UU

PERKAWINAN
UU NO 1 TAHUN 1974
 SEJARAH PEMBENTUKAN
 PROSES PANJANG:
 UU TENTANG PENCATATAN NIKAH, TALAK DAN RUJUK (UU 22
TAHUN 1946)
 USULAN MEMBENTUK UU PERKAWINAN SESUAI MENURUT
BERBAGAI AGAMA DI INDONESIA
 INISIATIF RUU PERKAWINAN YANG BERSIFAT NASIONAL
 BANYAK PERTENTANGAN (WARKUM SUMITRO):
 FRAKSI KATOLIK MENOLAK RUU YANG TERKAIT DENGAN
AGAMA, DAN TIDAK MENYETUJUI ADANYA UU PERKAWINAN
UNTUK UMAT ISLAM
 PERMASALAHAN: TIDAK ADA PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN PERKAWINAN UNTUK UMAT ISLAM
 TERDAPAT ORDONANSI PERKAWINAN KRISTEN INDONESIA
(HOCI TAHUN 1933)
 TELAH BERLAKU HUKUM PERDATA BARAT BAGI ORANG CINA
KRISTEN INDONESIA
HASIL:
RUU PERKAWINAN YANG BERLAKU SECARA
NASIONAL DENGAN CIRI KHAS SEKULER
 PENGAMBILALIHAN PASAL-PASAL DARI BW
 TERDAPAT 21 HAL YANG BERTENTANGAN DENGAN HUKUM
PERKAWINAN ISLAM, AL:
 SAHNYA PERKAWINAN: “SAH BILA DILAKUKAN DI HADAPAN
PEGAWAI PENCATAT PERKAWINAN, DICATAT DALAM
DAFTAR, DAN DILANGSUNGKAN MENURUT UU INI”
 PERKAWINAN ANTAR AGAMA: “PERBEDAAN KEBANGSAAN,
SUKU BANGSA, NEGARA ASAL, TEMPAT ASAL,
AGAMA/KEPERCAYAAN DAN KETURUNAN TIDAK MERUPAKAN
PENGHALANG PERKAWINAN”
 MASA TUNGGU/ IDDAH ADALAH 306 HARI (=BW)
 ANAK YANG LAHIR DI LUAR PERKAWINAN DIAKUI
KEDUDUKANNYA
 KEDUDUKAN ANAK ANGKAT SAMA DENGAN ANAK KANDUNG
 PERADILAN PERKAWINAN DI BAWAH PENGADILAN NEGERI
 AKIBAT:
TERJADINYA PERGOLAKAN
 ADANYA KONSENSUS:
 HUKUM AGAMA ISLAM DALAM PERKAWINAN TIDAK
AKAN DIKURANGI ATAU DIRUBAH
 ALAT-ALAT PERLENGKAPAN TIDAK AKAN DIKURANGI
ATAU DIRUBAH
 HAL-HAL YANG BERTENTANGAN DENGAN ISLAM DAN
TIDAK MUNGKIN DISESUAIKAN AKAN DIDROP
 PERUBAHAN SYARAT SAHNYA PERKAWINAN
 MASALAH PERCERAIAN DAN POLIGAMI DIUSAHAKAN
ADANYA KETENTUAN GUNA MENCEGAH
KESEWENANG-WENANGAN
 HASIL PERUBAHAN MATERI: TERDAPAT PADA UU
1/1974
 UU PERKAWINAN 1/1974
TERDIRI DARI 14 BAB DAN 66 PASAL:
1. DASAR PERKAWINAN
2. SYARAT PERKAWINAN
3. PENCEGAHAN PERKAWINAN
4. BATALNYA PERKAWINAN
5. PERJANJIAN PERKAWINAN
6. HAK DAN KEWAJIBAN SUAMI ISTRI
7. HARTA BENDA DALAM PERKAWINAN
8. PUTUSNYA PERKAWINAN SERTA AKIBATNYA
9. KEDUDUKAN ANAK
10. HAK DAN KEWAJIBAN ANTARA ORANG TUA DAN ANAK
11. PERWALIAN
12. KETENTUAN LAIN
13. KETENTUAN PERALIHAN
14. KETENTUAN PENUTUP
 BEBERAPA AZAS/PRINSIP
HUKUM PERKAWINAN
ISLAM YANG TERTUANG
DALAM UU PERKAWINAN
NO. 1 TAHUN 1974
(DAN DIPERKUAT DALAM
KOMPILASI HUKUM ISLAM)
AZAS 1:
MEMBENTUK KELUARGA
YANG BAHAGIA DAN KEKAL
PENGERTIAN PERKAWINAN:
 PASAL 1 UU NO. 1 TAHUN 1974: “PERKAWINAN ADALAH
IKATAN BATIN ANTARA SEORANG PRIA DENGAN
SEORANG WANITA SEBAGAI SUAMI ISTRI DENGAN
TUJUAN MEMBENTUK KELUARGA (RUMAH TANGGA)
YANG BAHAGIA DAN KEKAL BERDASARKAN KETUHANAN
YANG MAHA ESA”
 MENGANDUNG NILAI IBADAH
 LIHAT KOMPILASI HUKUM ISLAM (KHI)
 PASAL 2 KHI: PERKAWINAN ADALAH AKAD YANG SANGAT
KUAT (MITSQAN GHALIDHAN) UNTUK MENTAATI PERINTAH
ALLAH DAN MELAKSANAKANNYA MERUPAKAN IBADAH
 PASAL 3 KHI: PERKAWINAN BERTUJUAN MEWUJUDKAN
KEHIDUPAN RUMAH TANGGA YANG SAKINAH, MAWADDAH
DAN RAHMAH
AZAS 2:
KEABSAHAN PERKAWINAN
DIDASARKAN PADA AGAMA
DAN KEPERCAYAAN BAGI
PIHAK YANG
MELAKSANAKAN
PERKAWINAN DAN HARUS
DICATAT OLEH PETUGAS
YANG BERWENANG
PASAL 2 UU 1/1974
 “PERKAWINAN ADALAH SAH APABILA
DILAKUKAN MENURUT HUKUM MASING-
MASING AGAMANYA”
 AGAMA SEBAGAI SYARAT SAHNYA
PERKAWINAN
 SEBELUM UU 1/1974
 LIDYA KANDAU DAN JAMAL MIRDAD

 SETELAH UU 1/1974
 KATON BAGASKARA DAN IRA WIBOWO

 NIA ZULKARNAIN DAN ARI SIHASALE

 CORNELIA AGATHA DAN SONY LALWANI

AZAS 3:
MONOGAMI TERBUKA
AN NISSA’ AYAT 3:
JIKA SUAMI TIDAK MAMPU BERLAKU ADIL TERHADAP HAK-
HAK ISTRI BILA LEBIH DARI SEORANG MAKA CUKUP
SEORANG ISTRI SAJA
PASAL 3 AYAT 1 UU 1/1974
 AZAS MONOGAMI TERBUKA BAGI LAKI-LAKI
 IZIN UNTUK BERPOLIGAMI DENGAN BEBERAPA
PERSYARATAN
 SYARAT: APABILA PA TELAH MEMBERI IZIN
(PASAL 3 AYAT 2). PUTUSAN PA DENGAN DASAR
(PASAL 4 AYAT 2):
 ISTRI TIDAK MENJALANKAN KEWAJIBANNYA SEBAGAI
ISTRI
 ISTRI MENDAPAT CACAT BADAN ATAU PENYAKITYANG
TIDAK DAPAT DISEMBUHKAN
 ISTRI TIDAK DAPAT MELAHIRKAN KETURUNAN

KARENA DIANGGAP RUMAH TANGGA TSB TIDAK

MAMPU MENCIPTAKAN KELUARGA YANG BAHAGIA
SYARAT UNTUK DAPAT
MENGAJUKAN KE PA
 PASAL 4 AYAUT 1:
 ADANYA PERSETUJUAN DARI ISTRI/ISTRI-
ISTRI
 ADANYA KEPASTIAN BAHWA SUAMI
MAMPU MENJAMIN KEPERLUAN-
KEPERLUAN HIDUP ISTRI-ISTRI DAN
ANAK-ABAK MEREKA
 ADANYA JAMINAN BAHWA SUAMI AKAN
BERLAKU ADIL TERHADAP ISTRI-ISTRI
DAN ANAK-ANAK MEREKA
 PASAL 57 KHI:
 PERSETUJUAN ISTRI TERTULIS ATAU LISAN
DI MUKA PENGADILAN
 ADA ATAU TIDAKNYA KEMAMPUAN SUAMI
UNTUK MENJAMIN KEPERLUAN HIDUP
DENGAN MEMPERLIHATKAN:
 SURAT KETERANGAN PENGHASILAN SUAMI
YANG DITTD BENDAHARA TEMPAT BEKERJA
 SURAT KETERANGAN PAJAK PENGHASILAN
 SURAT KETERANGAN LAIN YANG DITERIMA
PENGADILAN
AZAS 4:

CALON SUAMI DAN CALON ISTRI

TELAH MATANG JIWA RAGANYA
AZAS 5:

MEMPERSULIT TERJADINYA
PERCERAIAN
PASAL 38-40 UU NO. 1 TAHUN
1974 TENTANG PERKAWINAN
 PERKAWINAN DAPAT PUTUS KARENA
KEMATIAN, PERCERAIAN DAN ATAU
KEPUTUSAN PENGADILAN
 PERCERAIAN HANYA DAPAT DILAKUKAN
DI DEPAN SIDANG PENGADILAN SETELAH
PENGADILAN BERUSAHA DAN TIDAK
BERHASIL MENDAMAIKAN, DAN ANTARA
SUAMI ISTRI TIDAK AKAN DAPAT HIDUP
RUKUN SEBAGAI SUAMI ISTRI.
 GUGATAN PERCERAIAN DIAJUKAN KE
PENGADILAN
 ALASAN PERCERAIAN (116
KHI DAN 19 PP 9/1975)
 SALAH SATU PEMABUK, PEMADAT, PENJUDI DAN
TIDAK DAPAT DISEMBUHKAN
 SALAH SATU MENINGGALKAN TEMPAT SELAMA 2
TAHUN BERTURUT-TURUT TANPA IZIN
 SALAH SATU DIPENJARA 5 TAHUN ATAU LEBIH BERAT
 SALAH SATU MELAKUKAN KEKEJAMAN ATAU
PENGANIAYAAN BERAT YANG MEMBAHAYAKAN
 SALAH SATU MENDAPAT CACAT BADAN ATAU
PENYAKIT SEHINGGA TIDAK DAPAT MENJALANKAN
KEWAJIBANNYA SEBAGAI SUAMI ISTRI
 ANTARA SUAMI ISTRI TERJADI PERSELISIHAN TERUS
MENERUS YANG TIDAK ADA HARAPAN UNTUK RUKUN
KEMBALI
 AZAS 6:

KESEIMBANGAN HAK DAN KEWAJIBAN

SUAMI ISTRI
AZAS 7

PENCATATAN PERKAWINAN
PASAL 63 UU 1/1974
 “YANG DIMAKSUD DENGAN
PENGADILAN DALAM UNDANG-
UNDANG INI ADALAH
PENGADILAN AGAMA BAGI
MEREKA YANG BERAGAMA
ISLAM DAN PENGADILAN UMUM
BAGI LAINNYA”
 PERMASALAHAN DALAM
PENERAPAN UU PERKAWINAN
 PENAFSIRAN YANG BERBEDA TENTANG “AGAMA
DAN KEPERCAYAANNYA”
1. KEPERCAYAAN MERUPAKAN SATU BAGIAN YANG
MELEKAT DENGAN AGAMA YANG RESMI DIAKUI
2. KEPERCAYAAN SEBAGAI ALIRAN YANG BERADA DI
LUAR AGAMA YANG RESMI DIAKUI

 PENAFSIRAN TENTANG PERKAWINAN CAMPURAN

 PERKAWINAN CAMPURAN ADALAH PEKAWINAN
BERBEDA KEWARGANEGARAAN
 PERKAWINAN CAMPURAN ANTAR AGAMA