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PLAN DE LA PRESENTATION
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RECOUVREMENT AMIABLE
DEFINITIONS
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RECOUVREMENT AMIABLE
DEFINITIONS
l’envoi d’un dernier avis sans frais dès le 10 eme jour a/c de la date
d’exigibilité ;
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RECOUVREMENT AMIABLE
Réception des OR au 20 jr
– 15 jrs avt DMR 10 jr envoi
Phase amiable 60 jrs du DASF notification
Contrôle prise en du cdt
charge des OR ou
rejet
Date de début de la
prescription 4 ans
30 jrs
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RECOUVREMENT AMIABLE
Le fondement juridique :
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RECOUVREMENT AMIABLE
Ainsi pour les impôts et taxes assimilées, les insuffisances et les erreurs et
omissions totales ou partielles constatées dans la détermination des bases
d'imposition ou le calcul de l'impôt peuvent être réparées par l'administration fiscale
jusqu'au 31 décembre de la quatrième année suivant celle au titre de laquelle l’impôt
est dû.
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RECOUVREMENT AMIABLE
La prescription peut toutefois être interrompue par toute notification réglementaire faite par
l'administration fiscale concernée. L’interruption revêt un caractère suspensif ;
La prescription peut également être suspendue notamment par le recours devant les
Commissions de taxation. Au terme de la période de suspension, le délai de prescription
recommence à courir à compter de la date à laquelle il a été suspendu ;
Pour les créances publiques autres que les impôts et taxes, la durée de la prescription est fixée
par les textes qui les régissent ou, à défaut, par les dispositions du Code des obligations et des
contrats ;
Le comptable assignataire chargé du recouvrement doit vérifier que l’ordre de recette comporte
toutes les indications relatives à l’identification du contribuable et, le cas échéant, aux bases de
liquidation de la créance ainsi que tous les renseignements permettant d’assurer le contrôle de la
régularité de la créance.
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RECOUVREMENT AMIABLE /ROLES DE L’ORDONNATEUR ET DU COMPTABLE PUBLIC
En matière de recettes, cette séparation de pouvoirs peut être appréhendée à travers le rôle de
chacun des acteurs précités :
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RECOUVREMENT AMIABLE / en quoi consiste le contrôle ? portée
du contrôle ?
Identification du contribuable Identification de la créance
- Imputation budgétaire
Personne morale :
- Le montant de la somme à recouvrer en principal,
- Prescription d’assiette
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Types de rejets:
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RECOUVREMENT AMIABLE
Pour les ordres de recette collectifs, le rejet peut être total ou partiel. En cas de rejet
partiel, le comptable arrête l’ordre de recette à concurrence du montant des articles
admis à la prise en charge. Le bordereau de prise en charge est rectifié en
conséquence. Une copie dudit bordereau est retournée à l’ordonnateur;
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RECOUVREMENT AMIABLE
INFORMATION DES CONTRIBUABLES
L’envoi, par la DGI, du premier avis d’imposition (industrialisation ,envoi par Poste
Maroc) sous pli fermé, au plus tard à la date de mise en recouvrement des rôles ou
états de produits. Cet avis doit mentionner, outre l’identité du contribuable, la nature
de la créance, le montant à payer ainsi que les dates de mise en recouvrement et
d’exigibilité.
L’envoi, par la TGR, du dernier avis sans frais ( DASF Art 36 ) devant comporter les
mentions ci-après :
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RECOUVREMENT AMIABLE
Le paiement des créances publiques doit être effectué au plus tard à la date
d’exigibilité. Faute de quoi l’arrivée de cette date déclenche le processus de
recouvrement forcé et entraîne l’application des majorations de retard après
l’écoulement du délai prévu par la loi ;
Une créance ne devient exigible que lorsque son terme est échu, à moins que le
débiteur n’ait été déchu du bénéfice du terme. Il en est ainsi des créances publiques
dont l’exigibilité peut être à terme ou immédiate ;
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EXIGIBILITÉ À TERME
L’exigibilité à terme signifie que les créances ne deviennent exigibles qu’à l’expiration
d’un délai courant à compter de la date de naissance de la créance.
tous les délais prévus sont des délais francs ; on ne compte ni le premier ni le dernier
jour ;
lorsque l’échéance du terme coïncide avec un jour férié ou chômé, elle est reportée
au premier jour ouvrable qui suit ( ex 31/05/2014 est un samedi);
Les délais d’exigibilité des créances publiques sont déterminés en fonction de la nature
des créances et de la catégorie des contribuables.
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C’est là une règle générale qui s’applique à tous les impôts et taxes émis par
voie de rôles dans les conditions normales. Il en résulte que cette règle ne
concerne pas les rôles émis à titre de régularisation en matière d’impôts et
taxes devant initialement faire l’objet de paiement sur déclaration.
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Pour cette catégorie de créances, il n’y a pas d’émission de titres. Dès lors, c’est
le fait générateur de la créance (réalisation des paiements assujettis) qui
détermine la date à partir de laquelle le délai d’exigibilité commence à courir;
les impôts et taxes payables sur déclaration par versement spontané, les droits
et taxes de douane, les droits d’enregistrement et de timbre ainsi que les impôts
et taxes locaux et autres créances des collectivités territoriales et leurs
groupements sont exigibles dans les conditions fixées par les textes ou les
conventions les concernant (article 15 du Code de recouvrement)
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Pour la , T.V.A, il faut se référer à la loi n° 30-85 relative à la taxe sur la valeur
ajoutée telle que complétée et modifiée prévoyant que :
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Pour l’impôt sur les sociétés IS, cf la loi n° 24-86 instituant l’impôt sur les sociétés
qui prévoit que :
les acomptes provisionnels sont exigibles avant l’expiration des 3ème, 6ème, 9ème et
12ème mois de l’année ;
Pour les créances autres que les impôts et taxes établis par voie de rôle, les impôts et
taxes retenus à la source, les impôts et taxes payables sur déclaration par versement
spontané, les droits et taxes de douane, les droits d’enregistrement et de timbre ainsi
que les impôts et taxes locaux et autres créances des collectivités territoriales et leurs
groupements sont exigibles à l’expiration d’un délai de trente (30) jours à dater de
leur émission;
Ce délai d’exigibilité s’applique aux ordres de recette émis en matière de contrôle des
prix ou de reversement de trop perçus ainsi que pour le recouvrement de produits
23 divers ( exp OR visa TGR);
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MAJORATION DE RETARD
Les majorations de retard susvisées s'appliquent uniquement au principal de la
créance exigible, à l'exclusion des amendes et des pénalités d'assiette;
Elles doivent, sans exception, être liquidées directement par les comptables chargés
du recouvrement ( art 24 du CRCP) et portées aux rôles, états de produits et ordres
de recette aux dates :
de paiement, pour les ordres de recette relatifs aux créances publiques autres que les
impôts et taxes qui ne comportent pas d'intérêts de retard.
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RECOUVREMENT AMIABLE /IMPUTATION DES PAIEMENTS : ARTICLE 27 DE LA LOI
15-97 ( CRCP)
Frais de recouvrement ;
Majorations de retards ;
Pénalités et amendes ;
Principal
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