KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

KETERTIBAN UMUM DAN KETENTRAMAN

MASYARAKAT SERTA PELINDUNGAN
MASYARAKAT DALAM PRESPEKTIF
UNDANG-UNDANG DESA
RAKERNIS PENYELENGGARAAN BIMBINGAN KEMASYARAKATAN DESA
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENYELENGGARAAN
TRANTIBUMLINMAS

1. PRINSIP KEWENANGAN DAN FUNGSI

PENYELENGGARAAN TRANTIBUMLINMAS
2. PELAKSANA KEGIATAN TRANTIBUMLINMAS
3. ORGANISASI TRANTIBUMLINMAS
4. PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN
5. BINWAS
 KEWENANGAN KEPALA DESA?

Pasal 68 ayat (1) bagian e

Masyarakat desa berhak mendapatkan pengayoman dan perlindungan
dari gangguan ketenteraman dan ketertiban di Desa”, dan
ayat (2) bagian c : “Masyarakat desa berkewajiban mendorong
terciptanya situasi yang aman, nyaman, dan tenteram di Desa”.

Pasal 26 ayat (2)

Kepala Desa berwenang sebagaimana disebutkan dalam bagian:
a. Membina kehidupan masyarakat desa;
b. Membina ketenteraman dan ketertiban masyarakat desa;
c. Mengembangkan kehidupan sosial budaya masyarakat desa;
 DIMANA PERAN KEPALA DESA?

PASAL 26 ayat (2) huruf g

Kepala Desa berwenang membina
Ketentraman dan Ketertiban masyarakat
Desa

PASAL 26 ayat (4) huruf c dan d

Kepala Desa berkewajiban memelihara
ketentraman dan ketertiban masyarakat desa

4
 KEGIATAN TRANTIB LINMAS

Pasal 11
Penyelenggaraan ketertiban umum dan
ketenteraman masyarakat meliputi kegiatan :
a. deteksi dan cegah dini;
b. pembinaan dan penyuluhan;
c. patroli;
d. pengamanan;
e. pengawalan;
f. penertiban; dan
g. penanganan unjuk rasa dan kerusuhan massa.
 KEGIATAN TRANTIB LINMAS

Pasal 13 Ayat (1)

Pelindungan masyarakat antara lain
dilakukan melalui pembantuan
pencegahan dan penanggulangan
bencana dan kebakaran, pembantuan
keamanan masyarakat, dan pembantuan
kegiatan sosial kemasyarakatan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
FUNGSI TRANTIBLINMAS DESA
PERMENDAGRI 84 TH 2015
Pasal 9 ayat 3

• Kepala seksi pemerintahan mempunyai

fungsi melaksanakan manajemen tata praja
Pemerintahan, menyusun rancangan
regulasi desa, pembinaan masalah
pertanahan, pembinaan ketentraman dan
ketertiban, pelaksanaan upaya
perlindungan masyarakat, kependudukan,
penataan dan pengelolaan wilayah, serta
pendataan dan pengelolaan Profil Desa.
FUNGSI TRANTIBLINMAS DESA
PERMENDAGRI 84 TH 2015
Pasal 10 ayat 3

Kepala Kewilayahan/Kepala Dusun memiliki fungsi:

a)Pembinaan ketentraman dan ketertiban,
pelaksanaan upaya perlindungan masyarakat,
mobilitas kependudukan, dan penataan dan
pengelolaan wilayah.
b)Mengawasi pelaksanaan pembangunan di
wilayahnya.
c)Melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam
meningkatkan kemampuan dan kesadaran
masyarakat dalam menjaga lingkungannya.
d)Melakukan upaya-upaya pemberdayaan masyarakat
dalam menunjang kelancaran penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PELAKSANAAN TRANTIBUM LINMAS DESA

KADES

KASI TRANTIBUMLINMAS KADUS

PEMERINTAHAN DESA

SATLINMAS
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PERMASALAHAN TRANTIBUM
LINMAS

KEBAKARAN NARKOBA

TRAFICKING
PENEGAK PERDES

ASUSILA BENCANA
TRANTIBUMLINMAS

PREMANISME
ILLEGAL LOGING

IMIGRAN GELAP
TERORISME
 PELAKSANAAN TRANTIBLINMAS DESA
PERATURAN BUPATI
TERKAIT Kewenangan
SATLINMAS DESA Trantibumlinmas

MENDESAK DITANGANI SINERGI DG AKTOR

Asusila LAIN (MIS: SATPOL
Premanisme PP KAB/KOTA)
Napza (Narkoba)
Bencana
Pelanggaran Perdes dan Perkades

KEMISKINAN DAN KETIMPANGAN

PEMBANGUNAN KETIMPANGAN WILAYAH
PENDAPATAN

Isu Strategis Pembangunan Desa

 SATUAN PELINDUNGAN MASYARAKAT
(SATLINMAS )

Satlinmas dapat dibentuk oleh Desa dalam

membantu proses keamanan ketentraman dan
ketertiban wilayah dan masy desa

Satlinmas atau dengan sebutan lain tersebut sesuai

dengan kebutuhan desa dan sesuai sistem nilai
lokal

Satlinmas atau dengan sebutan lain dapat dibentuk antar desa

dalam fungsi melindungi dan menjaga keamanan, ketentraman
dan ketertiban wilayah dan masy kawasan pedesaan (Satlinmas
Antar Desa)

12
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PERSYARATAN SEBUAH PROGRAM DAN KEGIATAN DAPAT DIDANAI APBDES

(PERMENDAGRI 44/2016)

PERBUP/WALI TTG PERDES KEWENANGAN

DAFTAR KEWENANGAN KEWENANGAN
LOKAL BERSKALA DESA DESA (ps.23(1))
(ps.22 (4))
RPJMDES/RKPDES

Prioritas Pemb. desa yg APBDES

diputuskan dalam
MUSDES

PELAYANAN MASY
TRANTIBUM DIBIDANG
LINMAS TRANTIBUMLINMAS
 PERMENDAGRI 20/2018 ttg
PENG. KEUDES
BIDANG

PENYELENGGARA PENANGGULANGAN
AN PELAKSANAAN PEMBINAAN PEMBERDAYAAN BENCANA, KEADAAN
PEMERINTAHAN PEMBANGUNAN KEMASYARAKAT MASYARAKAT DARURAT DAN
DESA DESA AN DESA; MENDESAK DESA
DESA

Sub Bidang: Sub Bidang: Sub Bidang:

Sub Bidang: Sub Bidang:
• penyelenggaraan belanja • pendidikan; • kelautan dan
penghasilan tetap, • ketentraman, perikanan; • penanggulan
• kesehatan;
tunjangan dan ketertiban, dan • pertanian dan gan bencana;
operasional • pekerjaan umum dan peternakan;
pelindungan • keadaan
pemerintahan Desa; penataan ruang;
masyarakat; • peningkatan kapasitas darurat;
• sarana dan prasarana • kawasan permukiman; aparatur Desa;
• kebudayaan dan • keadaan
pemerintahan Desa; • kehutanan dan kegamaan; • pemberdayaan
perempuan, mendesak.
• administrasi lingkungan hidup;
• kepemudaan dan perlindungan anak dan
kependudukan, keluarga;
pencatatan sipil, statistik, • perhubungan, olah raga
dan kearsipan; komunikasi dan • koperasi, usaha mikro
• kelembagaan kecil dan menengah;
informatika; masyarakat
• tata praja pemerintahan, • dukungan penanaman
perencanaan, keuangan, • energi dan sumber daya modal
dan pelaporan; mineral; dan • perdagangan dan
• pertanahan • pariwisata; perindustrian
 BIDANG
SUB
BIDANG
KETENTRAMAN,KETERTIBAN,
DAN PELINDUNGAN
MASYARAKAT
Pengadaan/Penyelenggaraan Pos
Keamanan Desa (pembangunan pos,
pengawasan pelaksanaan jadwal
ronda/patroli dll) **
Penguatan dan Peningkatan
Kapasitas Tenaga
Keamanan/Ketertiban oleh
Pemerintah Desa (Satlinmas desa
KEGIATAN
Koordinasi Pembinaan Ketentraman,
Ketertiban, dan Pelindungan Masyarakat
(dengan masyarakat/instansi pemerintah
daerah, dll) Skala Lokal Desa
Pelatihan Kesiapsiagaan/Tanggap Bencana Adat/Keagamaan Milik Desa **
Skala Lokal Desa
Penyediaan Pos Kesiapsiagaan Bencana
Skala Lokal Desa
Bantuan Hukum Untuk Aparatur Desa dan
Masyarakat Miskin
Pelatihan/Penyuluhan/Sosialisasi
kepada Masyarakat di Bidang Hukum
dan Pelindungan Masyarakat
lain-lain kegiatan sub bidang
Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan
Pelindungan Masyarakat*
BIDANG PEMBINAAN
KEMASYARAKATAN DESA
KEBUDAYAAN DAN
KEGAMAAN
Pembinaan Group Kesenian dan
Kebudayaan Tingkat Desa
Pengiriman Kontingen Group
Kesenian dan Kebudayaan sebagai
Wakil Desa di tingkat Kecamatan
dan Kabupaten/Kota
Penyelenggaraan Festival
Kesenian, Adat/Kebudayaan, dan
Keagamaan (perayaan hari
kemerdekaan, hari besar
keagamaan, dll) tingkat Desa
Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Kebudayaan/Rumah
Pembangunan/Rehabilitasi/Peningk
atan Sarana dan Prasarana
Kebudayaan/ Rumah
Adat/Keagamaan Milik Desa **
lain-lain kegiatan sub bidang
Kebudayaan dan Keagamaan*
KEPEMUDAAN DAN KELEMBAGAAN
OLAH RAGA MASYARAKAT
Pengiriman Kontingen
Pembinaan Lembaga Adat
Kepemudaan dan Olah Raga
Pembinaan LKMD/LPM/
sebagai Wakil Desa di tingkat
Kecamatan dan Kabupaten/Kota LPMD
Pembinaan PKK
Penyelenggaraan pelatihan
kepemudaan (Kepemudaan, Pelatihan Pembinaan
Penyadaraan Wawasan Lembaga Kemasyarakatan
Kebangsaan, dll) tingkat Desa
lain-lain kegiatan sub bidang
Penyelenggaraan Festival/Lomba
Kepemudaan dan Olahraga tingkat Kelembagaan Masyarakat*
Desa
Pemeliharaan Sarana dan
Prasarana Kepemudaan dan Olah
Raga Milik Desa**
Pembangunan/Rehabilitasi/Pening
katan Sarana dan Prasarana
Kepemudaan dan Olah Raga Milik
Desa**
Pembinaan Karang Taruna/Klub
Kepemudaan/Klub Olah raga
lain-lain kegiatan sub bidang
Kepemudaan dan Olah Raga*
Kode Rekening Kegiatan

3 BIDANG PEMBINAAN KEMASYARAKATAN DESA

3 1 SUB BIDANG KETENTRAMAN KETERTIBAN DAN
PERLINDUNGAN MASYARAKAT
3 1 01 Pengadaan/Penyelenggaraan Pos Keamanan Desa
(Pembangunan Pos, pengawasan pelaksanaan jdwl ronda/patroli
dll)
3 1 02 Penguatan Peningkatan Kapasitas Tenaga Keamanan/Ketertiban
oleh Pemerintah Desa (Satlinmas Desa)
3 1 03 Koordinasi Pembinaan ketentraman, ketertiban dan perlindungan
masyarakat (dgn masy/instansi pemda, vertikal dll) skala lokal
desa
04 Pelatihan Kesiapsiagaan/Tanggap Bencana skala Desa
05 Penyediaan Pos Kesiapsiagaan Bencana Skala Lokal Desa
3 1 06 Bantuan Hukum untuk Aparatur Desa dan Masyarakat Miskin
3 1 07 Pelatihan/Penyuluhan/Sosialisasi kepada Masyarakat di Bidang
hukum dan Perlindungan Masyarakat
3 1 90 Dapat dimunculkan kegiatan baru sepanjang relevan dengan sub
... bidang ketentraman, ketertiban dan perlindungan masyarakat
...
99 16
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM

SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT DESA

KELEMBAGAAN (PENYELENGGARAAN KETERTIBAN

UMUM SERTA PELINDUNGAN MASYARAKAT PERLU
DI PERKUAT KELEMBAGAANNYA)

PERSONIL ( PENGAKUAN SDM BAGI PELAKSANA

SATLINMAS DI DESA)

KINERJA ( YANG TELAH BERJALAN PERLU DI

KUATKAN DENGAN PENINGKATAN KAPASITAS)
17
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENYEMPURNAAN POLA DAN MODEL PEMBINAAN DAN

FASILITASI TRANTIB DAN LINMAS KE DEPAN

01 Organisasi Satlinmas Desa

02 Pola tugas pelaksanaan trantib linmas Desa

03 Membantu penegakkan Perda dan Perkada yang dilaksanakan oleh

Satpol PP
Pemberdayaan anggota Satlinmas dalam rangka meningkatkan
04 peran dan eksistensi anggota Satlinmas dalam pelaksanaan
tugas

05 Pemenuhan Hak dan Biaya operasional dalam pelaksanaan tugas

Satlinmas Desa
Pemberdayaan dan Pembinaan dalam pelaksanaan Trantiblinmas
06 sampai ke tingkat Desa
18
KEMENTERIAN DALAM NEGERI