EL REGIMEN

SINDICAL PERUANO
Prof.: Karla Cáceres C.
 El régimen sindical peruano
SECTOR PRIVADO
En el sector privado, que comprende a las empresas del
Estado y los organismos públicos sujetos a dicho
régimen, las normas básicas que regulan la sindicación
son la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo (en
adelante: LRCT), aprobada por el Decreto Ley 25593,
modificada por la Ley 27912, y reunida en el TUO de
la LRCT DS. N° 010-2003-TR y su Reglamento,
contenido en el DS 011-92-TR, modificado por el DS
003-2017-TR Y DS 009-2017-TR.
• El art. 2 del TUO de la LRCT establece: derecho de
sindicación, sin autorización previa - derecho de organizarnos
con fines laborales.
Sala Franco y Albiol Montesinos: No es posible subordinar la
constitución de los sindicatos al poder discrecional del Estado
• Art. 4° de la LRCT
• El sindicato uno de los sujetos del derecho del trabajo
protagonista principalísimo del derecho colectivo del trabajo y
por su carácter de instituto de autotutela.
•DE FERRARI concibe al sindicato como aquella "asociación
libre, de personas de la misma condición y de la misma
profesión o de profesiones y oficios similares o conexos,
constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus
intereses comunes".
•
• ERMIDA URIARTE señala que los anglosajones lo definen como
"una asociación continua de trabajadores, animada del
propósito de mantener o mejorar las respectivas
condiciones de vida".
• Por nuestra parte al sindicato lo podemos concebir como una
agrupación organizada de trabajadores pues posee una
regulación a su interior dada por sus miembros y órganos que
tengan esa facultad, para defender y mejorar la situación
profesional, del grupo que representa, por lo que desarrolla
actividades ante las personas empleadoras o ante el estado,
evitando que se transgredan los derechos de sus representados
propugnando además la consecución de nuevos derechos a
través de la firma de convenciones o pactos en promoción de
los intereses de sus miembros
• Arts. 8, 10, 11 LRCT
 El sindicato se constituye - Número mínimo de miembros - art.
14º LRCT.
No requisito numérico  disolución por la vía judicial.
Núcleos laborales que sólo cuentan entre 5 y 19 trabajadores o
funcionarios  representación: 2 delegados, en el primer caso, y
1 delegado, en el segundo.
• Constitución en asamblea general y en ella todos sus
miembros libremente expresarán su voluntad de integrarlo, se
aprobará el
estatuto.
• Convenio N° 87 OIT - los miembros del sindicato determinan el
contenido
• No debe transgredir la legalidad (art. 8,1).
• Todos los afiliados están obligados a ajustar su conducta y
actividad a las normas estatutarias como condición indispensable
para su validez legal.
• art. 16º y 17° LRCT
• El modelo de organización peruano: “sindicato-
asociación”, con los rasgos de permanencia y
estabilidad.
• Registro: acto formal, no constitutivo, y no puede ser
denegado salvo cuando no se cumple con los
requisitos establecidos por LRCT, inscripción (arts.
21º y 22º del RLRCT) es automática al cumplir con
requisitos.
Registra y lleva registro-AAT; y se ha dispuesto la
obligatoriedad de su inscripción.
Justificación: importancia social y acreditar su
existencia ante los empleadores, el estado y terceros.
 acta de la asamblea general de constitución del sindicato y su
denominación;
 estatutos;
 nómina de afiliados, con expresa indicación, en el caso de
organizaciones sindicales en primer grado, de sus apellidos,
profesión, oficio o especialidad, o cargo; número de DNI y
Militar y fecha de ingreso; si se trata de sindicatos de gremio,
de profesiones u oficios varios, el nombre de su respectivo
empleador;
 nómina de organizaciones afiliadas, cuando se trate de
federaciones y confederaciones, con indicación del número de
registro de cada una de ellas;
 nómina de la Junta Directiva elegida
• La documentación tiene que presentarse por triplicado
• Estar legalizada por Notario o, a falta de este, por Juez de Paz
 Efectos de la inscripción
• Capacidad de defender y representar a los
trabajadores en los procedimientos laborales
(administrativos y judiciales),
• Participar en la negociación colectiva y suscribir
convenios colectivos,
• Declarar la huelga
• En general, de actuar en toda diligencia que sea
necesaria para cumplir con su finalidad de defensa y
promoción de los derechos de los trabajadores.
• Esto hace que la inscripción se convierta en un
requisito fundamental para la vida de las
organizaciones sindicales.
• Sindicatos existen al constituirse por la voluntad de sus
integrantes
• Registro sindical - personalidad gremial (art. 18º LRCT) -
requisito esencial para su existencia legal
• Rendón Vásquez - personalidad gremial: conjunto de
atribuciones de las que goza la organización sindical,
adquiriendo representatividad y con la que puede realizar
ciertas actividades dirigidas al cumplimiento de sus fines
• Calidad de ser sujeto de derechos y obligaciones y la
posibilidad de desarrollar actividades de significación
jurídica dentro de su radio de acción, que está limitado a la
defensa y promoción de los derechos e intereses de sus
afiliados , reduciéndose sus facultades a un ámbito
específico: naturaleza laboral.
•
 I
N E
S J
EMPLEADORES
C E
PERSONALIDAD R R
GREMIAL I +C
P I
C C
ESTADO I I
O O
N

• No lo capacita para la realización de actos jurídicos como celebrar contratos

de C-V de inmuebles, contratos de arrendamiento, contratos de trabajo para
tener personal propio, etc.
• Facultades: representar al conjunto de trabajadores comprendidos dentro de
su ámbito en los conflictos de naturaleza colectiva; celebrar convenciones
colectivas de trabajo, exigir su cumplimiento y ejercer los derechos y
acciones que de ellas se originen; representar a sus miembros en las
controversias de carácter individual, salvo que el trabajador realice acciones
directamente en forma voluntaria o por mandato de la ley (art. 8 de la LRCT)
• Participación institucional-conformación de organismos
de carácter nacional e internacional (art. 18 LRCT).
• Personalidad jurídica  aptitud para contraer derechos
y obligaciones civiles: gozar del conjunto de poderes y
atribuciones que corresponden a ese nomen iuris.
• En la LRCT - efectos civiles - trámite del registro ante
la AAT, (art. 19º): las organizaciones sindicales podrán
-por este sólo mérito- inscribirse en el libro de
Asociaciones de los Registros Públicos que
corresponde a su domicilio.
•RENDÓN VÁSQUEZ: separación entre los dos tipos
de personalidad resulta contraproducente porque no hay
organización sindical que no tenga patrimonio y no
contraiga obligaciones civiles.
• Art. 33 LRCT
• La disolución del sindicato se producirá por las
causas siguientes:
a) Por acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros.
b) Por cumplirse cualquiera de los eventos previstos en
el estatuto para ese efecto
c) Por pérdida de los requisitos constitutivos
• Acto previo a la cancelación del sindicato.
• En los literales a) y b) - la disolución se produce de
pleno derecho sin declaración judicial previa,
• Caso literal c) - el Juez mediante sentencia consentida
y ejecutoriada
 De la lectura del art. 96 del CC, se señala que:
"El Ministerio Público puede solicitar
judicialmente la disolución de la asociación
cuyas actividades o fines sean o resulten
contrarios al orden público o a las buenas
costumbres.
La demanda se tramita como proceso
abreviado , considerando como parte demandada
a la asociación. Cualquier asociado está
legitimado para intervenir en el proceso. La
sentencia no apelada se eleva en consulta a la
Corte Superior”.
• Si el proceso se lleva a cabo a instancia de parte -
2do párrafo del art. 33 LRCT - no requería llegar a
la Corte Suprema, porque podía terminar con una
sentencia de primera instancia que quedará
consentida.
• Art. 96 del CC-Proceso Abreviado para las
disoluciones judiciales a pedido de parte interesada,
con la peculiaridad de que no se requiere que el
caso suba en consulta a la Corte Superior si no es
apelado y termine con una sentencia de primera
instancia.
• Art. 20 LRCT - la cancelación del registro por
pérdida de los requisitos constitutivos sólo se
efectuará después de la disolución del sindicato, la
misma que requerirá de declaración judicial previa.
• Art. 24 RLRCT - solicitar un nuevo registro
transcurridos al menos 6 meses del procedimiento que
resolvió la cancelación
• Patrimonio que resulte de realizar sus activos y pagar
sus pasivos, será adjudicado por el liquidador a los
designados por el estatuto o por la asamblea general
si no Beneficencia Pública del domicilio del sindicato
o a una institución u organización de utilidad social
oficialmente reconocida (art. 34 LRCT).
• Los afiliados no beneficiarios y que el interés pecuaniario no
puede guiar la decisión disolutoria.
• Cuando la disolución se produzca por fusión o absorción, lo
normal será que los órganos legitimados o el propio estatuto
atribuyan el patrimonio de la organización u organizaciones
que desaparecen a la nueva que se crea o a la que absorbe.
• Limitación al liquidador no autorizado para señalar como
destinataria de este patrimonio a otra organización sindical.
• Se cancela el registro - pérdida de personería sindical Se
despoja al sindicato de su atribución más importante: El
reconocimiento de la capacidad jurídica para representar al
colectivo de trabajadores.
• Subsista la personería civil, en la medida en que se haya
inscrito en el registro de asociaciones.
El Artículo 5 del TUO de la LRCT:

De empresa, formados por trabajadores de diversas profesiones,

oficios o especialidades, que presten servicios para un mismo
empleador.

De actividad, formados por trabajadores de profesiones,

especialidades u oficios diversos de dos (2) o más empresas de la
misma rama de actividad.

De gremio, formados por trabajadores de diversas empresas que

desempeñan un mismo oficio, profesión o especialidad.

De oficios varios, formados por trabajadores de diversas

profesiones, oficios o especialidades que trabajen en empresas
diversas o de distinta actividad, cuando en determinado lugar,
provincia o región el número de trabajadores no alcance el mínimo
legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo.
 el art. 4 RLRCT - clases de sindicato delimitan ámbito
• Art. 7 LRCT: los sindicatos se pueden organizar con
alcance local, regional o nacional - “sección sindical”.
Los sindicatos de actividad, gremio y oficios varios pueden
constituirse con alcance local, regional o nacional en
cuyo caso podrán constituir secciones sindicales: OJEDA
AVILÉS las “unidades organizativas de base” o “meras
proyecciones organizativas del sindicato”
Ubicadas dentro de los centros de trabajo donde tengan
representación
Brazos prolongados del sindicato dentro de la empresa.
Son tan solo órganos que carecen de personalidad jurídica
propia y se encuentran sometidas a lo que disponga el
sindicato al cual están adscritas
• art. 9 RLRCT - “la relación de la sección
sindical con su organización sindical está
regulada por el estatuto de esta última, no
pudiendo asumir fines y funciones a que se
refiere el artículo 8 de la ley, salvo por
delegación expresa”.
• La representación de la sección sindical - dos
delegados elegidos en asamblea general.
• Ojo - art. 10 RLRCT: no podrá constituirse
más de una sección por cada centro de trabajo
y por cada organización de la naturaleza que
sea.