STANDAR PROFESI

KULIAH KE 6
 Kebijakan dalam Pemberantsan Korupsi
2

 Tap MPR RI Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggara

Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan
Nepotisme;
 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi,
Kolusi, dan Nepotisme
 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
 KPK
3

 Berdasarkan ketentuan Pasal 43 Undang-Undang Nomor

31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-
Undang Nomor 20 Tahun2001, badan khusus yang
selanjutnya disebut Komisi Pemberantasan Korupsi

 Kewenangan KPK, melakukan koordinasi dan supervisi,

termasuk melakukan penyelidikan, penyidikan, dan

penuntutan
 KPK-2
4

 Sedangkan mengenai pembentukan, susunan organisasi,

tata kerja dan pertanggung jawaban, tugas dan
wewenang serta keanggotaannya diatur dengan Undang-
undang.
 Undang-undang mengenai kpk yaitu :

UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2002

TENTANG KOMISI PEMBERANTASAN
KORUPSI
 Kewenangan KPK
5

Kewenangan Komisi Pemberantasan Korupsi dalam

melakukan penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan
tindak pidana korupsi meliputi tindak pidana korupsi
yang :
 melibatkan aparat penegak hukum, penyelenggara
negara, dan orang lain yang ada kaitannya dengan
tindak pidana korupsi yang dilakukan oleh aparat
penegak hukum atau penyelenggara negara;
 Kewenangan KPK-2
6

 mendapat perhatian yang meresahkan masyarakat;

dan/atau

 menyangkut kerugian negara paling sedikit

Rp.1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).

 Kewenangan KPK Lainnya
7

 Menyusun jaringan kerja (networking) yang kuat dan

memperlakukan institusi yang telah ada sebagai

"counterpartner" yang kondusif sehingga
pemberantasan korupsi dapat dilaksanakan secara
efisien dan efektif;

 Tidak memonopoli tugas dan wewenang penyelidikan,

penyidikan, dan penuntutan;

 Kewenangan KPK Lainnya-2
8

 Berfungsi sebagai pemicu dan pemberdayaan institusi yang

telah ada dalam pemberantasan korupsi (trigger

mechanism);

 Berfungsi untuk melakukan supervisi dan memantau

institusi yang telah ada, dan dalam keadaan tertentu dapat

mengambil alih tugas dan wewenang penyelidikan,
penyidikan, dan penuntutan (superbody) yang sedang
dilaksanakan oleh kepolisian dan/atau kejaksaan
Ketentuan Yang Mendukung KPK
9

 Ketentuan yang memuat perluasan alat bukti yang sah serta

ketentuan tentang asas pembuktian terbalik;

 Ketentuan tentang wewenang KPK yang dapat melakukan

tugas penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan terhadap

penyelenggara negara, tanpa ada hambatan prosedur
karena statusnya selaku pejabat negara;
 Ketentuan Yang Mendukung KPK-2
10
 Ketentuan tentang pertanggungjawaban KPK kepada publik

dan menyampaikan laporan secara terbuka kepada presiden

republik indonesia, dewan perwakilan rakyat republik
indonesia, dan badan pemeriksa keuangan;

 Ketentuan mengenai pemberatan ancaman pidana pokok

terhadap anggota komisi atau pegawai pada KPK yang

melakukan korupsi; dan

 Ketentuan mengenai pemberhentian tanpa syarat kepada

anggota KPK yang melakukan tindak pidana korupsi.

 Personil KPK
11
 KPK merupakan lembaga negara yang bersifat independen

yang dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya bebas dari

kekuasaan manapun.

 Pimpinan KPK terdiri dari 5 (lima) orang yang merangkap

sebagai Anggota yang semuanya adalah pejabat negara.

Pimpinan tersebut terdiri atas unsur pemerintah dan unsur
masyarakat sehingga sistem pengawasan yang dilakukan oleh
masyarakat terhadap kinerja KPK dalam melakukan
penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan terhadap tindak
pidana korupsi tetap melekat pada KPK.
 Personil KPK-2
12

 Persyaratan untuk diangkat menjadi anggota KPK:

 dilakukan secara transparan dan melibatkan

keikutsertaan masyarakat

 memenuhi persyaratan administratif

 melalui uji kelayakan (fit and proper test) yang dilakukan

oleh Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, yang
kemudian dikukuhkan oleh Presiden Republik Indonesia.
 Hukum Acara Pidana
13

Dalam menjalankan tugas dan wewenang penyelidikan,

penyidikan, dan penuntutan, KPK mengikuti hukum acara:

1. Undang-undang No.8 Th 1981 tentang Hukum Acara

Pidana

2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 yang diubah

dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
 COSO
14

Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway

Commission (COSO) disponsori dan didanai oleh 5 asosiasi dan
lembaga akuntansi profesional:

1. American Institute of Certified Public Accountants (AICPA)

2. American Accounting Association(AAA)

3. Financial Executives Institute (FEI)

4. The Institute of Internal Auditors (IIA)

5. The Institute of Management Accountants (IMA).

 Tujuan COSO
15

Tujuan utamanya adalah

untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang menyebabkan

penggelapan laporan keuangan dan membuat rekomendasi
untuk mengurangi kejadian tersebut.
 Rekomendasi COSO
16

COSO mengeluarkan rekomendasi mengenai Komite Audit

yang ditujukan untuk mengurangi kemungkinan terjadinya
fraud dalam laporan keuangan, yaitu :

1. Komite audit independen (mandatory independent audit

committee) menggunakan direktur dari luar organisasi.

2. Piagam tertulis (written charter) yang menetapkan tugas

dan tanggungjawab dari komite audit.
 Rekomendasi COSO-2
17

3. Komite audit harus mempunyai sumberdaya dan

wewenang yang memadai untuk mengemban
tanggungjawabnya.

4. Komite audit harus memperoleh semua informasi tentang

organisasi, waspada, dan efektif.
 Tanggungjawab Auditor
18

 Akhirnya tahun 1997 profesi auditor memperluas tanggung

jawab auditor dalam mendeteksi kecurangan dan tidak

pidana ilegal dengan menerbitkan SAS no 82 yang
menyatakan secara jelas bahwa mendeteksi material
misstatement in financial statements merupakan masalah
pokok dalam pemeriksaan.
 Panel on Audit Effectiveness
19

 Salah satu gagasan yang dilemparkan oleh Panel on

Audit Effectiveness dari AICPA adalah auditor

hendaknya melaksanakan sejenis pemeriksaan
forensik dalam setiap auditnya untuk meningkatkan
prospek dalam mendeteksi kecurangan.
 Panel on Audit Effectiveness-2
20

 Panel menyarankan untuk melakukan tes detail atau

prosedur substantif secara akurat, dengan tidak

menyandarkan diri terhadap tes pengendalian, selain itu
karena perubahan untuk lebih menjaga sikap skeptisisme
tetapkan tes sendiri dengan tidak menggunakan hasil tes
internal auditor atau lakukan penilaian efektivitas tes oleh
internal auditor.
 Saran Panel on Audit Effectiveness
21

Panel juga menyarankan memasukkan unsur dadakan

(surprise) atau tidak terduga dalam tes audit seperti:

 Kunjungi gudang secara mendadak dan hitung kembali

persediaan

 Lakukan wawancara dengan personel keuangan dan non-

keuangan di tempat berbeda

 Saran Panel on Audit Effectiveness -2
22

 Jika diperoleh penjelasan dari pegawai perusahaan lakukan

secara tertulis.

 Tes perkiraan yang biasanya tidak/jarang dilakukan

 Tes perkiraan yang biasanya dianggap berisiko rendah

 Professional Skepticism
23
SAS 99 Consideration of Fraud in Financial Statement Audit
menekankan perlunya pemeriksa menerapkan professional
skepticism dan mengidentifikasi risiko kecurangan dengan:
 Melakukan brainstorming

 Bertanya kepada manajemen

 Melaksanakan prosedur analitis.

SAS 99 juga menekankan perlunya menaksir risiko kecurangan

setelah evaluasi seluruh program/ pengendalian dan
menyesuaikan prosedur pemeriksaan dengan temuan evaluasi.
 Fraud Risk Factor
24

Fraud risk factor (faktor risiko kecurangan) yaitu

kejadian atau kondisi yang mengindikasikan adanya
insentif/pressure, dan kesempatan untuk
melakukan kecurangan, atau sikap/rationalization
sebagai pembenaran kecurangannya.
 Pengelompokan Fraud Risk Factor
25

Fraud risk factor dikelompokkan sebagai berikut:

1. Faktor risiko berkenaan dengan Misstatement from fraudulent

financial reporting dan dapat dibagi lagi menjadi

 Faktor risiko karena karakteristik manajemen dan

pengaruhnya terhadap lingkungan pengendalian.

 Faktor risiko karena kondisi industry

 Faktor risiko berhubungan dengan karakteristik operasi dan

stabilitas keuangan.
 Pengelompokan Fraud Risk Factor -2
26

2. Faktor risiko berkenaan dengan penggelapan aset

perusahaan, dibagi menjadi:

 Faktor risiko kerentanan atau kemudahan aset yang

bersangkutan diselewengkan (uang kas jumlah besar,
aset berharga mudah dijual, persediaan berharga dan
sebagainya)

 Faktor risiko berkaitan dengan pengendalian intern.

 Dimensi Pendeteksian Kecurangan
27

Dalam hal pendeteksian kecurangan, peran Internal auditor

seperti dijelaskan di muka meliputi tiga dimensi:

1. Perencanaan: belajar mengenali gejala atau indikator

kecurangan (sering disebut Red Flag of Fraud) dengan
analisa sebab dan akibat.
 Dimensi Pendeteksian Kecurangan-2
28

2. Pemeriksaan: mengidentifikasi dan verifikasi indikasi

kecurangan untuk mengetahui sebab dan akibatnya.

3. Pelaporan: kerja sama dengan senior manajemen untuk

menindaklanjuti kecurigaan terhadap kecurangan dan
memperoleh keyakinan bahwa laporan disusun secara
konsisten dan hukuman dijatuhkan sesuai dengan
tindakannya
 Standar Profesi dan Kode Etik AAFI
29

Berdasarkan Musyawarah Nasional I Asosiasi Auditor

Forensik Indonesia (AAFI) tanggal 12 April 2013 telah
ditetapkan:

 Standar Profesi AAFI

 Kode Etik AAFI

 LATIHAN KULIAH KE 6
30

 Jelaskan dan berikan beberapa contohnya apa yang

dimaksud dengan professional sceptisme?

 Jelaskan dan berikan beberapa contohnya apa yang

dimaksud dengan pelanggaran kode etik.

 31

TERIMA KASIH

PERTANYAAN?