2014

Resolución 414 /2014.


Circular 003 e Instructivo
12
002/14
2. Referentes para la Convergencia
NIIF/NIC y NICSP

13
Referentes para la Convergencia
NIIF/NIC y NICSP

NACIONALES INTERNACIONALES

Gobierno
RCP CGN IFAC NICSP
Empresas estatales

MHCP Sector privado NIC /


M.Cio
IASB
-Empresas- NIIF
CTCP

14
3.802
SECTOR PÚBLICO
3.806 entidades
- Banca Central
- S.G.R

348 3.452
NIVEL NACIONAL NIVEL TERRITORIAL
348 3.456

67 281 74 3.378
FINANCIERO NO FINANCIERO FINANCIERO NO FINANCIERO

71 277 74 3.382

63 218 1.674 1.704


Empresas Gobierno Empresas Gobierno
general general
61 1.675
216 1.707
2014
2013
15
MARCOS NORMATIVOS DE CONTABILIDAD
PÚBLICA EN COLOMBIA
RÉGIMEN DE CONTABILIDAD PÚBLICA - RCP
Alineado con
NICSP NIC / NIIF

Entidades Empresas Públicas


Gobierno General
Que cotizan en el mercado de Que no cotizan en el mercado
valores o captan o administran de valores y que no captan ni
Proyecto de ahorro del público administran ahorro del público
Modernización
Res. 414 de 2014
Res. 743 / 2013, (CGN)
modificada por la Res 598
En Desarrollo 10/12/2014 (CGN)
16
MODELOS DE CONTABILIDAD
- CONVERGENCIA -
1. Empresas que cotizan en NIIF
el mercado de valores, o Resoluciones
que captan o administran 743 / 13
ahorro del público 598 / 14

2. Empresas que no cotizan


MODELOS
en el mercado de valores, y
NIIF
DE
que no captan ni administran Resolución
C O N TA B I L I D A D 414 / 14
ahorro del público

3. Entidades de
gobierno NICSP
17
3.1. Resoluciones 743 del 17/12/ y
598 del 10/12/2014
MODELO DE CONTABILIDAD PARA EMPRESAS QUE
COTIZAN EN EL MERCADO DE VALORES
(RESOLUCIÓN 743/13)
Ámbito de aplicación

Empresas bajo el ámbito del RCP que cumplan alguna de las


siguientes condiciones:
a. Emisoras de valores.
b. Empresas que hagan parte de un grupo económico cuya
matriz tenga valores inscritos en el RNVE.
c. Sociedades fiduciarias. Anexo del
Decreto
d. Negocios fiduciarios cuyo fideicomitente sea una empresa 2784 de
pública que cumpla las condiciones establecidas en a), b) f) 2012
g) y h) (NIIF) –
e. Negocios fiduciarios cuyos títulos estén inscritos en el Incorporado
al RCP.
RNVE y su fideicomitente sea directa o indirectamente una
o más empresas públicas.
f. Establecimientos bancarios y aseguradoras.
g. Fondos de garantías y entidades financieras con regímenes
especiales
h. Banco de la República.
19
MODELO DE CONTABILIDAD PARA EMPRESAS QUE
COTIZAN EN EL MERCADO DE VALORES
(RESOLUCIÓNES 743/13, 598/14)
Cronograma
2013 2014 2015
PERÍODO DE
PERÍODO DE PERÍODO DE
PREPARACIÓN
OBLIGATORIA TRANSICIÓN APLICACIÓN

1. Para efectos legales, Para todos los


Actividades de aplicación del PGCP, MP y efectos, aplicación del
preparación para DC y, simultáneamente se nuevo marco
aplicar el marco debe preparar normativo anexo del
normativo anexo del información con base en Decreto 2784 de 2012
Decreto 2784 de 2012. el nuevo marco a partir del 1 de
normativo. enero.
2. Enero 1: Preparación del
estado de situación
20
financiera de apertura.
NIIFs para PYMEs

 NIIFs simplificadas pero misma literatura


 Estructurada para las PyMEs y las necesidades
de informaciones financieras
 Reducción de la asimetría de informaciones:
 Mejora el nivel de calidad de la información
 Contribuir para elevar transparencia y credibilidad
 Facilita comparabilidad
 Puede facilitar el acceso a mercado de crédito y a
inversionistas privados, con menores costos de capital
 Puede contribuir para mejoría de la estructura
organizacional y capacidad de gestión
21
Fuente: Amaro Gomez- CReCER 2015
Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF),
también conocidas por sus siglas en inglés
como IFRS (International Financial Reporting Standard), son
estándares técnicos contables adoptadas por el IASB institución
privada con sede en LONDRES.

Las normas se conocen con las siglas NIC y NIIF dependiendo de


cuándo fueron aprobadas y se matizan a través de las
"interpretaciones" que se conocen con las siglas SIC y CINIF.

Las normas contables dictadas entre 1973 y 2001, reciben el


nombre de "Normas Internacionales de Contabilidad" (NIC) y
fueron dictadas por el IASC, precedente del actual IASB

Desde abril de 2001, año de constitución del IASB este organismo


adoptó todas las NIC y continuó su desarrollo, denominando a las
nuevas normas "Normas Internacionales de Información
Financiera" (NIIF).

22
DEFINICIONES - ABREVIATURAS

NIC: Normas
Internacionales de • SIC: Las Interpretaciones de las NIC
Información Financiera • IASC: Organismo Emisor(International
Accounting Committe - Comité de
IAS (International Normas Internacionales de Contabilidad)
Accounting Satandars)
De 1973 a 2000

• IFRIC: Interpretaciones de las NIFF


NIIF: Normas (International Financial Reporting
Internacionales de Interpretation Commite).
Información Financiera, • IASB: Organismo Emisor
(International Accounting Standards
en inglés IFRS
Board - Consejo de Estándares
(International Reporting Internacionales de Contabilidad )
Estándards)
23A partir de 2001
Los Estados Financieros bajo NIIF comprenden:

•El Estado de Situación Patrimonial ("Balance")


•El Estado de Resultados ("Cuenta de pérdidas y
ganancias")
•El Estado de Evolución del Patrimonio
Neto y Estado de Resultados Integrales
•El Estado de Flujo de Efectivo (“Estado de Origen y
Aplicación de Fondos ")
•Las notas, incluyendo un resumen de las políticas
de contabilidad significativas.
Se deben presentar juntos. No es admisible una
presentación pública parcial.
24
PRINCIPIOS BASICOS DE LAS NIIF
• Comprensibilidad
La información debe ser fácilmente comprensible para los
usuarios, respecto a quienes se asume tienen un
conocimiento razonable de las actividades económicas, del
mundo de los negocios, así como de contabilidad, y que
tienen la intención y voluntad de analizar la información en
forma razonablemente cuidadosa y diligente.
• Relevancia
Para ser útil, la información debe ser importante para las
necesidades de la toma de decisiones por parte de los
usuarios. La información posee la cualidad de relevancia
cuando ejerce influencia sobre las decisiones económicas de
los que la utilizan, ayudándoles a evaluar hechos pasados,
presentes o futuros, o bien a confirmar o corregir evaluaciones
realizadas anteriormente.
25
• Confiabilidad
Para ser útil, la información también tiene que ser fiable.
La información posee la cualidad de fiabilidad cuando
está libre de errores significativos y de sesgo o perjuicio, y
los usuarios pueden confiar en que la imagen fiel de los
que pretende representar, o de lo que puede esperarse
razonablemente que represente..
• Comparabilidad
Los usuarios deben ser capaces de comparar los Estados
Financieros de una empresa a lo largo del tiempo, con el
fin de identificar las tendencias de la situación financiera y
de sus resultados. También deben ser capaces de
comparar los Estados Financieros de empresas
diferentes, con el fin de evaluar su posición financiera,
resultados y cambios en la posición financiera en términos
relativos.
26
Elementos de los Estados Financieros:
El marco que establece los estados de posición financiera
(balance), comprende:
•ACTIVO: Recurso controlado por la empresa como resultado
de sucesos pasados del que se espera obtener beneficios
económicos futuros.
•PASIVO: Obligación actual de la empresa, surgida a raíz de
sucesos pasados, al vencimiento de la cual, y para cual la
empresa espera desprenderse de recursos que incorporan
beneficios económicos.
•PATRIMONIO NETO: Es la parte residual de los activos de la
empresa, una vez deducidos todos sus pasivos.
•INGRESOS: Incrementos de beneficios económicos mediante
el recibimiento o incremento de activos o decremento de los
pasivos.
•GASTOS: Decrementos en los bienes económicos por servicios
y bienes obtenidos o comprados.
27
ACERCA DE LAS NIFF…
1.Las Normas Internacionales de Información Financiera
corresponden a un conjunto de único de normas legalmente
exigibles y globalmente aceptadas, comprensibles y de alta
calidad basados en principios claramente articulados; que
requieren que los estados financieros contengan información
comparable, transparente y de alta calidad, que ayude a los
inversionistas, y a otros usuarios, a tomar decisiones
económicas.
2.Se remplaza el término contabilidad por el de información
financiera.
3.Las NIIF son un tema de calidad contable y de
transparencia de la información financiera, más que un
nuevo marco contable.
4.Son basadas mayormente en principio y no en reglas, lo
cual incrementa el juicio profesional que debe utilizar la
gerencia y el financiero de la entidad.
28
5. Las NIIF podrían ser equiparables con un estándar de alta
calidad contable, donde lo que interesa es la información con
propósito financiero y no únicamente los requisitos legales
(esencia sobre forma).
6. Más que un nuevo marco contable o modelo contable es
una buena practica en materia de información financiera.
7. Las NIIF no están diseñadas para realizar reportes
impositivos, por lo que se hace necesario que las
autoridades tributarias del país dejen claramente las bases
sobre las cuales una entidad debe calcular su impuesto
sobre las ganancias y los valores patrimoniales por las
cuales debe declarar sus activos y pasivos.
8. Aunque es posible que autoridades tributarias se basen en
NIIF para tomar políticas impositivas, los requerimientos
legales tributarios no deben afectar la presentación de
información financiera que se presenta a los usuarios.
29
3.2. Resolución 414 del 8/09/2014
MODELO DE CONTABILIDAD PARA EMPRESAS QUE NO COTIZAN
EN EL MERCADO DE VALORES, Y QUE CAPTAN O
ADMINISTRAN AHORRO DEL PÚBLICO (RESOLUCIÓN 414/14)
Empresas bajo el ámbito del RCP y que
Ámbito de aplicación

tengan las siguientes características:

a. No cotizan en el mercado de valores.


b. No captan ni administran ahorro del Anexo de la
público. Resolución
414 de
c. Estén clasificadas como empresas por el 2014
Comité Interinstitucional de la Comisión
de Estadísticas de Finanzas Públicas
según los criterios establecidos en el
Manual de Estadísticas de las Finanzas
Públicas.
31
MODELO DE CONTABILIDAD PARA EMPRESAS QUE NO COTIZAN EN
EL MERCADO DE VALORES, Y QUE CAPTAN O ADMINISTRAN
AHORRO DEL PÚBLICO (RESOLUCIÓN 414/14)
Cronograma
2014 2015 2016
M PERÍODO DE PERÍODO
A PREPARACIÓN
PERÍODO DE DE
R OBLIGATORIA TRANSICIÓN APLICACIÓN
C
O

1. Para efectos legales,


N aplicación del PGCP, MP
O Actividades de Para todos los
y DC y, simultáneamente
R preparación se debe preparar
efectos,
M aplicación del
A
para aplicar el información con base en
R nuevo marco el nuevo marco nuevo marco
I normativo normativo a
normativo a
V 2. Enero 1: Preparación del partir de las NIIF
O partir de las NIIF estado de situación
financiera de apertura
MODELO DE CONTABILIDAD PARA EMPRESAS QUE NO COTIZAN EN
EL MERCADO DE VALORES, Y QUE CAPTAN O ADMINISTRAN
AHORRO DEL PÚBLICO (RESOLUCIÓN 414/14)
Cuando una entidad considere que
la clasificación asignada no
corresponda con la función
Parágrafo 1 económica que desarrolla. Elevar
del Art. 2 de solicitud a la CGN antes del 31 de
la R. 414/14 octubre de 2014 (Carta Circular No.
Excepción 003 del 3 de octubre de 2014)
Sociedades de economía mixta y las
ámbito que se asimilen, en las que el Sector
de Público tenga participación de forma
directa e indirecta entre el 50% y 90%,
aplicación Parágrafo 2 podrán optar por aplicar el anexo al
del Art. 2 de Decreto 3022 de 2013 (NIIF para
la R. 414/14 pymes), siempre que participen en
condiciones de mercado en
competencia con entidades del sector
privado
33
3.3. Modelo Entidades de Gobierno

NICSP
I nternational
Public
Sector
Accounting
Standards

IPSAS tiene como objetivo mejorar la calidad de la


información financiera de propósito general de las
entidades del sector público, lo que implica una valoración
mejor de las decisiones de asignación de recursos de los
gobiernos, con lo que se aumenta la transparencia y
fortalece la rendición de cuentas.
35
SISTEMA
INTEGRADO

36
BASADAS EN LA CONTABILIDAD DE
CAUSACIÓN.
OBJETIVO: MEJORAR LA CALIDAD DE LA
INFORMACIÓN FINANCIERA DE PROPÓSITO
GENERAL DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR
PÚBLICO, LO QUE LLEVA A UNA VALORACIÓN
MEJOR INFORMADA DE LAS DECISIONES DE
ASIGNACIÓN DE RECURSOS DE LOS
GOBIERNOS E IMPLICACIÓN EN LA
TRANSPARENCIA Y EN LA RENDICIÓN DE
CUENTAS.

37
Normas Internacionales de Contabilidad
para el Sector Público (IPSAS)
IPSASB
(Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público)

 Reconoce el derecho de las administraciones públicas y de los


emisores de normas nacionales a establecer normas contables
y directrices para la información financiera en sus
jurisdicciones.(C de Normas I
 Fomenta la adopción de las NICSP y la armonización de los
requisitos nacionales con las NICSP. Se considerará que los
estados financieros cumplen con las NICSP sólo si cumplen
con todos los requisitos de cada NICSP que les sea aplicable.
38
Listado de NICSP
Marco Conceptual

39
40
Codificación Descripción
NICSP 32 Concesiones (APP)
NICSP 33 Adopción por primera vez de las IPSAS base
devengada
NICSP 34 Estados financieros individuales
NICSP 35 Estados Financieros Consolidados
NICSP 36 Inversiones en asociadas y negocios conjuntos
NICSP 37 Acuerdos Conjuntos
NICSP 38 Revelación de participaciones en otras entidades

41
MODELO DE CONTABILIDAD PARA ENTIDADES
DE GOBIERNO
Cronograma
2014 2015 2016 2017
PERÍODO DE PERÍODO
PERÍODO DE
M PREPARACIÓN DE
TRANSICIÓN
OBLIGATORIA APLICACIÓN
A
R
C
O

1. Para efectos legales, Para todos los


N Actividades de
aplicación del PGCP, MP efectos,
O preparación para
R y DC y, simultáneamente
aplicar el nuevo aplicación del
M se debe preparar
A marco información con base en
nuevo marco
T normativo a el nuevo marco normativo a
I partir de las normativo partir de las
V NICSP 2. Enero 1: Preparación del NICSP
O estado de situación
financiera de apertura
MODELO DE CONTABILIDAD PARA
ENTIDADES DE GOBIERNO

MARCO CONCEPTUAL PARA LA PREPARACIÓN Y


PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA
NORMAS PARA EL RECONOCIMIENTO,
MEDICIÓN, REVELACIÓN Y PRESENTACIÓN
DE LOS HECHOS ECONÓMICOS
PRINCIPALES ASPECTOS DEL MARCO NORMATIVO
PARA ENTIDADES DE GOBIERNO

• MARCO CONCEPTUAL A partir de la caracterización de


las entidades de gobierno y del
contexto en el que operan,
establece los usuarios de la
TIENE COMO información y sus necesidades;
REFERENTE los objetivos y las características
de la información financiera, así
EL MARCO como las bases conceptuales para
CONCEPTUAL la definición de los elementos de
DE I P S A S B los estados financieros y los
criterios de reconocimiento,
44
medición y revelación
MARCO CONCEPTUAL

Para Para
Activos Costo Pasivos Costo
Valor de
Mercado Valor de
mercado
CRITERIOS Valor neto de
DE realización COSTO DE
MEDICIÓN Costo de CUMPLIMIENTO
reposición (Provisiones)
VALOR EN USO
45
(Deterioro)
PRINCIPALES ASPECTOS DEL MARCO
NORMATIVO PARA ENTIDADES DE GOBIERNO
NORMAS PARA EL RECONOCIMIENTO, MEDICIÓN,
REVELACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LOS HECHOS
ECONÓMICOS
Desarrollo de nuevas normas, entre
REVELACIONES
otras: Instrumentos Financieros, MAS EXIGENTES
Propiedades de Inversión, RELACIONADAS
Arrendamientos, Activos Biológicos, CON LOS
ELEMENTOS DE
Deterioro del Valor de los Activos LOS ESTADOS
Generadores y no Generadores de FINANCIEROS
Efectivo, Ingresos sin Contraprestación
Acuerdos de Concesión y Consolidación
de Estados Financieros.
46
ALGUNAS IMPLICACIONES DE LA
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO MARCO NORMATIVO

Impacto
DEL NUEVOen la situación
MARCO financiera de la entidad
NORMATIVO
por el retiro de activos y la incorporación de
pasivos, a partir de las definiciones de activo o
pasivo del nuevo marco normativo
Reconocimiento de los activos a partir del
criterio de control y no de propiedad.
Criterios transversales de reconocimiento:
Asociación del hecho económico con los
elementos de los estados financieros; medición
fiable y probabilidad de entrada o salida de
47
flujos
ALGUNAS IMPLICACIONES DE LA IMPLEMENTACIÓN
DEL NUEVO MARCO NORMATIVO

Mayores demandas en torno a estimaciones y


aplicación de juicios profesionales
Reclasificaciones de partidas. Por ejemplo, de
PPE a Propiedades de inversión o a Activos
Biológicos; de Bienes Adquiridos en Leasing
Financiero a PPE, entre otras.
Desarrollo de procedimientos en cada una de
las entidades para efectos de evaluar indicios de
deterioro.

Mayor exigencia en la información a revelar


48
CRONOGRAMA PARA ENTIDADES
DE GOBIERNO
2015 y 2016 2017
PERÍODO DE PERÍODO DE
PREPARACIÓN APLICACION
OBLIGATORIA

Actividades de 1. Enero 1: Preparación


preparación para la del estado de
elaboración del balance situación financiera
de apertura y para la a de apertura.
aplicación del nuevo 2. Aplicación del marco
marco normativo normativo
49
NUEVA ESTRUCTURA DEL RÉGIMEN DE CONTABILIDAD PÚBLICA

CONTEXTO DEL SECTOR PÚBLICO COLOMBIANO Y


SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA

MODELOS DE CONTABILIDAD
Empresas que no cotizan en el mercado Empresas que cotizan en
Entidades de gobierno de valores y que no captan ni administran
el mercado de valores
Ahorro del Público

Marco Conceptual Marco Conceptual Marco Conceptual


Res. 414
Sep 2014. Res 743/13

Normas Normas Normas Res. 598/14


Carta (Anexo D.N
Circular 2784/12 y
03 e Guías de aplicación normas que
Guías de aplicación Guías de aplicación Instruc. lo
02 / 2014 modifiquen)
Interpretaciones
Doctrina Contable Doctrina Contable

Doctrina Contable
Catálogo de Cuentas Catálogo de Cuentas
Catálogo de Cuentas

PROCESO CONTABLE Y SISTEMA DOCUMENTAL CONTABLE


En un mundo globalizado y sin fronteras el éxito del
empresario no será completo, si no alinea lo que
piensa, lo que hace y lo que dice a un norte
decidido y firme de valores y prácticas propias que le
fortalezca y asegure la permanencia y solidez de su
reputación organizacional .
51
PARA RECORDAR …
1. Se mide todo lo que se hace.
2. Si no se miden los resultados no se puede
distinguir los éxitos de los fracasos.
3. Si no se puede determinar el éxito, tampoco se lo
puede premiar.
4. Si no se puede premiar el éxito, se premia el
fracaso.
5. Si no se puede visualizar el éxito, no podremos
aprender de él.
6. Si no se puede visualizar el fracaso, no podremos
tomar las medidas correctivas.
7. Si no podemos demostrar los resultados, no
podremos lograr el apoyo de la ciudadanía.
52
Fuente: Original Lic. Carlos Zarlenga
“La ética que impera en el servicio público es únicamente un reflejo de la
ética que posee la sociedad a la cual le presta servicio. Una sociedad que
carece de valores éticos bien fundamentados se convierte en un campo
fértil para los actos de corrupción.”
53

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