ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Avances Concretos para la Sostenibilidad y Acciones

del MINAM en el ejercicio de su Rol Rector
Gestion 2011-2016

ADRIÁN FERNANDO NEYRA PALOMINO

Director General de Ordenamiento Territorial
 Inicio de la Gestion – Julio 2011
• Se disponía de dos instrumentos técnicos normativos; un “Reglamento” y una “Directiva Metodológica”, además de
unos “Lineamientos de Política” los cuales orientaban en parte el proceso de Ordenamiento Territorial, puesto que
sólo el primer procedimiento de carácter general que conforma el proceso se encontraba normado: la Zonificación
Ecológica y Económica – ZEE por lo que se abordaba de manera parcial el Ordenamiento Territorial, además había que
reforzar la articulación Inter-Sectorial.
• Se encontraban aprobados 05 procesos de ZEE a través de Ordenanzas Regionales: Amazonas, Callao, Cusco, Madre
de Dios y San Martín, no obstante, ninguno contaba con la opinión favorable del MINAM. Si bien la mayoría de las
regiones había iniciado sus procesos para contar con su ZEE, sólo un 5 de las 25 regiones del país contaban con dicho
instrumento, además existían diversos factores que venían generando retrasos en su avance.
• Debido a los retrasos en los procesos, era necesario revisar y sincerar los mecanismos de financiamiento del proceso.
Si bien se tenían 45 proyectos de inversión pública a nivel nacional en materia de ordenamiento territorial en los
gobiernos regionales y locales, por un monto de 25 millones de soles, en la mayoría de los casos el alcance y contenido
técnico de estas iniciativas de inversión no se encontraban adecuadamente dimensionadas y la DGOT no participaba
de ningún programa presupuestal con el enfoque de presupuestos por resultados.
• Respecto de la información disponible para apoyar y encaminar los procesos, los gobiernos regionales y locales
contaban con un recurso de información que les permite impulsar sus procesos de ordenamiento territorial con
información integrada de diversos sectores en la plataforma interoperable denominada GEOSERVIDOR; también se
contaba con herramientas de análisis validadas e información generada respecto a cambios de cobertura de la tierra.
• Se contaba con algunas iniciativas dirigidas a sensibilizar y capacitar a los gobiernos regionales y locales de la costa del
país, en temas vinculados al manejo integrado de zonas marino costeras, sin embargo no se disponía de normativa
específica sobre este tema.
• En relación a la identificación de condiciones de riesgo de desastres como insumo para los procesos de ordenamiento
territorial, se disponía de un Mapa de Vulnerabilidad del País, que requería tener una aproximación a ámbitos
específicos de modo que permita poder tomar acciones y decisiones oportunas bajo un esquema de articulación con
los instrumentos de planificación territorial de otros sectores, principalmente a nivel local.
 • Avance del Ordenamiento Territorial
Julio del 2011

05 ZEE Regionales Aprobadas

02 Normas para Regular la ZEE
01 Lineamiento de Política

N° NORMA DENOMINACIÓN PUBLICACIÓN

Reglamento de Zonificación
1 Decreto Supremo N° 087-2004-PCM 23/12/2004
Ecológica Económica (ZEE)
Decreto del Consejo Directivo Directiva “Metodología para la
2 26/06/2006
Nº 010-2006-CONAM/CD. Zonificación Ecológica y Económica”
Resolución Ministerial Nº 026-2010- Lineamientos de Política para el
3 26/02/2010
MINAM Ordenamiento Territorial
MARCO DE ACCION DE LA DGOT
Proveer a los niveles de gobierno un conjunto de herramientas, normativas y metodológicas, claras y adecuadas
para la implementación de los procesos de ordenamiento territorial en el marco de sus competencias
compartidas.
• Instrumentos Técnicos Sustentatorios
Proponer un marco normativo que oriente y facilite la ejecución de los procesos a nivel regional y local, de tal manera
que complemente las normas existentes, y de esta manera contar con un marco metodológico que permita avanzar de
manera concreta el proceso en concordancia con las políticas nacionales, para lo cual era necesario reforzar además de
los aspectos técnicos, los aspectos de gestión y organización.
• Mecanismos Financieros
Diseñar mecanismos de financiamiento, fortaleciendo el esquema de proyectos de inversión pública, brindando las
orientaciones técnicas necesarias para el dimensionamiento de los procesos de ordenamiento territorial. Adicionalmente
resultaba importante realizar acciones de incidencia directa con la misma autoridad regional y local, y una estrecha
asistencia técnica para lograr que los estudios se culminen y se comprenda el alcance y utilidad de los instrumentos.
• Fortalecimiento de Capacidades e Insumos para el Avance de los Procesos
Fortalecer las capacidades “in situ” para el desarrollo de procesos de ordenamiento territorial incluyendo el uso y
manejo de información por parte de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y entidades nacionales, para lo cual era
necesario una fuerte incidencia en la asistencia técnica y en poner a disposición general información como insumo para
el avance de los procesos.
• Temas Marino Costeros
Proponer las normas que permitan impulsar el manejo integrado de las zonas marino costeras y que sienten sus bases,
considerando el fortalecimiento de capacidades en gobiernos regionales y locales, y su implementación a nivel nacional y
de manera complementaria a los esfuerzos en ordenamiento territorial.
• Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres
Incorporar la gestión del riesgo de desastres en los procesos de ordenamiento territorial a partir de la identificación de
condiciones de riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático que permitan generar insumos para promover y
orientar el desarrollo de medidas de prevención y mitigación.
MARCO NORMATIVO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
SEGURIDAD JURÍDICA Y TÉCNICA
MARCO NORMATIVO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
SEGURIDAD JURÍDICA Y TÉCNICA

Siendo el MINAM el ente rector en Ordenamiento Territorial en el país, ha venido desarrollando,

desde su creación el 2008, acciones en el marco de sus competencias. Ha continuado con el impulso
de la Zonificación Ecológica y Económica; ha diseñado un proceso metodológico secuencial para el
Ordenamiento Territorial que se inicia con la ZEE, la cual una vez finalizadas se complementa con los
Estudios Especializados; para luego integrarse en un Diagnóstico Integrado del Territorio, y partir de
sus resultados elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial.

El MINAM desde su rol rector, ha emitido en la gestión 2011-2016, doce (12) normas que
complementan el marco normativo de ordenamiento territorial vigente al 2011 (hasta ese entonces
sólo eran 2 las que regulaban solo un instrumento de todo el proceso de OT); lo cual ha permitido que
los procesos de ordenamiento territorial que se ejecutan a nivel nacional, se desarrollen en un marco
de seguridad jurídica y técnica
INSTRUMENTOS QUE NORMAN EL
PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AÑOS 1997 - 2016

1997 - 2007 2008 - 2010 2011 - 2016

1. Decreto Supremo N° 087-2004-PCM. 1. Resolución 1. Resolución Ministerial N° 135-2013-MINAM.
Ministerial 2. Resolución Ministerial Nº 056-2015-MINAM.
2. Decreto del Consejo Directivo Nº 010-2006-
CONAM/CD. Nº 026-2010-MINAM. 3. Resolución Ministerial N° 087-2015-MINAM.
4. Resolución Ministerial Nº 136-2015-MINAM.
5. Resolución Ministerial Nº 159-2015-MINAM.
6. Resolución Ministerial N° 189-2015-MINAM.
Normas en OT 7. Resolución Ministerial Nº 311-2015-MINAM.
8. Resolución Ministerial Nº 008-2016-MINAM.
9. Resolución Ministerial Nº 081-2016-MINAM.
12 10. Resolución Ministerial Nº 098-2016-MINAM.
11. Resolución Ministerial Nº 147-2016-MINAM.
12. Resolución Ministerial Nº 156-2016-MINAM

2
1
1998 - 2007 2008 - 2010 2011 -2015
2011-2016
 INSTRUMENTOS QUE NORMAN
EL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL A JULIO 2016
N° NORMA
1 Decreto Supremo N° 087-2004-PCM
Decreto del Consejo Directivo
2 Directiva “Metodología para la Zonificación Ecológica y Económica”
Nº 010-2006-CONAM/CD.
3 Resolución Ministerial Nº 026-2010-MINAM
4 Resolución Ministerial N° 135-2013-MINAM
5 Resolución Ministerial Nº 056-2015-MINAM
6 Resolución Ministerial N° 087-2015-MINAM
7 Resolución Ministerial Nº 136-2015-MINAM
8 Resolución Ministerial Nº 159-2015-MINAM
9 Resolución Ministerial N° 189-2015-MINAM
10 Resolución Ministerial Nº 311-2015-MINAM
11 Resolución Ministerial Nº 008-2016-MINAM
12 Resolución Ministerial Nº 081-2016-MINAM
13 Resolución Ministerial Nº 098-2016-MINAM
Resolución Ministerial Nº 147-2016-MINAM
14
Resolución Ministerial Nº 156-2016-MINAM
15
DENOMINACIÓN PUBLICACIÓN
Reglamento de Zonificación Ecológica Económica (ZEE) 23/12/2004
26/06/2006
Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial 26/02/2010
Guía metodológica para elaboración de instrumentos técnicos sustentatorios para el
08/05/2013
Ordenamiento Territorial
Contenido mínimo de las disposiciones internas que regulan las Comisiones Técnicas de
21/03/2015
Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) en el ámbito regional o local
Establecen disposiciones respecto a Comisión Técnica de Instrumentos Técnicos
21/04/2015
Sustentatorios del Ordenamiento Territorial
Aprueban el documento denominado “Procedimiento Técnico y Metodológico para la
28/05/2015
Elaboración del Estudio Especializado de Normativa y Políticas con Incidencia Territorial”
Aprueban el documento denominado “Procedimiento Técnico y Metodológico para la
17/06/2015
Elaboración del Estudio Especializado de Análisis de Capacidad Institucional”
Lineamientos para el Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras 05/08/2015
Aprueban el documento denominado “Procedimiento Técnico y Metodológico para la
Elaboración del Estudio Especializado de Servicios Ecosistémicos para el Ordenamiento 10/11/2015
Territorial
Aprueban el documento denominado “Procedimiento Técnico y Metodológico para la
Elaboración del Estudio Especializado de Evaluación de Riesgos de Desastres y 23/01/2016
Vulnerabilidad al Cambio Climático”
Aprueban el Procedimiento Técnico y Metodológico para la Elaboración del “Estudio
30/03/2016
Especializado de Análisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra”
Aprueban los Lineamientos Estratégicos y Disposiciones Complementarias para la
28/04/2016
Conducción del Proceso de Ordenamiento Territorial
Aprueban el Procedimiento Técnico y Metodológico para la Elaboración del “Estudio
14/06/2016
Especializado de Ecosistemas y Hábitat Marino Costero”
Aprueban el Procedimiento Técnico y Metodológico para la Elaboración del “Estudio
23/06/2016
Especializado de Análisis de Dinámica Económica Regional”
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES TÉCNICAS Y DE GESTIÓN
FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES TÉCNICAS Y DE GESTIÓN
Producto de la asistencia técnica del MINAM se cuenta con un conjunto de regiones y municipios
que han culminado y aprobado su ZEE, como primer instrumento técnico sustentatorio del
ordenamiento territorial, poniendo a disposición de la población y del conjunto de instituciones
públicas y privadas información que permitirá fomentar ocupaciones e inversiones de forma
sostenible y segura en el territorio.
PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
AVANCE DE LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA
Y ECONÓMICA A NIVEL NACIONAL

A Julio del 2016

• 13 Gobiernos Regionales con ZEE

aprobadas vía Ordenanza
Regional, las cuales representan
aproximadamente 42 % del
territorio nacional
• 07 Gobiernos Regionales vienen
desarrollando su ZEE
• 05 Gobiernos Regionales vienen
realizando las acciones
preparatorias para contar con
éste instrumento.
• 06 Gobiernos Regionales vienen
desarrollando sus estudios
especializados.
COBERTURA NACIONAL DE MAPA BASE GENERADO
ENTRE 2011 AL 2016 CON AVANCES ZEE
El Mapa Base es el primer insumo
cartográfico generado y construido
para un proceso de evaluación y
diagnóstico del territorio.
Sobre este instrumento se
construyen y evalúan las
características del territorio
(Físicos – Biológicos y
Socioeconómicos) para elaborar
mapas temáticos, es decir es la
plataforma cartográfica que
representa el territorio desde el
punto de vista topográfico, hídrico
y de ocupación (Población, vías,
infraestructura, etc.)
El Mapa Base se construye
teniendo como insumos Imágenes
Satelitales y/o fotografías aéreas,
Modelos de elevación digital
(DEM), GPS (Sistema de
Posicionamiento Global) entre
otros.
INVERSIÓN PUBLICA EN GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES EN
MATERIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Para el desarrollo del proceso de Ordenamiento Territorial se organiza la disposición de los

recursos necesarios en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, a fin de ejecutar de
manera eficiente la provisión de servicios a la población.

En ese sentido el Ministerio del Ambiente brinda las orientaciones y consideraciones técnicas
para la formulación de tipología de proyectos que incorporen el Ordenamiento Territorial,
técnicamente bien sustentados e incrementar de manera significativa la calidad de inversión en
esta materia.
ESTADO SITUACIONAL DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA
CON ORDENAMIENTO TERRITORIAL (2011-2015)
2.0 % Según el Banco de Proyectos del MEF, durante el
2 PIPs 26.3 % periodo 2011-2016 se han formulado 99 PIP que han
26 PIPs incorporado OT:
-55 PIP viables en ejecución -16 PIP viables
-26 PIP en evaluación -02 PIP en formulación
16.2 %
55.6 % 16 PIPs
55 PIPs

En formulación En Evaluación

EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA CON

ORDENAMIENTO TERRITORIAL (2011-2015)

Entre el 2011 y 2015 se ha pasado de 42 a 141

proyectos de inversión pública que han incorporado
ordenamiento territorial, traduciéndose en una
inversión acumulada de S/. 25´946,397 en 2011 a
S/.144’954,079 en 2015.

En el cuadro se muestra la evolución de inversión en

gobiernos regionales y locales por año entre el
2011-2015
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
LA ARTICULACIÓN SECTORIAL
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
LA ARTICULACIÓN SECTORIAL

Se ha impulsado que las diversas

entidades del Estado y los Sectores,
en sus respectivas normas y acciones,
reconozcan las atribuciones del
Ministerio del Ambiente en
Ordenamiento Territorial,
considerando las definiciones,
metodológicas e instrumentos
técnicos que se han establecido en
esta materia y de esta manera evitar
interpretaciones erróneas y se
generen expectativas que no
corresponden a la finalidad del
Ordenamiento Territorial, siendo
coherente con el marco normativo
vigente.
• MINAGRI: Reglamento para la Gestión Forestal, Decreto Supremo Nº 018-2015-MINAGRI

• PRODUCE: Reglamento de la Ley de Parques Industriales Tecno-Ecológicos, Decreto

Supremo Nº 013-2015-PRODUCE

• RREE: Reglamento de la Ley Marco para el Desarrollo e Integración Fronteriza, Decreto

Supremo N° 017-2013-RE

• MINEM: Resolución Suprema N° 020-2015-EM (Declara infundado el recurso de

reconsideración interpuesto contra la R.S. Nº 073-2014-EM)

• PCM: Resolución Ministerial Nº 118-2016-PCM (Modifican el “Plan Anual de Transferencia

de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2016, con
enfoque de Gestión Descentralizada” de la PCM)

• COMUMA: Comisión multisectorial de gestión ambiental del medio marino – costero –

Decreto Supremo N° 096-2013-PCM.

• ACUERDO NACIONAL: Política de Estado N° 34 de Ordenamiento y Gestión Territorial

HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS PARA EL
MANEJO DE LA INFORMACIÓN ESPACIAL: GEOSERVIDOR
HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS PARA EL
MANEJO DE LA INFORMACIÓN ESPACIAL:
GEOSERVIDOR
La plataforma de información cartográfica
territorial denominada GEOSERVIDOR permite
que los gobiernos regionales y locales, como
diversos usuarios, accedan a información
estratégica que es generada en los procesos de
ordenamiento territorial, así como diversa
información temática producto de alianzas
estratégicas con diversas instituciones públicas y
privadas. Ésta información se tiene a disposición
como un aplicativo móvil, tal como se ha dado a
conocer en las últimas semanas.

La generación de herramientas tecnológicas para

el manejo de la información espacial facilitando la
gestión, difusión, acceso y uso de información
geográfica por parte de las autoridades,
funcionarios y la ciudadanía en general
OCDE reconoce y recomienda que MINAM continúe
con el impulso del Ordenamiento Territorial
AVANCES A JULIO 2016
 Aprobación de 12 Instrumentos Técnicos
Se aprobaron 12 normas en materia de ordenamiento territorial lo cual permite que los Gobiernos Regionales y Locales
dispongan de las orientaciones necesarias para el desarrollo de los procesos de ordenamiento territorial que se
encuentran bajo su competencia.

 Avances en la Implementación del Ordenamiento Territorial

A julio del 2016, se logró que 08 gobiernos regionales: Cajamarca, Piura, Huancavelica, Junín, Ayacucho, Tacna, Puno,
Lambayeque y dos gobiernos provinciales: Alto Amazonas y Picota, cuenten con ZEE aprobadas y opinión técnica
favorable del Ministerio del Ambiente; lo que hace un total de 548,360 km2 de territorio nacional que cuenta con ésta
información la cual permite a los niveles de gobierno conocer el conjunto de potencialidades en el territorio así como
consideraciones a tener en cuenta para orientar los procesos de toma de decisiones, para la ocupación adecuada de sus
territorios y el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales.

Cabe señalar que el ámbito del VRAEM también cuenta con respectiva opinión favorable del Ministerio del Ambiente
(Cusco, Ayacucho, Junín y Huancavelica).

06 gobiernos regionales se encuentran en proceso de elaboración de sus Estudios Especializados: Callao, Madre de Dios,
Cajamarca, Tacna, Lambayeque y Piura

 Fortalecimiento de las Plataformas de Información

Se ha fortalecido la plataforma de servicios de información geoespacial del Sistema de Información Geográfica (SIG)
GEOSERVIDOR, a través de la cual se tiene la posibilidad de acceder a información territorial y proceder a la integración
de la misma, incluyendo la disponibilidad de imágenes satelitales, articulada a otras plataformas de información del
MINAM, alojadas en el mismo GEOSERVIDOR, de Gobiernos Regionales como los de San Martín, Ucayali, Madre de Dios
y Puno, así como de otros sectores. Esto permite además de facilitar el acceso a información territorial desde esta
plataforma, principalmente en la identificación de condiciones de susceptibilidad física, y el análisis de condiciones de
riesgo considerando el cambio climático, información que se ha producido a nivel nacional.
AVANCES A JULIO 2016
 Monitoreo de Cambios en la Cobertura del Territorio
Se cuenta con información respecto al monitoreo del cambio de uso y la deforestación disponiendo de información para
los últimos 10 años como recursos de información, lo que permite no solo ser un recurso de información para la etapa
de diagnóstico del proceso, sino también para el monitoreo y seguimiento a la implementación del Ordenamiento
Territorial. Cabe señalar además que producto de la generación de esta información, se ha logrado definir metodologías
que han contribuido también al proceso.

 Recursos Financieros en Ordenamiento Territorial

En el 2013, el Ministerio de Economía y Finanzas -MEF aprobó en coordinación con el MINAM los Lineamientos para la
Elaboración de PIP en materia de OT, a través de la Resolución Directoral N°07-2013-EF/63.01 fortaleciéndose este
importante mecanismo de financiamiento. A partir de estos lineamientos los Gobiernos Regionales y Locales pueden
acceder a los recursos necesarios para estos procesos, a través del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP. Según
la base de datos a nivel nacional del Banco de Proyectos del MEF, durante el periodo 2011-2016 se han formulado 99
PIP en materia de OT, encontrándose 44 de ellos en la fase de pre inversión, según el siguiente detalle: 16 PIP viables, 26
PIP en evaluación, y 2 PIP en formulación. Asimismo, se registran 55 PIP en la fase de inversión, es decir que se
encuentran en ejecución.

 Incorporación del Ordenamiento Territorial a Programas Presupuestales

En el 2012 y 2013, se desarrollaron acciones vinculadas con la implementación de procesos de ordenamiento territorial
a través de los Programa Presupuestal 035 “Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica” y
Programa Presupuestal 068 de Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias por Desastres – PREVAED,
respectivamente. Por otro lado, en el contexto de gran afectación y contaminación por efectos de la minería ilegal e
informal de los ecosistemas que proveen servicios a la población, se implementa en el 2015 el Programa Presupuestal
136 de “Prevención y Recuperación Ambiental”, considerándose en el mismo la actividad de sistemas de detección
temprana y vigilancia ambiental, en el que se toma en cuenta las capacidades generadas en el proceso de diagnóstico
del territorio, como parte de los proceso de OT, impulsando el desarrollo de mecanismos que permitan disponer de
información con determinado nivel de certeza de áreas deforestadas y degradadas por presencia de minería ilegal e
informal.
AVANCES A JULIO 2016
 Implementación del Registro Nacional de Ordenamiento Territorial
Con el apoyo de la Asistencia Técnica Internacional, en el marco del Apoyo Presupuestario al PP 035 Gestión Sostenible
de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica, se viene elaborando el aplicativo web del Registro Nacional OT que
esta una herramienta que permite sistematizar el avance del proceso de OT a nivel nacional, de modo que esta
información se encuentre disponible para orientar los esfuerzos de capacitación y asistencia técnica a nivel regional y
local, así como para el conjunto de actores interesados. El Registro Nacional sirve como medio para conocer el avance
del proceso en OT en cada región y provincia, siendo una herramienta útil a los Gobiernos Regionales y Locales. Con la
finalidad de disponer de información detallada sobre el proceso de Ordenamiento Territorial (OT) en este Registro
Nacional, se ha diseñado una ficha que permite registrar no solo aspectos cuantitativos del proceso, sino también
cualitativos, de manera sustentada.

 Fortalecimiento del Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras

Se ha promovido el fortalecimiento de un enfoque de manejo integrado de las zonas marino costeras a través del cual
se han desarrollado experiencias regionales y locales, con participación de los sectores de nivel nacional, permitiendo
disponer de Lineamientos aprobados para impulsar y orientar éstos esfuerzos a nivel nacional. Las regiones de Piura,
Lambayeque, Moquegua, Arequipa e Ica vienen impulsando esfuerzos en éste sentido.

 Incorporación del Ordenamiento Territorial en la Gestion de Riesgo de Desastres

Desde el año 2013 se desarrollaron acciones dirigidas a disponer de diversos estudios que han sido entregados a las
respectivas autoridades considerando ámbitos de análisis de los Gobiernos Regionales de Ayacucho, Cusco, Piura, Tacna
y a los Gobiernos Provinciales de Pachitea, Huánuco, Puerto Inca, Leoncio Prado y Marañón, del departamento de
Huánuco, así como guías para su aplicación. Estos se constituyen además en insumos para el Estudio Especializado de
Evaluación del Riesgo de Desastre y Vulnerabilidad al Cambio Climático. A través de estos estudios se conocen los
riesgos de desastres, obteniendo escenarios de riesgo de desastres por cada peligro identificado en el territorio, como
son: inundación, deslizamiento, sequía, helada, etc. En este estudio se ha detallado de forma cuantitativa y cualitativa
los niveles de riesgo por provincia, así también, se han desarrollado los modelos que determinan el nivel de riesgo
existente y se han formulado las recomendaciones respectivas para la reducción del riesgo de desastres.
 PERSPECTIVAS DESDE JULIO 2016

 Aprobación de las Pautas Generales para la Elaboración del Diagnóstico Integrado del Territorio y el Plan de Ordenamiento
Territorial y elaborar la propuesta de Política Nacional de Ordenamiento Territorial, conforme a las funciones establecidas en
el Decreto Legislativo N° 1013.
 Continuar con los esfuerzos de fortalecimiento de capacidades a gobiernos regionales y locales para avanzar en sus procesos
de ordenamiento territorial en función a lo definido en la normativa vigente; concluyendo con los estudios de ZEE de las
regiones de Huánuco, Arequipa, Loreto, Ucayali, Apurímac, Tumbes, Moquegua, La Libertad, Ica, Pasco, Ancash y Lima; así
como en la elaboración de Estudios Especializados en las regiones de Cajamarca, Callao, San Martín, Amazonas, Cusco, Junín,
Huancavelica, Lambayeque, Piura, Tacna, Puno, Madre de Dios y Ayacucho.
 Continuar generando información que se constituya en soporte de los procesos de ordenamiento territorial que impulsan los
gobiernos regionales y locales, incluyendo información correspondiente a los ámbitos marino costeros y el estado de los
ecosistemas considerando escalas a semi-detalle, para que su utilidad sea dada en los niveles de gobierno regional,
provincial y distrital para lo cual a partir del proyecto de Inversión del Sector se prevé la instalación de centros de
entrenamiento que facilite la disposición de información.
 Continuar con el desarrollo del Curso Taller de Alcances del Proceso de Ordenamiento Territorial en la formulación de
Proyectos de Inversión Pública que consideren esta materia dirigido a gobiernos provinciales, de modo que permita contar
con los insumos necesarios para iniciar sus procesos; así como con las orientaciones técnicas para el dimensionamiento
adecuado de los procesos de ordenamiento territorial.
 Fortalecer las acciones correspondientes a ordenamiento territorial que aporten a los resultados de los programas
presupuestales; así como continuar con los esfuerzos necesarios que permitan elaborar y aprobar un PP dirigido de manera
particular la problemática que atiende el ordenamiento territorial, dada la relevancia del problema público a nivel nacional.
 Brindar asistencia técnica para que en el marco del OT desarrollen los insumos necesarios para el conjunto de Estudios
Especializados y disponer de las metodologías correspondientes a los instrumentos identificados para el manejo integrado
de la zona marino costera.
 Continuar con las coordinaciones interinstitucionales, a fin de que los instrumentos técnicos sustentatorios del
ordenamiento territorial sean recogidos en forma idónea en otros instrumentos vinculados al territorio, siendo inmediato
colaborar en la elaboración de las Guías de Zonificación y Ordenamiento Forestal, en el marco de nuestras competencias.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
@afneyra