2. RYANTIKA SRIKANDINI (55521800 3. AULIA RAHMA (5552180092) 4. MADE ARI HANDAYANI (55521800 ANGGARAN SEBAGAI OBJEK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK PENGERTIAN • Anggaran merupakan pernyataan mengenai estimasi kinerja yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu yang dinyatakan dalam ukuran finansial. • Anggaran dalam sektor publik sering disebut dengan anggaran publik yang merujuk pada anggaran pemerintah, dikarenakan organisasi pemerintah merupakan organisasi dalam sector public yang domainnya lebih luas KETERKAITAN KEUANGAN NEGARA DAN DAERAH DENGAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
Ruang lingkup keuangan Negara dapat dikelompokkan menjadi :
1. Dikelola langsung oleh pemerintah : komponen keuangan Negara yang mencakup seluruh penerimaan dan pengeluarannya yang tercantum dalam APBN dan barang-barang inventaris milik Negara 2. Keuangan Negara yang dipisahkan oleh pengurusnya adalah komponen keuangan Negara yang pengurusannya dipisahkan dan cara pengelolaanya berdasarkan hukum public atau perdata SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN SEBAGAI BAGIAN DARI PENGGANGARAN SEKTOR PUBLIK
1. Dalam lingkup pengelolaan keuangan Negara atau system akuntansi
diperluhkan pada tahap pelaksanaan, 2. Dalam akuntansi manajemen, digunakan untuk peningkatan kinerja suatu organisasi (terutama perusahaan) 3. Praktik akuntansi diperluhkan pada tahap pelaksanaan anggaran untuk menghasilkan laporan keuangan pemerintah dan pada tahap pemeriksaan pelaksanaan anggaran, yang akan memeriksa (mengaudit) laporan keuangan pemerintah oleh otoritas pengawasan nasional NEGARA DAN PEMERINTAH SEBAGAI SASARAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK PENGERTIAN NEGARA & PEMERINTAH 1. Negara : organisasi dalam suatu wilayah yang mempunyai kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati oleh rakyat atau kelompok social yang menduduki wilayah atau daerah tertentu yang diorganisasi di bawah lembaga politik dan pemerintah yang efektif, mempunyai kesatuan politik, berdaulat sehingga berhak menentukan tujuan nasionalnya. 2. Pemerintah : system menjalankan wewenang dan kekuasaan mengatur kehidupan social, ekonomi, dan politik suatu Negara yang secara bersama- sama memikul tanggung jawab terbatas untuk menggunakan kekuasaan. RUANG LINGKUP KEUANGAN NEGARA 1. APBN ( Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara) disamping barang- barang inventaris kekayaan Negara dan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) 2. Pada tingkat pemerintah daerah yaitu Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD), barang-barang inventaris kekayaan daerah, dan badan usaha milik daerah (BUMD). APBN Anggaran adalah alat akuntabilitas, manajemen, dan kebijakan ekonomi. APBN merupakan inti pengurusan umum dan anggaran Negara. Anggaran Negara memiliki beberapa fungsi, yaitu : 1. Sebagai pedoman bagi pemerintah dalam mengelola Negara selama periode mendatang 2. Sebagai alat pengawas bagi masyarakat terhadap kebijaksanaan yang telah dipilih pemerintah 3. Sebagai alat pengawas bagi masyarakat terhadap kemampuan pemerintah dalam melaksanakan kebijaksanaan APBD • APBD sebagai anggaran daerah memiliki unsur-unsur sebagai berikut : 1. Rencana kegiatan suatu daerah,beserta uraiannya secara terperinci 2. Adanya sumber penerimaan yang merupakan target minimal untuk menutupi biaya 3. Jenis kegiatan dan proyek yang dituangkan dalam bentuk angka 4. Periode anggaran, biasanya satu tahun REVOLUSI SISTEM PERENCANAAN PENGANGGARAN DI INDONESIA Tiga pendekatan yang harus menjadi referensi pemerintah dalam memformulasikan perencanaan dan mengimplementasikan kebijakan anggarannya : 1. Pendekatan Penggangaran Terpadu (Unified Budget) pada dasarnya memuat semua kegiatan instansi pemerintah dalam APBN yang disusun secara terpadu 2. Penggangaran Berbasis Kinerja , memperjelas tujuan dan indicator kinerja sebagai bagian dari pengembangan system penggangaran berdasarkan kinerja 3. Penggangaran Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah/KPJM TEORI DAN KONSEP PENGGANGARAN SEKTOR PUBLIK PENGERTIAN ANGGARAN • Anggaran merupakan pernyataan mengenai estimasi kinerja yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu yang dinyatakan dalam ukuran finansial • Anggaran adalah rencana kegiatan yang diwujudkan dalam bentuk finansial, meliputi usulan pengeluaran yang diperkirakan untuk suatu periode waktu, serta usulan cara-cara memenuhi pengeluaran tersebut FUNGSI ANGGARAN SEKTOR PUBLIK 1. Anggaran sebagai Alat Perencanaan 2. Anggaran sebagai Alat Pengendalian 3. Anggaran sebagai Alat Kebijakan Fiskal 4. Anggaran sebagai Alat Politik 5. Anggaran sebagai Alat Koordinasi dan komunikasi 6. Anggaran sebagai Alat Penilaian Kinerja 7. Anggaran sebagai Alat Motivasi 8. Anggaran sebagai Alat untuk Menciptakan Ruang Publik Karakteristik Anggaran Sektor Publik 1. Anggaran dinyatakan dalam satuan keuangan 2. Anggaran umumnya mencakup jangka waktu tertentu, satu atau beberapa tahun,jangka pendek, menengah atau panjang 3. Anggaran berisi komitmen atau kesanggupan manajemen untuk mencapai sasaran yang diterapkan. PENDAKATAN PENGGANGARAN PADA SECTOR PUBLIK 1. Pendekatan Tradisional 2. Pendekatan new public management, yaitu : • Pendekatan Kinerja • Pendekatan penggangaran program • Pendekatan system perencanaan dan penggangaran terpadu • Pendekatan anggaran berbasis nol PENGANGGARAN DAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) Tujuan penyusunan anggaran adalah untuk mendukung terselenggaranya penyediaan pelayanan dasar yang bermuara pada penciptaan kesejahteraan masyarakat. Adapun tahap mekanisme penggangaran kegiatan-kegiatan untuk tercapainya SPM : 1. Menyelaraskan antara capaian SPM yang terdapat di RPMJD 2. Menyusun rincian kegiatan untuk masing-masing program 3. Menentukan urutan prioritas kegiatan-kegiatan untuk mencapai SPM 4. Menentukan besarnya plafon anggaran untuk masing-masing kegiatan dengan menggunakan ASB TERIMA KASIH