Plan Estratégico de

seguridad Vial

Resolución 1565 de 2014

CONTENIDO

 ANTECEDENTES SEGURIDAD VIAL

 ESTADISTICAS
 ANTECEDENTES LEGALES
 CONCEPTOS
 PESV
 ANTECEDENTES
La Organización Mundial de la Salud, a través del
Informe sobre la situación mundial de la seguridad vial
(2013), ha indicado que anualmente fallecen más de
1,24 millones de personas en accidentes de
tránsito y diariamente se alcanzan
aproximadamente los 3.000 fallecidos. Además,
entre 20 y 50 millones de personas más, sufren
traumatismos por esta misma causa.
 ANTECEDENTES

Colombia no es ajena a esta problemática, dado sus altas

cifras con respecto al problema y la tendencia presentada en
los últimos años.
 ACCIDENTALIDAD EN
COLOMBIA

• Con datos junio de 2017, el RUNT reporta un parque

automotor de 13,2 millones de vehículos, de los
cuales, 7,5 millones son motos (57%) y 5,7 millones
son otro tipo de vehículos (43%).

• En la última década, el numero de motos creció

254% y los otros vehículos 81%.
Fuente: INMLCF / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de
Desaparecidos y Cadáveres.
Fuente: INMLCF / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de
Desaparecidos y Cadáveres.
Fuente: INMLCF / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y
Cadáveres.
 PRINCIPALES FACTORES DE RIESGOS
ACCIDENTES VIALES

• Exceso de Velocidad
• Conducción bajo los efectos del
alcohol
• Uso inadecuado de los Cascos
en motociclistas
• Distracciones al conducir
 ANTECEDENTES LEGALES

LEY
1503/2011

Decreto
2851 de
2013

Resolución
1565 del
2014
 LEY
1503/2011

Actores de la vía:

Son actores de la vía, todas las personas que asumen un

rol determinado, para hacer uso de las vías, con la finalidad
de desplazarse entre un lugar y otro, por lo tanto se
consideran actores de tránsito y de la vía los peatones, los
transeúntes, los pasajeros y conductores de vehículos
automotores y no automotores, los motociclistas, los
ciclistas, los acompañantes, los pasajeros, entre otros.
 LEY
1503/2011

ARTÍCULO 12. Toda entidad, organización o empresa del

sector público o privado que para cumplir sus fines
misionales o en el desarrollo de sus actividades posea,
fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre
flotas de vehículos automotores o no automotores
superiores a diez (10) unidades, o contrate o administre
personal de conductores, contribuirán al objeto de la
presente Ley.

Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de

Seguridad Vial que será revisado cada dos (2) años para
ser ajustado en lo que se requiera.
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD
VIAL

Es el instrumento de planificación que oficialmente

consignado en un documento contiene las acciones,
mecanismos, estrategias y medidas, que deberán adoptar
las diferentes entidades, organizaciones o empresas del
sector público y privado existentes en Colombia,
encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo
inherente al ser humano y así evitar o reducir la
accidentalidad vial de los integrantes de sus compañías,
empresas u organizaciones y disminuir los efectos que
puedan generar los accidentes de tránsito.
QUE SE GANA CON IMPLEMENTAR UN
PESV
•Se reducen significativamente la ocurrencia de accidentes de
tránsito.
•Disminuyen los niveles de accidentalidad, morbilidad y
mortalidad.
•Mejora la eficiencia de los sistemas de transporte.
•Se incrementa la fluidez de la movilidad en vías rurales y
urbanas.
•Se reduce el lucro cesante, producto de la inmovilidad de
vehículos colisionados.
•Evitamos el costo de los deducibles de las pólizas de seguros y
descuentos por reclamación.
Registro del PESV a los organismos de
tránsito
Deberán registrar los PESV, ante el organismo de tránsito que
corresponde a la jurisdicción en la cual se encuentra su domicilio, o
quien haga sus veces. Los organismos de tránsito donde se efectúe el
registro revisarán técnicamente los contenidos del PESV, emitirán las
observaciones de ajuste a que haya lugar y avalarán dichos planes a
través de un concepto de aprobación, verificando la ejecución de los
mencionados planes a través de visitas de control, las cuales serán
consignadas en un acta de constancia. Dichas visitas deberán ser
efectuadas a cada entidad por lo menos una vez al año.
En caso de no contar con organismo de tránsito en el municipio deberá
hacerse ante la Alcaldía Municipal.

Cuando se trate de empresas, organizaciones o entidades del

orden nacional el registro deberá hacerse ante la
Superintendencia de Puertos y Transporte.
 DEFINICIÓNES
SEGURIDAD VIAL:

-Es el conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y

medidas orientadas a la prevención de accidentes de
tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos,
con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las
vías. Resolución 1565 de 2014.
-Condiciones y factores relacionados con accidentes de
tráfico en la vía y otros incidentes de tráfico en la vía que
tienen impacto o tienen potencial de tener impacto
relacionado con la muerte o lesiones graves de usuarios de
vías. ISO-39001
¿Qué es un accidente de
tránsito?
Es un “Evento, generalmente involuntario,
generado al menos por un vehículo en
movimiento, que causa daños a personas y
bienes involucrados en él e igualmente
afecta la normal circulación de los vehículos
que se movilizan por la vía o vías
comprendidas en el lugar o dentro de la zona
de influencia del hecho” (Ley 769 de 2002,
Código Nacional de Tránsito).
 ¿Qué es un accidente de
tránsito?
Gravedad del accidente:

1. Con muertos

2. Con heridos

3. Solo daños
 ¿Qué es un accidente de
tránsito?
Clases de accidente:
1. Choque
2. Atropello
3. Volcamiento
4. Caída de ocupante
5. Incendio
6. Otro
 ¿Qué es un accidente de
tránsito?
Clases de
1. Choque: accidente:
Es el encuentro violento
entre dos (2) o más vehículos, o entre
un vehículo y un objeto fijo.
¿Qué es un accidente de
tránsito?
Clases de accidente:
2. Atropello: Accidente en
donde un peatón es objeto de
un impacto por un vehículo.
¿Qué es un accidente de
tránsito?
Clases de
accidente:
3. Volcamiento:
Es el hecho
primario en el cual
el vehículo pierde
su posición normal
durante el
accidente y puede
quedar de manera
lateral o
longitudinal;
siempre sus llantas
deben perder el
contacto con la
¿Qué es un accidente de
tránsito?
Clases de accidente:
4. Caída de ocupante: Se refiere a
la caída de un usuario, conductor o
pasajero desde un vehículo hacia el
exterior, interior o dentro del mismo;
cerciórese que la caída no sea por el
efecto de un choque o volcamiento.
¿Qué es un accidente de
tránsito?
Clases de accidente:
5. Incendio: Se refiere a aquellos
casos en que el
vehículo se incendia sin que
exista accidente
previo.
LINEAS DE ACCIÓN DEL PESV
FORTALECIMIENTO DE GESTION
INSTITUCIONAL
• Objetivos del PESV
• Comité de seguridad vial
• Responsable del PESV
• Política de seguridad vial y su divulgación
• Características de la empresa
(Diagnostico)
• Evaluación del riesgo
• Planes de acción de los riesgo viales
• Seguimiento y evaluación
 COMPORTAMIENTO HUMANO

Procedimiento de
selección de
conductores

Pruebas de ingreso

Capacitación en
seguridad vial

Control de
documentación de
conductores
COMPORTAMIENTO HUMANO
POLÍTICAS DE REGULACIÓN DE LA EMPRESA

• Política de control de alcohol y drogas

• Política de regulación de horas de conducción y
descanso
• Política de regulación de la velocidad
• Política de uso del cinturón de seguridad
• Política de no uso de equipos de
comunicaciones móviles mientas se conduce
• Elementos de protección
 VEHICULOS SEGUROS
• Plan de mantenimiento preventivo
• Documentación del plan de mantenimiento
• Idoneidad
• Procedimientos de inspección diaria de los vehículos
• Control de documentación y registro de vehículos y su
mantenimiento
 INFRAESTRUCTURA
• Rutas internas.

• Política de señalización y demarcación

• Rutas externas

• Apoyo tecnológico

• Política de socialización y actualización de

información.
 ATENCION A VICTIMAS
PROTOCOLO DE ATENCION DE ACCIDENTES

La Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL)

deberá encargarse de asesorar a las entidades,
organizaciones o empresas sobre el protocolo de
atención de accidentes, con el propósito de que los
empleados conozcan el procedimiento a seguir en
los casos en que ocurra un accidente de tránsito
producto de su actividad laboral, así como sus
derechos y alternativas de acción.
 EVALUACION DEL PESV

Al finalizar el ejercicio de evaluación, si el resultado

cuantitativo, expresado en el porcentaje de
cumplimiento, obtiene un puntaje igual o superior al
75%, el PESV recibirá el aval de la autoridad de
tránsito competente, expresando en un acta, las
consideraciones respectivas, los aspectos a mejorar
o a ajustar, se firmará y remitirá a la dirección de
domicilio
 EVALUACION DEL PESV

Si el resultado cuantitativo del proceso fuese igual o

superior al 60%, pero inferior a 75%, el PESV no
recibirá el aval, pero se le otorgará un periodo
prudente para hacer los ajustes necesarios en tanto
el proceso evidenciado deja ver avances pero aún no
se ajusta a lo esperado en términos de gestión del
riesgo o planificación de la seguridad vial, en cuyo
caso las partes acordarán un tiempo prudencial (se
ha sugerido 1 mes)
 EVALUACION DEL PESV
Si como resultado del análisis del documento, el
resultado cuantitativo es inferior al 60%, por no
responder a los requerimientos, por no cumplir con
unos mínimos básicos o evidenciarse que no es el
resultado de un proceso de planificación, entre otras
circunstancias, se dejará constancia de la
evaluación y se declarará negado el aval al PESV,
en cuyo caso la entidad, organización o empresa
contará con una plazo no mayor a 2 meses para
formular debidamente su PESV y radicarlo
nuevamente.
Gracias….