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El documento describe los objetivos e interpretación del Código Procesal de Familia y Violencia Familiar, así como los principios de oralidad, inmediación y oficiosidad que rigen los procesos. También explica brevemente los procesos ordinario, abreviado y urgente, así como los procesos de alimentos, divorcio y filiación. Finalmente, resume las reglas generales sobre la prueba, incluyendo la libertad y flexibilidad probatoria, así como la facultad del juez de disponer pruebas de oficio.
El documento describe los objetivos e interpretación del Código Procesal de Familia y Violencia Familiar, así como los principios de oralidad, inmediación y oficiosidad que rigen los procesos. También explica brevemente los procesos ordinario, abreviado y urgente, así como los procesos de alimentos, divorcio y filiación. Finalmente, resume las reglas generales sobre la prueba, incluyendo la libertad y flexibilidad probatoria, así como la facultad del juez de disponer pruebas de oficio.
El documento describe los objetivos e interpretación del Código Procesal de Familia y Violencia Familiar, así como los principios de oralidad, inmediación y oficiosidad que rigen los procesos. También explica brevemente los procesos ordinario, abreviado y urgente, así como los procesos de alimentos, divorcio y filiación. Finalmente, resume las reglas generales sobre la prueba, incluyendo la libertad y flexibilidad probatoria, así como la facultad del juez de disponer pruebas de oficio.
FAMILIA Y VIOLENCIA FAMILIAR Dr. Germán Ferrer OBJETO- INTERPRETACIÓN
• El art.1 CPFyVF describe el objetivo o
finalidad de los procesos de familia y el art. 2 conjugado con los arts.1 y 2 del CCyC, las fuentes normativas en base a las cuales deben ser interpretadas y aplicadas las normas contenidas en el CPFyVF. . La CN; la CPM; la CDN, el CCyC, TDHH,
demás tratados ratificados y normas de fondo
mencionadas, sirven de norte a la hora de interpretar y aplicar las normas procesales contenidas en el presente Código • En consonancia con el artículo 1°, marcan con claridad – como directiva sistémica -que el objetivo de los procesos de familia y de violencia familiar es hacer efectivos los derechos y deberes establecidos en las leyes de fondo, respetando el orden normativo jerárquico establecido por la CN en sus arts. 31, 75 inc.22 y conc. . Por ende, toda interpretación, cualquiera sea el método o argumento que se utilice, deberá orientarse en primer lugar a asegurar tal efectividad. Sin que ello implique una subordinación de la norma procesal a la material, de modo de eludir sus requisitos y demás formas previstas en garantía del debido proceso legal y sin caer tampoco en un excesivo rigorismo formal que ponga a las normas procesales por encima del derecho de fondo como si tuvieran un fin en sí mismas. CARACTERISTICAS-PRINCIPIOS
• Los arts. 3 y 4 del CPFyVF establecen los
caracteres y principios que configuran los procesos de familia, sirviendo de guía interpretativa a la hora de aplicar las normas procesales y establecer los criterios para la resolución de los conflictos. • Así, frente a la duda, habrá que estar a favor de la participación procesal de las NNyA y de las personas con capacidad restringida o incapaces (art.3 inc.g). • Frente al conflicto de intereses, debe primar el interés superior del niño (art.3 inc.b). • En materia de prueba, para admitir un medio probatorio cuya utilidad o pertinencia no resulte clara (art.3 inc. d). • Como para homologar aquellos acuerdos surgidos de la autonomía de la voluntad de las partes, debiendo ser su rechazo una excepción frente a causas graves que lo invaliden (art.3 inc. f). ORALIDAD E INMEDIACION Art.4 inc. a) • Representan la búsqueda de un contacto personal y fluido entre el juez, las partes, los NNyA, las PCRoD y sus abogados; la concentración de actos procesales en audiencias, restringiendo al mínimo el procedimiento escrito y que el juez perciba los intereses de las partes en forma directa y reciba la prueba oral a través de sus sentidos en forma personal. OFICIOSIDAD Art. 4 inc. b) • Se establece un sistema de impuso procesal “compartido” entre el juez y las partes.
• Representa una oficiosidad atenuada en
comparación de la pura establecida en el art.709 del CCyC. • Se complementa mejor con la naturaleza preponderantemente dispositiva de los procesos de familia y violencia familiar, si bien con un sesgo inquisitivo en aquellos institutos y derechos indisponibles al estar comprometido el orden público. APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OFICIOSIDAD
• Es importante unificar criterios que nos
permitan prestar un servicio de justicia
homogéneo y previsible para los justiciables y
para los abogados.
PROCESO ORDINARIO POR AUDIENCIAS Arts.47/60
• Podrían impulsarse de oficio los decretos y
autos que no requieran sustanciación – saneamiento y ordenatorios- que se dictan para desarrollar la parte introductiva del proceso hasta la traba de la litis y fijación de las audiencias. • Declaración de la improponibilidad objetiva de la demanda o la ausencia de legitimación. Calificación de la acción; proveído de la demanda, contestación, reconvención, excepciones previas y su sustanciación. • Período de prueba: fijar fecha para la audiencia inicial(53 inc. h); fijar fecha de la audiencia final (55 inc. f) • A cargo de las partes: la producción de la prueba, salvo la dispuesta de oficio por el juez. PROCESO ABREVIADO Arts.61/63
• De oficio: decretos y autos sin sustanciación
de la etapa postulatoria. Fijación de la audiencia. Auto de admisión de prueba. • A cargo de las partes: producción de la prueba. PROCESO URGENTE Arts. 64/67 • De oficio: proveído de la demanda; fijación de la audiencia; disponer medidas requeridas si el derecho es evidente; proveer oposición y decretos para su desarrollo.
• A cargo de las partes: Producción de la prueba
en la oposición. • Proceso de Violencia Familiar: se desarrollará cuando se exponga sobre el mismo (Dra. María Delicia Ruggeri). • Control de Legalidad de medias de protección excepcionales: se desarrollará cuando se exponga sobre el mismo (Dres. Javier López Maida y Marianella Ripa). PROCESOS RELATIVOS A LA CAPACIDAD DE LAS PERSONAS • De oficio: Decretos para proveer demanda y trabar la litis o desestimarla (art.124); las notificaciones del art.119; disponer la pericia psíquica por el C.A.I. (art.122); fijar la fecha de la entrevista personal (art.123); admisión de prueba (art.125); revisión de la sentencia (art.135) –compartida con Asesora de Menores- • Compartido: medidas de protección sobre la persona y bienes; llamamiento de autos para sentencia; registración de la sentencia. • Partes: producción de otras pruebas fuera de la pericial. Proceso de Alimentos Arts.144/169 • Oficio: proveídos de la demanda, contestación, reconvención; fijar las cuotas suplementarias por el retroactivo (152); fijar audiencia para alimentos provisorios (art.160); auto de admisión de prueba y fijación de audiencia (63); inscripción en el registro de deudores alimentarios. • Compartido: medidas para efectivizar el cumplimiento voluntario (154). • Partes: producción de la prueba, salvo la ordenada de oficio por el juez. • Aumento y disminución de la cuota: igual critrerio. PROCESO DE DIVORCIO Arts.171/176
• Oficio: Proveer petición y en su caso
reconvención por nulidad; y/o excepciones previas; analizar procedibilidad por propuesta reguladora y denuncio de la fecha de separación; llamado de autos para resolver pedido de divorcio; fijar la audiencia del art.173. Homologación de acuerdos. Proceso de Filiación Arts.177/180 • Oficio: Proveer demanda; excepciones; ordenar la realización de la prueba de ADN. • Compartido: llamado de autos para resolver. • Partes: si se admitieran otras pruebas, su producción. • Procesos de declaración de la situación de adoptabilidad, guarda preadoptiva y adopción: se analizará al desarrollar dichos procesos los expositores.
• Proceso para la restitución internacional de
niñas, niños y adolescentes: También se abordará al desarrollarlo el expositor. PRINCIPIOS y REGLAS GENERALES SOBRE LA PRUEBA • Contenidos en los arts. 3 inc. d); 4 inc.b), 27; 28; 30; 31; 32; y 33 del CPFyVF.
• 1. Libertad, flexibilidad y amplitud probatoria.
• Estas directrices vienen siendo impuestas por el art.710 del
CCyC, receptando el principio “favor probationes” por el cual, en caso de duda objetiva en torno de la producción, admisión, contundencia o eficacia de las pruebas, o de dificultades probatorias, habrá de ponderarse un criterio amplio y flexible a favor de ella. • Es decir que, en principio, ningún medio de prueba que resulte idóneo para acreditar un hecho relevante queda excluido. • Ello no implica que deba admitirse la prueba legalmente inadmisible, impertinente, innecesaria o inconducente (arts. 29, 55 inc. c), 63, 88, 96 CPFyVF). CARGAS PROBATORIAS DINAMICAS
Los arts.710 del CCyC y 27 de este código,
consagran para los procesos de familia y violencia familiar, el principio de la carga probatoria dinámica que, en el fondo, implica flexibilizar el esquema clásico de la distribución del onus probandi. Por el cual la carga de probar determinados hechos, recae en la parte que está en mejores condiciones de producirla, más allá de quién la ofreció y de quién invocó el hecho a probar. PRUEBA DE OFICIO Art.4 inc. b) • Resulta evidente el propósito de obtener, mediante la actividad probatoria, la verdad objetiva y no meramente formal. • La norma establece un límite expreso: que el ejercicio de tal facultad no implique suplir la negligencia probatoria de las partes, garantizando su igualdad en el proceso. • Concuerda con el carácter eminentemente dispositivo de los procesos. • En el proceso ordinario por audiencias el momento ideal para analizar la necesidad de disponer prueba de oficio seria en la audiencia inicial y debe ser una prueba importante, trascendente para formar certeza o convicción. • Por ende, el juez, no puede pretender con tal facultad, suplir la prueba omitida por las partes, por el solo hecho de ser útiles en miras de la pretensión esgrimida. • También el juez puede ordenarlas como medidas de mejor proveer en cualquier etapa del proceso, incluso suspendiendo la audiencia final por la necesidad de incorporar elementos de juicio considerados indispensables (art. 58 inc. c) CPFyVF). • Para no romper la igualdad de las partes en el proceso, el juez debe ser muy prudente en el uso de esta facultad, si bien con mayor amplitud cundo estén involucrados los derechos de NNyA o PCRoD. CAF, expte. N°328/13/8F-200/15 ``COMPULSA N°140- EXPTE.N°P-18.384/13-FC/NN P/ABUSO SEXUAL OF.FISCAL DE GODOY CRUZ N°4-R.O.V. POR MED. PROTEC DE DERECHOS .
Mendoza, 31 de Agosto del 2.016.
• ``ha de privilegiarse la regla opuesta a la dispositiva; lo que
significa que las facultades de las partes adultas cederán para dar paso a las atribuciones judiciales con el objeto de adoptar todas las medidas de oficio que se estimen menester (…) El juez podrá disponer de oficio tal o cual medida sin que interese si con ello se suple o no la eventual negligencia en que pudieron haber incurrido las partes adultas. • No obstante, no cabe duda que todos estos impulsos judiciales oficiosos deberán adoptarse teniendo especial cuidado de no afectar una garantía legal y constitucional de envergadura, como la es el derecho de defensa de cada uno de los participantes en el juicio” (Mizrahi, Mauricio Luis, El proceso de familia que involucra a niños, L. L. 2012-F, 1101, cita online: AR/DOC/5479/2012). • Por lo que, los jueces se encuentran facultados para ordenar pruebas de oficio cuando adviertan que la prueba rendida por la iniciativa de los litigantes sea insuficiente o deficiente, en su conjunto o en relación a un medio de prueba determinado.” • ¿Cómo conciliar el criterio generalizado de doctrina y jurisprudencia con las limitaciones impuestas por el art.4 inc.b)?.
• El art. 29 CPFyVF, parece ser más amplio ya que reitera la
facultad oficioso de disponer diligencias –medidas de prueba- en cualqueir etapa del proceso, tendientes a conocer la verdad de los hechos, con un sólo límite:”respetando el derecho de defensa de las partes”.
• Que implica la posibilidad de controlar la producción e
incorporación de la prueba al expediente. • Pero en verdad, todas estas reglas se compatibilizan ya que el juez, además de no suplir la negligencia probatoria de las partes al ejercer esta facultad oficiosa, siempre debe garantizar que la misma no resulte sorpresiva, permitiendo que las partes puedan ejercer el control en cuanto a su procedibilidad, producción e incorporación a la causa, poniéndola a disposición de las mismas. LIMITACION DE TESTIGOS Art. 32 • De la lectura del tercer párrafo se desprende el deber de las partes de especificar, al ofrecer cada testigo, qué hecho concretos pretende probar con el mismo, a fin de que el juez pueda valorar si la prueba testimonial es sobreabundante, en relación a los otros testigos ofrecidos y a la demás prueba admitida, y limitarla. • Para ello es fundamental que se automatice un decreto que, al proveer la demanda o la contestación, emplace a la parte incumplidora a que cumpla con dicha norma bajo apercibimiento de merituar la necesidad de limitar los testigos a su solo arbitrio, consignando el artículo. • Exigirá que el secretario a cargo de los proveídos, al analizar el cumplimientos de los recaudos formales y los sustanciales de improponibilidad de la demanda y falta de legitimación, mire rápidamente si en el ofrecimiento de la testimonial se especifican, o no, los hechos a probar. CADUCIDAD DE LA PRUEBA Art.33 • Si bien este artículo faculta a que de oficio o a petición de parte, se emplace a la parte que no efectúa los actos útiles para la producción de la prueba, a hacerlo en el plazo de 5 días, bajo apercibimiento de tenerla por desistida en forma automática, si vencido el plazo no los realiza. • Conforme a la sistemática del Código, deberá entenderse que la prueba no producida al día de la audiencia final o única según el tipo de proceso, caducará también automáticamente ya que la audiencia no puede posponerse ni suspenderse por falta de producción de prueba debido a que tal circunstancia no está expresamente prevista como causa de suspensión (art.26 inc. d) CPFyVF). • El CPCyT es más claro en este aspecto ya que de los arts.173 inc. g) y 175 inc. III, se desprende que, la prueba que no se produjo dentro del plazo fijado al admitirla en la audiencia inicial, se tendrá por caduca automáticamente. • El juez sólo puede suspender la audiencia final en el proceso ordinario y la del proceso abreviado, por causa de fuerza mayor o por la necesidad de incorporar elementos de juicio considerados indispensables. • Vgr. expedientes AEV; informes actualizados; para que declare una persona como testigo, no ofrecido oportunamente pero que, de la prueba instrumental o de la testimonial rendida, surja importante su testimonio, etc.), (art.58 inc. c) CPFyVF). • Esta facultad no debe interpretarse en el sentido de poder disponer la producción de una prueba que, ofrecida por las partes y admitida, no se incorporó al expediente en tiempo oportuno por su negligencia. . En definitiva y más allá del loable propósito de acercar al juez a la verdad objetiva, siendo procesos de naturaleza preponderantemente dispositiva, debe fallar con los elementos de prueba incorporados a al causa. . Y, en relación al déficit probatorio, aplicar las reglas de la carga de la prueba y de las cargas probatorias dinámica, haciendo pesar la omisión en quien, teniendo la carga de probar determinados hechos no lo hizo. • Por ende será de buena práctica que, conforme lo prevé el art.63 ter.párr., en todos los procesos al pronunciarse sobre la admisión de la prueba y su producción, lo haga bajo apercibimiento de tener por caduca en forma automática la prueba que, no estando destinada a recibirse en la audiencia, no se encuentre producida e incorporada al expediente a esa fecha.