HITOS HISTÓRICOS DE LA IHAMN –

EN BOLIVIA

2009
2007 Aprobación del
Elaboración y D.S. 0115
2006 Reglamentari
aprobación de
Reactivación de la o a la Ley
IHAMN en el la Norma
técnica de la 3460.
sistema público y
1992 - 1997 de la seguridad IHAMN para el
social a corto sistema público
Implementaci plazo liderizado y de la
ón de la por el Ministerio seguridad
IHAMN con de Salud y
1992 Deportes. social a corto
asistencia plazo
Acreditación técnica de Promulgación
del Hospital COTALMA y de la Ley 3460
San Gabriel financiamient de “Fomento a
como primer o de UNICEF. la Lactancia
Hospital Materna y
Amigo de la Comercializaci
Madre y el ón de sus
Niño. (La Paz Sucedáneos”.
–Bolivia)
HITOS HISTÓRICOS DE LA IHAMN –
EN BOLIVIA

2016
Plan de Desarrollo
Económico Social
2016 - 2020 y Plan
2014 Sectorial de
Desarrollo Integral
Aprobación del para vivir bien
Reglamento 2016-2020
Especifico de
Infracciones y - Pilar 8 Soberanía
Alimentaria, Meta:
2013 Sanciones a la Ley Eliminar el hambre,
3460. la desnutrición y
Inclusión de la reducir la
Iniciativa en el malnutrición,
Primer nivel de Resultado:
atención en salud
Se promoverá el
en el sistema aumento
público y la
seguridad social a de LME a 84%
corto plazo.
COMPROMISOS INTERNACIONALES
 Consideraciones Generales

El Código Internacional de
Comercialización de Sucedáneos de
la Leche materna (OMS)

Ley 3131 LGT CPE Ley 1737

Ley No. 3460

Aprobada el 15 de Agosto 2006
 Objetivos:

• Coadyuvar al bienestar físico-mental • Establecer disposiciones

del binomio madre niño, mediante la
promoción, apoyo, fomento y protección
de la LM y la regulación de la
comercialización de sucedáneos de la LM
y otros productos.
• Normar y controlar la información
promoción, distribución, publicidad,
venta y otros aspectos inherentes a la
comercialización de sucedáneos de la LM,
alimentos complementarios, biberones,
chupones y chupones de distracción.
reglamentarias a fin de
promover, apoyar, fomentar y
proteger la lactancia materna
para garantizar
el ejercicio del derecho de la
niñez a recibir el mejor
alimento
y de la mujer a amamantar.

Ley 3460 “Fomento a Decreto

la Lactancia Materna y Supremo
Comercialización de N° 0115
sus sucedáneos y su
Reglametnación”
 Ámbito de aplicación

Instituciones
prestadoras Empresas
Instituciones Establecimientos Colegios de Medios de
de servicios productoras,
públicas Centros de expendio
de distribuidoras de farmacéuticos profesionales comunicación
y privadas
salud/personal sucedáneos de la LM
de salud
 Autoridad Nacional
Unidad de Alimentación y Nutrición
Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud

MINISTERIO DE
SALUD
Órgano Técnico - Administrativo
Comité Nacional de Lactancia Materna:

Funciones
Presidencia:
 Asesoramiento
 Ministerio de Salud  Promover, proteger y
 Constituido por fomentar lactancia
entidades materna
involucradas en  Velar por cumplimiento
Lactancia Materna de la Ley
 Comité de Lactancia Materna
Está conformado por:

INSTITUCIONES
4 Rep. Ministerio de Salud
1 Rep. Ministerio de Educación 1 Repres. Col. Bioquímica
2 Rep. COTALMA
2 Rep. IBFAN Bolivia
1 Rep. Sociedad de
Ginecología y Obstetricia
1 Repres. Cámara Nal. de
Comercio
1 Repres. Asoc. Aux. de
Enfermería
1 Repres. Comitè de Defensa
del Consumidor
INSTITUCIONES
1 Repres. Col. Enfermeras
1 Repres. Confed.de
Universidades de Bolivia CUB
1 Repres. FAM
1 Repres. Liga de la Leche
1 Repres. Asoc. Periodistas
1 Repres. Defensor del Pueblo
1 Repres. Federación Juntas
Vecinales
 OBLIGACIONES
De las Instituciones prestadoras de servicios de
salud
Promover, lactancia
materna
Cumplir y (inmediata,
hacer cumplir exclusiva y A los niños
las normas de prolongada hasta internados se les
permite recibir
lactancia dos años. leche materna.
materna.

Viabilizar la
conformación
Los prematuros y
deben ser organización
alimentados con de grupos de
leche materna, y las apoyo a la
madres y los padres lactancia
(cuando sea materna
necesario),
alimenten con leche
materna.
OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE
SALUD
•Informar a las embarazadas sobre:
- ventajas de la lactancia materna
- los peligros del biberón y la leche de fórmula
en menores de seis meses.
- los beneficios del apegoprecoz,
- técnicas de amamantamiento
- extracción de leche.

Implementar la lactancia
Informar a toda gestante y
inmediata dentro la
su pareja, sobre los riesgos
primera hora de
de no amamantar.
nacimiento.

•Garantizar el alojamientoconjunto de la
madre y el niño o niña.
•Promover la lactancia a libre demanda.
Obligaciones
De las Instituciones públicas y privadas

a. Permitir a las madres en periodo de lactancia,

llevar a sus bebés a sus fuentes de trabajo y de
estudio, para que proporcionen lactancia materna
exclusiva durante los seis primeros meses de vida.

b. Otorgar a las madres en periodo de lactancia, el

descanso establecido en la Ley General de Trabajo,
en caso de que éstas no lleven a sus bebés a sus
centros de trabajo.

c. Adecuar ambientes en los lugares de trabajo y de

estudio, para que las madres con niños lactantes
menores de seis meses puedan amamantar en
condiciones óptimas.
 Actividades Promocionales
Prohibidas

Donación o distribución de cualquier equipo,

producto o servicio que contenga palabras o
imágenes que identifiquen a un producto

Distribución o entrega de muestras de

productos a servicios de salud, al personal
de salud, a las madres de lactantes o a sus
familiares

Donación o distribución en Instituciones prestadoras de servicios

de salud, de objetos tales como lapiceras, calendarios, afiches,
libretas de notas, tarjetas de crecimiento, juguetes y otros que
contengan palabras, imágenes o logotipos, que identifiquen el
nombre o marca de productos abarcados por la Ley No. 3460
Actividades Promocionales Prohibidas

Patrocinio de eventos, concursos o campañas

destinados a mujeres gestantes o madres lactantes,
padres de lactantes y niños y niñas menores de dos
años, o miembros de sus familias, o relativas a la
fecundidad, al embarazo, al parto o a lactantes y niños
y niñas menores de dos años.

Establecer contacto a título profesional, directa o

indirectamente, en instituciones prestadoras de
servicios de salud, con mujeres embarazadas o
madres de lactantes y niños y niñas menores de dos
años.
 REGISTRO SANITARIO
Productos regulados
Sucedáneos de la leche materna Biberones y chupones
de distracción

Alimentos complementarios Leches: Fórmula

de seguimento
 Etiquetado en sucedáneos
Anteponer visiblemente “LA LACTANCIA MATERNA
ES LO MEJOR PARA SU BEBÉ. SE RECOMIENDA SU
USO EXCLUSIVO HASTA LOS 6 MESES”, cerca del
nombre del producto.

Informar la composición analítica, ingredientes, aditivos,

preservantes y otros.
Estar escrito en castellano
Fecha de vencimiento

Contener imágenes de animalitos, niños u otros que

desestimulen la lactancia materna

Declaraciones de profesionales que apoyen al consumo

del producto
 PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD

PUBLICIDAD EN MEDIOS MASIVOS

MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES

Se prohíbe la publicidad en cualquier medio de

comunicación masiva, de sucedáneos de la leche materna,
de alimentos complementarios para menores de seis
meses, de biberones, chupones y chupones de
distracción, que desestimulen la lactancia materna.
INFORMACIÓN AL PERSONAL DE SALUD

Restringirse únicamente a información científica

independiente, verificable y demostrable, la misma que
será evaluada y autorizada a través de la Unidad de
Nutrición de la Dirección de Promoción de la Salud del
Ministerio de Salud, en coordinación con la Comisión
Farmacológica Nacional y el Comité Nacional de Lactancia
Materna.
Antecedentes

Reglamento de Infracciones y
Sanciones Especificas
Ley No. 3460 de
Fomento a la
Lactancia Materna y Decreto Supremo
Comercialización de Nº 0115
sus Sucedáneos

PROMOCION, APOYO, FOMENTO Y

PROTECCION DE LA LACTANCIA
MATERNA

12 capítulos y 37 artículos
 REGLAMENTO DE INFRACCIONES Y
SANCIONES
Objeto Ámbito de aplicación

• Establecer los procesos y

procedimientos para aplicar sanciones
por infracciones, contravenciones y
transgresiones a cualquiera de las • Instituciones públicas y
disposiciones contenidas en la Ley privadas,
3460 de Fomento a la Lactancia • Personas naturales y jurídicas,
Materna y Comercialización de sus • Establecimientos de salud,
Sucedáneos y su Decreto Supremo • Personal de salud,
Reglamentario No. 0115. • Empresas,
• Medios de comunicación,
• Las sanciones por contravenciones a la • Entidades colegiadas
Ley 3460 y su Decreto Supremo
Reglamentario No. 0115 se
diferenciaran de acuerdo a la magnitud
y alcance del daño producido.
• Autoridades del Nivel Nacional
- UAN
- UNIMED
• Autoridades del Nivel Departamental
- Instituciones similares de nivel central
- Seguridad Social a corto plazo.
• Nivel Municipal
- GAM, Direcciones Municipales de Salud
- Coordinadores de Redes de Salud,
-Administraciones Distritales de la Seguridad Social a corto
plazo
 Infracciones

Instituciones Empresas
Instituciones EntidadesMedios de
prestadoras productoras, Centros de
públicas colegiadas
comunicación
de servicios distribuidoras expendio
y privadas
de salud de sucedáneos
de la LM

Incumplimiento de Normas de lactancia materna.

Incumplimiento a las disposiciones de la Ley No.1737 del Medicamento
en la elaboración, etiquetado de sucedáneos, biberones y chupones
de distracción.
Incumplimiento a la Ley No 1178, Ley 3131 del Ejercicio Profesional y
otras leyes vigentes relacionadas con el tema en el país.
Promoción, difusión y publicidad escrita o visual de sucedáneos,
biberones y chupones de distracción.
Elaboración de alimentos complementarios para menores de 6 meses.
Auspicio o patrocinio de empresas de sucedáneos de la leche materna
Sanciones
 Amonestación oral
 Censura escrita
 Proceso administrativo
 Multas
 Decomiso
 Clausura
Multas en UFV´s a los diferentes ámbitos

Desde 800 hasta 15.000

INCUMPLIMIENTO
DE LAS SANCIONES PARA INSTITUCIONES PÚBLICAS
Será procesado conforme a la Ley SAFCO No. 1178,
Responsabilidad por la Función Pública y Reglamentos
Internos de Personal de cada Institución.

POR LAS INSTITUCIONES PRIVADAS

Ante el incumplimiento de las sanciones mencionadas

serán remitidas al Ministerio Publico para su
correspondiente proceso.
 FORMULARIO UNICO DE DENUNCIA
FORMULARIO
CONFIDENCIAL UAN

Nº 0001
DENUNCIA POR INFRACCION A LA LEY 3460 Y SU D.S. 0115
PAGINA: 1 de 1

1. CARACTERISTICAS GENERALES
AMBITO DE ACCION RAZON SOCIAL NOMBRE DEL
INFRACTOR
Institución pública o privada

Instituciones prestadoras de
servicios de salud
Personal de salud/administrativo

Medios de comunicación e
información
Entidades colegiadas

Empresas comercializadoras de los

sucedáneos de la leche materna
2. OBSERVACIONES: (Información relevante respecto a la denuncia realizada)

3. DESCRIPCION DEL LUGAR: (Especificar el lugar donde se detecto la infracción señalando:

dirección (calle, avenida, zona), teléfono, punto de referencia.

NOTA: Indicar si se adjunta fotografías, texto, etiquetas o algún documento de referencia

REFERENCIAS DEL DENUNCIANTE:

Nombre: C.I.
Domicilio: Teléfono:

FIRMA DEL DENUNCIANTE