Mesas Comunales

de Vivienda y
Hábitat
Conceptos previos
Igualdad y Justicia Social.
Comuna.
Deberes.
Comunidad.
Consejo Comunal.
Poder Popular.
Vivienda.
Hábitat.
Derechos.
 Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat
Es una instancia de articulación y construcción colectiva de propuestas que
atienden las necesidades públicas, que en materia de vivienda y hábitat
presente la Potencial Comuna; a su vez agrupa a los voceros y voceras de:

a) Comité de Vivienda y Hábitat y

b) Unidad de Contraloría Social

de los Consejos Comunales de una

Potencial Comuna.
 Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat

Además permite la consolidación de las redes de organización y participación

social comunitarias, donde las distintas instituciones que hacen vida en el
Estado, en coordinación con el Viceministerio de Articulación Social para las
Obras Públicas y Viviendas, y los Consejos Comunales, trabajaran para:
 Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat
a) Identificar las necesidades, potencialidades y propuestas de las
comunidades en materia de vivienda y hábitat; los resultados son
aprobados en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

¿Cuántos somos: Hombres, mujeres, niños, niñas, jóvenes, adultos, adultos mayores?
¿Dónde estamos ubicado geográficamente?
¿Cuántos hogares componen la comunidad y el total de la potencial comuna?
¿Cuál es la condición de habitación y condición como sujetos de protección especial de las familias que
residen en la comunidad?

¿Qué infraestructura de salud, educación, artes, deportes existen en espacio social del cambio?
¿Cuál es su estado actual?
¿Cuántas viviendas existen y cuál es su estado físico actual según nivel y descripción de la
vulnerabilidad y según el estado de habitación de grupo familiar?

Diagnóstico Situacional
demográfico y de infraestructura
de la Potencial Comuna
 Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat

b) Diseñar y ejecutar un Plan permanente de desarrollo dirigido a las

Áreas de Formación Sociopolítica y Socioproductiva.

Plan de Formación
Sociopolítica y
Socioproductiva.

Diagnóstico Situacional
demográfico y de infraestructura
de la Potencial Comuna
 Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat

c) Realizar el abordaje social, por parte de la Institución, según la

problemática de vivienda.

Inspección
realizadas por
Articulación Social

Plan de Formación
Sociopolítica y
Socioproductiva.

Diagnóstico Situacional
demográfico y de infraestructura
de la Potencial Comuna
 Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat

d) Participar en la Asamblea de Ciudadan@s a fin de priorizar y

postular en equipos de trabajo los casos según el tipo de
necesidad.
Asambleas de
Ciudadan@s

Inspección
realizadas por
Articulación Social

Plan de Formación
Sociopolítica y
Socioproductiva.

Diagnóstico Situacional
demográfico y de infraestructura
de la Potencial Comuna
 Contexto en el que se desarrolla
Sala de Batalla Social rumbo a la construcción de la Comuna Socialista;
en su defecto se utilizaría la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de
los Consejos Comunales de la Potencial Comuna.
 Contexto en el que se desarrolla
Sala de Batalla Social rumbo a la construcción de la Comuna Socialista;
en su defecto se utilizaría la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de
los Consejos Comunales de la Potencial Comuna.

… una herramienta de articulación entre el pueblo organizado y el

Estado... En este espacio confluyen Consejos Comunales, Misiones
Sociales y Organizaciones Comunitarias que hacen vida en una determinada
parroquia, sector o comunidad. Participarán distintas instituciones de rango
local regional y nacional que tienen competencia directa en la concreción
de acciones dirigidas a la transformación integral del habitad y en la
construcción conjunta del Plan Comunal…
 Contexto en el que se desarrolla
Sala de Batalla Social rumbo a la construcción de la Comuna Socialista;
en su defecto se utilizaría la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de
los Consejos Comunales de la Potencial Comuna.

Es un espacio socialista definido por la integración de comunidades

vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y
costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las
actividades productivas que le sirven de sustento y sobre el cual ejercen
los principios de soberanía y participación protagónica, como expresión del
poder popular, en concordancia con un régimen de producción social y el
modelo de desarrollo endógeno, sustentable y socialista contemplado en el
Plan Nacional de Desarrollo.
Artículo 3º. Reglamento de la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno.
 Conformación de la Sala de Batalla Social

Responsable de la SBS por el Responsable de la SBS por el

Poder Popular Frente Francisco de Miranda

Sistematizador
de la Información

Mesa de Trabajo Mesa de Trabajo Mesa de Trabajo Mesa de Trabajo

Mesa de Trabajo
Ámbito de Defensa Ámbito de Formación Ámbito de Protección Ámbito de Economía
Vivienda y Hábitat
y Electoral Y Propaganda Y Misiones Socialista
 Estructura Interna de la Mesa Comunal de
Vivienda y Hábitat

Mesa de Trabajo
Vivienda y Hábitat

ASAMBLEA DE ASAMBLEA DE ASAMBLEA DE

CIUDADAN@S CIUDADAN@S CIUDADAN@S

Servidor Consejo Consejo Consejo

Público Comunal “A” Comunal “B” Comunal “n”
Vocero de la Vocero de la Vocero de la
ARTICULADOR Vocero del
Comité de
Unidad de
Vocero del
Comité de
Unidad de
Vocero del
Comité de
Unidad de
Contraloría Contraloría Contraloría
SOCIAL-MOPVI Vivienda y Hábitat
Social
Vivienda y Hábitat
Social
Vivienda y Hábitat
Social
 Estructura Interna de la Mesa Comunal de
Vivienda y Hábitat

ASAMBLEA DE ASAMBLEA DE ASAMBLEA DE

CIUDADAN@S CIUDADAN@S CIUDADAN@S

Servidor Consejo Consejo Consejo

Público Comunal “A” Comunal “B” Comunal “n”
Vocero de la
Vocero del Vocero Unidad
ARTICULADOR Vocero del
Vocero de la
Vocero del
de la de Vocero del
Vocero de la
Comité de
Unidad de
Comité dede
Comité
Unidad de
Comité de
Unidad de

SOCIAL-MOPVI Vivienda y Hábitat

Contraloría
Social
Vivienda y Hábitat Contraloría
Contraloría
Social
Vivienda y Hábitat
Contraloría
Social
Vivienda y Hábitat
Social
 Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat
(Instancia de Acompañamiento Social)

1.- Potencian el 2.- Mejoran la eficiencia de 3.- Permiten adaptar las

fortalecimiento las instituciones del Estado, respuestas del Estado a la
del Poder mediante el trabajo conjunto realidad social de las
Popular. Pueblo Organizado-Estado. distintas comunidades.

Desarrollo Humano
Convivencia
Trabajo
Socioproductivo
Educación
Hábitat Formación
Ejemplo de Potencial Comuna Socialista
(Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat)
Municipio Independencia
Urbanización Dos Lagunas
Parroquia Cartanal
Potencial Comuna
 Bloques B

Bloques A
S/Fundapol

S/1a

S/1b Bloques C
S/2b

S/2a

ACC S/3

S/4b
Santa Bárbara P/alta

Santa Bárbara P/baja

Potencial Comuna

 
 URB. DOS LAGUNAS

   

  






Croquis de la Comuna.  


 =7000 aprox.

 Fábrica



 Centro educativo 



Iglesia
Parque

 Sistema transporte
Servicio agua potable
Gas 
 Centro de salud
 Potencial Comuna

Potencial Comuna

Resolución Nº 111
Capítulo II
Artículo 5
Potencial
a) 25% Comunidades circunvecinas. Comuna
b) 25% Municipio donde se ubique el conjunto.
c) 15% Estado y/u otro Municipio del territorio Nacional
si presentan solicitud para el conjunto.
d) 10% Familias que hayan perdido sus viviendas por
fuerza mayor o caso fortuito, o riesgo inminente.
e) 10% Destinadas al alquiler y/o uso temporal.
f) 5% Obreros u obreras que laboraron en la Potencial
construcción del conjunto. Comuna
g) 10% Obligaciones estipuladas en los convenios y
acuerdos interinstitucionales del MOPVI.
 ¿CÓMO CONFORMAR
UNA MESA COMUNAL DE
VIVIENDA Y HÁBITAT?
¿QUÉ DEBO HACER PARA
ACCEDER A UN PROGRAMA
DE VIVIENDA?
…Y SI QUIERO UNA
MESA COMUNAL
¿QUÉ DEBO HACER
PRIMERO?
Regresar

Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat

(Área Formativa)
TALLERES:
a) Socialización del Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013.
b) Fomento de Valores de Convivencia de la Mujer y el Hombre Nuevo en el Marco
de la Comuna Socialista en Construcción.
c) Sociopolítica Básico en el marco del Proyecto Nacional Simón Bolívar.
d) Ciclo Comunal en el marco del Proyecto Nacional Simón Bolívar.
e) Contraloría Social y el Sistema Nacional de Control Fiscal.
f) Elaboración de Proyectos Socioproductivos.
g) Poder Popular.
h) Educación Popular.
OTRAS ACTIVIDADES FORMATIVAS: Cine-foros, Círculos de Lectores,
Conversatorios, entre otros.
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ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS

Artículo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la máxima
instancia de deliberación y decisión para el ejercicio del poder
comunitario, la participación y el protagonismo popular, sus decisiones son de
carácter vinculante para el consejo comunal en el marco de esta Ley.

¿Qué es la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas?
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CONSTITUCIÓN DE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS

Artículo 21. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas estará conformada
por los y las habitantes de la comunidad mayores de quince años,
conforme a las disposiciones de la presente Ley.

¿Quiénes conforman la
Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas?
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DECISIONES DE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS

Artículo 22. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple de los y las asistentes
a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que la misma cuente con un
quórum mínimo del treinta por ciento (30%) de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas en primera convocatoria y del veinte por ciento (20%) mínimo de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en segunda convocatoria.

¿Cómo se toman las

decisiones en la Asamblea
de Ciudadanos y
Ciudadanas?

Quórum 1º Convocatoria: 30%

Personas mayores de
15 años que vivan en
la comunidad.
Quórum 2º Convocatoria: 20%
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CONSEJOS COMUNALES
Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración
entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el
gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados
a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la
construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia
social.

¿Qué es el
Consejo Comunal?
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instancias de participación, CONSEJOS COMUNALES

articulación e integración

Ciudadanos y
ciudadanas

Organizacion Movimientos
es sociales y
comunitarias populares

¿Qué es el
Consejo Comunal?
Regresar
EN DOS FASES DE ESTABLECE LA MESA COMUNAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT
1º Fase: Instalación
2º Fase: Ciclo Comunal
en el marco del Proyecto
Nacional Simón Bolívar
1) Convocar a una reunión a los Voceros y Voceras de los Consejos
Comunales de la Potencial Comuna.
2) Invitar a un Servidor Público del Viceministerio de Articulación Social
a la reunión, quien orientará sobre los programas de formación
política y el propósito de la MCVH.
1) Diseñar un Plan Diagnóstico Real de la Situación de vivienda y Hábitat
en las Comunidades de la Potencial Comuna, incorporando a todos las
organizaciones comunitarias.
2) Diseñar y ejecutar un Plan de Formación Sociopolítica a desarrollar en
las comunidades que refuerce:
a. La visión de Defensa Integral de la Nación,
b. Impulse nuevas formas del Poder Popular,
c. Impulse el Nuevo Modelo Productivo Socialista.
3) Diseñar y ejecutar un Plan de Acción sobre el Diagnostico elaborado.
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Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat

(Instancia de Acompañamiento Social)
Mesa Comunal de Vivienda y Hábitat
(Instancia de Acompañamiento Social)
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ADJUDICACIÓN DE NUEVA VIVIENDA.

Gaceta Oficial 39.091, Resolución 111

AUTOCONSTRUCCIÓN.

SUSTITUCIÓN DE RANCHO POR VIVIENDA.

REHABILITACIÓN.

CONSOLIDACIÓN DE URBANISMO.

ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE URBANISMOS.

REGULARIZACIÓN.

RECUPERACIÓN.

DAMNIFICADOS O RIESGO INMINENTE.

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Inicio
SIVIH

Fin
INSPECCIÓN
Adjudicación Nueva Vivienda

Programa VIII
Sí PROGRAMA
¿Procede? EXPEDIENTE Sustitución
DEL ESTADO
Rehabilitación
No
FAO / FAV

SE NOTIFICA LAS CAUSAS DE

LA NO ADMISIÓN, SEGÚN
ORDENAMIENTO JURIDICO
APLICABLE.
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Nivel y Descripción de la vulnerabilidad

(De acuerdo con la metodología del IMGRAD)
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Nivel y Descripción de la vulnerabilidad

(De acuerdo con la metodología del IMGRAD)
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Estado de habitación del grupo familiar

¿El grupo Familiar respecto a la vivienda, en términos
generales, se encuentra… ?

• Hacinamiento.
• Pobreza extrema.
• Otra.
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Condición de habitación
¿Para este hogar la vivienda es…?

• Propia.
• Alquilada.
• Cedida.
• Tomada.
• Arrimada.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Ley del Régimen Prestacional

de Vivienda y Hábitat

Resoluciones
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura,
cómoda, higiénica, con servicios básicos esenciales que incluyan un
hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias.
La satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre
los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus ámbitos.

El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que
éstas, y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las
políticas sociales y al crédito para la construcción, adquisición o
ampliación de viviendas.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Ley del Régimen Prestacional

de Vivienda y Hábitat
Sujetos de atención especial

Artículo 56. Serán considerados como sujetos de protección especial, los siguientes:
1) Las comunidades indígenas.
2) las damnificadas o los damnificados.
3) Las personas que tengan disminuidas sus capacidades físicas o psíquicas.
4) Las personas mayores de sesenta años de edad, que ejerzan la jefatura familiar.
5) Las mujeres solas o los hombres solos, que ejerzan la jefatura de familia, con ingreso
mensual de hasta un máximo de tres salarios mínimos urbanos.
6) Las personas y las familias con ingreso promedio mensual menor a dos salarios
mínimos urbanos.
7) Cualquier otra persona o grupo que así sea declarado por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Ley del Régimen Prestacional

de Vivienda y Hábitat

Resoluciones

Resolución 089: Sistema de Elegibilidad de Resolución 111: Forma de adjudicación de

Beneficiarios como parte integrante de la función viviendas financiadas o construidas por el
político social del Sistema Nacional de Vivienda. Poder Ejecutivo Nacional.
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