Organización del Ministerio

de Salud y ESSALUD a nivel

Nacional, Regional y Local.
DOCENTE:
VEGA ORTIZ MARIA DEL CARMEN
ALUMNOS:
ORIONDO DE LA CRUZ AMADOR
TEVES SUPANTA INDIRA
VALER ALCA ANAIS
VILCA SEGOVIA ALFREDO
VILLAGARAY IPURRE LIDA
 Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud (SNCDS)

• El SNCDS tiene la finalidad de coordinar el

proceso de aplicación de la política nacional
de salud, promoviendo su implementación
concertada, descentralizada y coordinando
los planes y programas de todas las
instituciones del sector a efecto de lograr el
cuidado integral de la salud de todos los
peruanos, y avanzar hacia la seguridad.
 Sistema de salud en el Perú
• El sistema de servicios de salud peruano es segmentado y
fragmentado.
• El sector salud está conformado por dos subsectores: el
público y el privado.
• El primero de ellos lo conforman el Ministerio de Salud
(MINSA), el Seguro Social de Salud (EsSalud), y las sanidades
de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
• El segundo lo conforman las empresas privadas, las
instituciones no lucrativas, los profesionales médicos y
paramédicos que brindan servicios de salud, así como los
proveedores de medicina tradicional.
 ORGANIZACIÓN GENERAL
❖MINSA
▪ Poblaciones de bajo recursos
▪ Sin Seguro
❖ EsSalud
▪ Trabajadores del Sector Formal
▪ Áreas Urbanas
❖ FFAA y PNP
▪ Sus trabajadores
▪ Familiares Directos
❖ Privado
▪ Principales Ciudades
▪ Clínicas, Consultorios, ONGs
 SISTEMA DE SALUD:
CARACTERISTICAS

Es un sistema INEQUITATIVO y EXCLUYENTE ya que se estructura según

la condición socio-económica de las personas:
• Clases altas: Sector privado lucrativo cubierto por seguros privados.
• Clases medias: EsSalud y Sanidades de FFAA y Policía.
• Clases pobres: MINSA y Gobiernos Regionales. Sistema de Salud del
Perú
 ORGANIZACIÓN DEL SECTOR SALUD

Sector Salud

Subsector público Subsector privado

Ministerio de Direcciones de Clínicas y Centros de Consulta

Salud regiones EsSalud Sanidad
centros salud en las medicina
especializados ONG tradicional
Institutos
Institutos Hospitales
Nacionales
especializados centrales
especializados
Centros
médicos
Hospitales Hospitales Hospitales
Nacionales nacionales de apoyo

Consultorios
Hospitales de Hospitales médicos y
Policlínicos odontológicos
apoyo, regionales, de apoyo
locales

Centros Centros de
Policlínicos
Centros y médicos ayuda al
puestos de diagnóstico
salud
Centros y
puestos de
salud Fuente: “ Cuentas Nacionales de Salud. Perú 1995- 2000”. OPS
 EL SUBSECTOR PÚBLICO

• Está compuesto por el MINSA, los organismos públicos

descentralizados (OPD), los organismos públicos, las
direcciones regionales de salud (DIRES) y la seguridad
social en salud (EsSalud).
• El MINSA es la cabeza que se encarga de la dirección del
sector. Es el MINSA quien emite los lineamientos de
política, las normas y los procedimientos técnicos para
regular la actividad sectorial.
 MINSA
Minsa ente rector del sector salud que
conduce, regula y promueve la
intervención del sistema nacional
coordinado y descentralizado de salud
(sncds), con la finalidad de lograr el
desarrollo de la persona humana, a
través de la promoción, protección,
recuperación y rehabilitación de su
salud y del desarrollo de un entorno
saludable, con pleno respeto de los
derechos fundamentales de la
persona.
 ESSALUD

El seguro social de salud otorga cobertura a sus

asegurados brindándoles prestaciones de
prevención, promoción, recuperación y subsidios
para el cuidado de su salud y bienestar social,
trabajo y enfermedades.
Está a cargo de essalud (ex-instituto peruano de
seguridad social – ipss) y se complementa con los
planes y programas de salud brindados por las
entidades prestadoras de salud (EPS)
debidamente acreditadas, financiando las
prestaciones mediante los aportes y otros pagos
que correspondan con arreglo a ley.
 SISTEMA DE SANIDADES

Las sanidades de las fuerzas armadas (FFAA) y la

sanidad de la policía nacional del Perú (PNP),
brindan atención a los miembros de estas
instituciones y a sus familiares directos.
Su objetivo es mantener el máximo de potencial
humano de las FFPP Y PNP, brindando medidas
preventivas, tratamientos médicos, quirúrgicos,
dentales, servicios de hospitalización y
recuperación y atención ambulatoria.
Determinan las normas y procedimientos de
empleo de los recursos sanitarios para tiempos de
Ejército del Perú Marina de
paz y guerra. realizan procesos de enseñanza e Guerra del Perú
Fuerza Aerea del Perú
investigación que impulsan la eficiencia
Policía Nacional del Perú
institucional.
 LAS DIRES ORGANISMOS SECTORIALES DE SALUD
EN LOS GOBIERNOS REGIONALES

• En el ámbito local, las municipalidades y sociedades de

beneficencia son las encargadas de la administración y del
presupuesto de algunos establecimientos de servicios de salud.
• La seguridad social en salud la conforma principalmente
EsSalud.
• EsSalud es la entidad que brinda seguridad social en salud a los
trabajadores del sector formal de la economía y sus familiares
directos EsSalud se financia con aportes sobre la planilla.
• Este servicio se complementa con las Entidades Prestadoras
de Salud (EPS).
 EL SUBSECTOR PRIVADO

Se refiere a las clínicas privadas especializadas y no

especializadas, centros médicos y policlínicos,
consultorios médicos y odontológicos, laboratorios,
servicios de diagnóstico por imágenes y los
establecimientos de salud de algunas empresas.
Evolución del Sistema de
Salud del Perú.
1903 Creación de la Dirección General de Salubridad Pública

1935 Creación del Ministerio de Salud Pública, Trabajo y Previsión Social

1936 Creación de la Caja Nacional de Seguro Social Obrero

1948 Creación de la Caja Seguro Social del Empleado

1979 Establecimiento en la Constitución Política de la Responsabilidad del Poder

Ejecutivo de Organizar un sistema nacional de salud descentralizado y
desconcentrado

1980 Creación del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS)

1997 Promulgación de la Ley de Modernización de la seguridad Social en Salud, que

incorpora al sector privado y cambia de nombre a la Institución Pública (IPSS por
ESALUD) y promulgación de la Ley General de Salud.

2001 Creación del seguro Integral de salud sobre la base del Seguro Escolar Gratuito y
el Seguro Materno Infantil.
2002 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales que define las competencias y
funciones del sector Salud a ser transferidas desde el Gobierno Nacional
2006 Culminación de la transferencia de competencias y funciones en salud a los
gobiernos regionales según lo establecido por las leyes descentralizadoras.
 ¿Quées un Nivel deAtención?

Es un conjunto de
establecimientos de salud con
niveles de complejidad necesaria
para resolver con eficacia y
eficiencia las necesidades de
 III NIVEL
Instituto
Especializad
o Hospital
III

Hospital I,II II NIVEL

Centro de Salud, Puesto de Salud I NIVEL

 CATEGORÍA I – 1
• Es el tipo de Categoría del primer
nivel de atención, responsable de
satisfacer las necesidades de
salud de la población de su
ámbito jurisdiccional, a través de
una atención integral
ambulatoria con énfasis en la
promoción de la salud,
prevención de los riesgos y daños
y fomentando la participación
ciudadana.
CARACTERÍSTICAS
- Pertenece al primer nivel de atención.
- Para el Caso del Ministerio de Salud, corresponde a
un PUESTO DE SALUD.
- Presenta un ámbito de acción con una población y
territorio asignado.
- -Es parte de la Microrred de Salud, articulándose con
los otros establecimientos de salud, para resolver los
problemas sanitarios de su ámbito.
- El Puesto de Salud contará como mínimo, con un
Técnico de Enfermería (debidamente capacitado) y
puede adicionalmente contar con una Enfermera y/o
Obstetríz.
- En los casos en los cuales no exista disponibilidad
del Recurso Humano calificado, la Microrred asumirá
la responsabilidad de proveer los servicios mediante
atenciones itinerantes
- El tipo y la cantidad de recursos humanos serán
establecidos con precisión en función al volumen de
las necesidades de salud y al tamaño de la oferta que
de ella se derive.
 CATEGORÍA I – 2
CARACTERÍSTICAS
- Pertenece al primer nivel de atención.
- Para el Caso del Ministerio de Salud, corresponde a un PUESTO DE SALUD CON MEDICO.
- Presenta un ámbito de acción con una población y territorio asignado,
- Es parte de la Microrred de Salud, articulándose con los otros establecimientos de salud, para resolver los
problemas sanitarios de su ámbito.
- El Puesto de Salud con Médico además de contar con el personal que corresponde a la Categoría anterior,
tendrá MEDICO GENERAL.
- El tipo y la cantidad de recursos humanos serán establecidos con precisión en función al volumen de las
necesidades de salud y al tamaño de la oferta que de ella se derive.
 CATEGORIA I – 3
• Es el tipo de Categoría que pertenece al
primer nivel de atención, responsable de
satisfacer las necesidades de salud de la
población de su ámbito jurisdiccional,
brindando atención médica integral
ambulatoria con acciones de promoción de
la salud, prevención de riesgos y daños y
recuperación de problemas de salud más
frecuentes a través de unidades
productoras de servicios básicos de salud
de complejidad inmediata superior al
puesto de salud
CARACTERÍSTICAS
- Pertenece al primer nivel de atención
- Para el caso del Ministerio de Salud corresponde a
Centro de Salud Sin Internamiento.
- Presenta un ámbito de acción con una población y
territorio asignado y referencial.
- Es parte de la Microrred de Salud y es el centro de
referencia del Puesto de Salud con Médico.
- El Centro de Salud debe contar con un equipo de
salud constituido como mínimo por:
- El tipo y la cantidad de recursos humanos serán
establecidos con precisión en función al volumen de
las necesidades de salud y al tamaño de la oferta que
de ella se derive.
- En los casos en los cuales no exista disponibilidad de
algún tipo de recurso humano calificado, la Microrred
y/o Red asumirá la responsabilidad de proveer los
servicios mediante atenciones itinerantes.
 CATEGORIA I – 4
Es el establecimiento de salud del primer nivel
de atención, responsable de satisfacer las
necesidades de salud de la población de su
ámbito jurisdiccional, brindando atención
médica integral ambulatoria y con
Internamiento de corta estancia
principalmente enfocada al área Materno-
Perinatal, con acciones de promoción de la
salud, prevención de riesgos y daños y
recuperación de problemas de salud más
frecuentes a través de unidades productoras de
servicios básicos y especializados de salud de
compleji dad inmediata superior al centro de
salud sin internamiento
CARACTERÍSTICAS
- Pertenece al primer nivel de atención
- Para el caso del Ministerio de Salud corresponde a
un Centro de Salud con Internamiento.
- Es parte de las Microrredes de Salud y es el centro
de referencia inmediato del Puesto y Centro de Salud
sin Internamiento.
- El Centro de Salud con Internamiento debe contar
con un equipo de salud constituido como mínimo por:
- El tipo y la cantidad de recursos humanos serán
establecidos con precisión en función al volumen de
las necesidades de salud y al tamaño de la oferta que
de ella se derive.
 CATEGORIA II - 1
Establecimiento de Salud del segundo nivel de
atención, responsable de satisfacer las
necesidades de salud de la población de su
ámbito jurisdiccional, a través de una atención
integral ambulatoria y hospitalaria en cuatro
especialidades básicas que puede ser medicina
interna, ginecología, cirugía general, pediatría,
anestesiología, con acciones de promoción de la
salud, prevención de riesgos y daños,
recuperación y rehabilitación de problemas de
salud
CARACTERÍSTICAS
- Pertenece al segundo nivel de atención de salud
- Para el Ministerio de Salud esta categoría
corresponde al Hospital I.
- Presenta un ámbito de acción con una población y
territorio asignado.
- Es el establecimiento de referencia de las
microrredes de salud.
- La cantidad de recursos humanos será establecida
con precisión en función a la demanda. - Deberá
contar como mínimo con los siguientes recursos
humanos:
 CATEGORIA II-2
Establecimiento de Salud del segundo nivel de
atención responsable de satisfacer las
necesidades de salud de la población de su
ámbito referencial, brindando atención integral
ambulatoria y hospitalaria especializada, con
énfasis en la recuperación y rehabilitación de
problemas de salud
CARACTERISTICAS
- Pertenece al segundo nivel de atención de salud.
- Para el Ministerio de Salud esta categoría corresponde
al Hospital II
- En el Sector Público, no tiene población asignada
directa, sino población referencial regional de las redes
y establecimientos de categoría II -1 de su jurisdicción.
- La cantidad de recursos humanos será establecida
con precisión en función a la demanda.
- Esta categoría de establecimiento de salud, contará
como mínimo con los siguientes recursos humanos del
nivel profesional, técnico y auxiliar además de lo
consignado en la categoría anterior:
 CATEGORIA III-1
Establecimiento de Salud pertenece al tercer
nivel de atención responsable de satisfacer las
necesidades de salud de la población de su
ámbito referencial, brindando atención integral
ambulatoria y hospitalaria altamente
especializada, con énfasis en la recuperación y
rehabilitación de problemas de salud a través de
unidades productoras de servicios de salud
médico quirúrgicos de alta complejidad.
CARACTERISTICAS
- Pertenece al tercer nivel de atención.
- Para el Ministerio de salud esta categoría corresponde
al Hospital III.
- En el Sector Público, no tiene población asignada
directa, sino población referencial nacional y regional.
- Se ubica a nivel del ámbito nacional y constituye el
centro de referencia de mayor complejidad nacional y
regional.
- La cantidad de recursos humanos será establecida
con precisión en función de la demanda. - Esta
categoría de establecimiento de salud, contará como
mínimo con los siguientes recursos humanos del nivel
profesional, técnico y auxiliar.
 CATEGORIA III -2

Establecimiento de Salud del tercer nivel de atención de ámbito nacional que propone normas,
estrategias e innovación científico tecnológica en un área de la salud o etapa de vida a través de la
investigación, docencia y prestación de servicios de salud altamente especializados que contribuye a
resolver los problemas prioritarios de salud.

CARACTERISTICAS

- Pertenece al tercer nivel de atención.

- Para el Ministerio de Salud esta categoría corresponde a Instituto Especializado.
- Establecimientos de salud y de investigación altamente especializados en el ámbito
nacional
- Constituye el Centro de Referencia especializado de mayor complejidad
- Cuenta con un equipo de profesionales altamente especializados que garantiza la
investigación y el desarrollo de técnicas médico quirúrgicas de alta complejidad
 ESTRUCTURA
ORGÁNICA DEL
MINISTERIO DE SALUD
 ESTRUCTURA
ORGÁNICA DE LA
DIRECCIÓN REGIONAL
DE SALUD
 ESTRUCTURA
ORGÁNICA DE LA RED
DE SALUD
ESTRUCTURA
ORGÁNICA DE
ESSALUD
 ESTRUCTURA
ORGÁNICA DE LA RED
ASISTENCIAL DE ICA
(ESSALUD)
 ESTRUCTURA
ORGÁNICA DE UN
HOSPITAL DE BASE
(ESSALUD)