RANCANGAN

PENYULUHAN
 1. PENGERTIAN

 Penyuluhan kesehatan identik dengan pendidikan

kesehatan karena keduanya berorientasi pada
perubahan perilaku yang diharapkan yaitu perilaku sehat
sehingga derajat kesehatannya dapat di tingkatkan.

 AZRUL ARWAR
Penyuluhan kesehatan adl kegiatan pendidikan yang
dilakukan dengan cara : menyebarkan pesan,
menanamkan keyakinan sehingga masyarakat tidak saja
sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa
melakukan suatu anjuran yang ada hubungannya
dengan kesehatan.
 DEPKES
Penyuluhan kesehatan adalah gabungan
berbagai kegiatan dan kesempatan yang
berlandaskan prinsip dan belajar untuk
mencapai suatu keadaan, dimana individu,
keluarga, kelompok dan masyarakat
secara keseluruhan ingin hidup sehat,
tahu bagaimana caranya dan melakukan
apa yang bisa dilakukan secara
perseorangan maupun kelompok dan
meminta pertolongan bila perlu.
 STEWARD
Pendidikan kesehatan adl unsur program
kesehatan dan kedokteran yang
didalamnya terkandung rencana untuk
merubah perilaku perseorangan dan
masyarakat dengan tujuan membantu
tercapainya program pengobatan,
rehabilitasi, pencegahan penyakit dan
peningkatan kesehatan.
 Penyuluhan kesehatan adl proses perubahan dalam diri
manusia yang berkaitan dengan tercapainya tujuan2
daripada kesehatan seseorang dan masyarakat.
Pendidikan kesehatan masyarakat adl proses
perkembangan yang selalu berulang secara dinamis
yang didalamnya seseorang dapat menerima atau
menolak penerangan-penerangan baru, sikap baru dan
praktek yang berhubungan dengan tujuan-tujuan
daripada hidup sehat.

 Penyuluhan kesehatan merupakan proses belajar untuk

mengembangkan pengertian yang benar dan sikap yang
positip dari individu atau kelompok terhadap kesehatan
agar yang bersangkutan menerapkan cara hidup sehat
sebagai bagian dari cara hidupnya sehari2 atas
kesadaran dan kemauannya sendiri.
 Tujuan :
1. Tercapainya perubahan perilaku individu,
kelompok dan masyarakat dalam membina
dan memelihara perilaku sehat dan
lingkungan sehat serta berperan aktif dalam
upaya mewujudkan derajat kesehatan yang
optimal
2.Terbentuknya perilaku sehat pada individu,
kelompok dan masyarakat yang sesuai
dengan konsep hidup sehat baik fisik, mental,
sosial sehingga dapat menurunkan angka
kesakitan dan kematian
3.Menurut WHO tujuan penyuluhan kesehatan
adl untuk merubah perilaku
perseorangan/masyarakat dalam bidang
kesehatan
 Sasaran : Individu, keluarga, kelompok dan
kelompok khusus.
Kelompok khusus:
Kelompok ibu hamil
Kelompok ibu yang memiliki anak balita
Kelompok PUS dengan resti kebidanan

 Ruang lingkup : sasaran penyuluhan 

dijadikan subyek dan obyek perubahan
perilaku  sehingga diharapkan dapat
memahami,menghayati,mengaplikasikan
cara2 hidup sehat dalam kehidupan sehari2.
 Faktor2yang harus diperhatikan dalam
keberhasilan penyuluhan kesehatan :
1. Tingkat pendidikan
2. Tingkat Sos-ex
3. Adat istiadat
4. Kepercayaan masyarakat
5. ketersediaan waktu dari masyarakat
 Materi/Pesan

 Materi/pesan yang disampaikan hendaknyadisesuaikan

dengan kebutuhan kesehatan sehingga materi yang
disampaikan dapat dirasakan langsung manfaatnya.
Materi yang disampaikan sebaiknya :
1. Menggunakan bahasa yang mudah dimengerti
2. Materi yang disampaikan tidak terlalu sulit untuk
dimengerti sasaran
3. Dalam penyampaian materi yang disampaikan sebaiknya
menggunakan alat peraga untuk mempermudah
pemahaman dan untuk menarik peratian.
4. Materi yang disampaikan merupakan kebutuhan sasaran
dalam masalah kesehatan yang mereka hadapi.
 METODE
Metode yang dipakai hendaknya mengembangkan komunikasi 2
arah.
 Metode Didaktik
Pada metode ini yang aktif adl orang yg memberikan penyuluhan
 sasaran bersifat pasif, tidak diberikan kesempatan untuk
mengemukakan pendapat dan bertanya.Proses penyuluhan 1 arah.
Yang termasuk dalam metode ini :
Secara langsung : Ceramah
secara tidak langsung : Poster, media cetak, media elektronik.

 Metode Sokotik
Pada metode ini sasaran diberikan kesempatan mengemukakan
pendapat  terbina komunikasi 2 arah, yang termasuk metode ini :
langsung : diskusi, demonstrasi, bermain peran, simposium, curah
pendapat, simulsi, seminar, studi kasus
 Metode yang biasa digunakan :
1. CERAMAH
Adl suatu cara dalam menerangkan dan menjelaskan suatu ide, pengertian atau
pesan secara lisan kepada sasaran sehingga memperoleh informasi.
a. Ciri2:
Ada kelompok sasaran yang telah dipersiapkan
Ada ide, pengertian,pesan tentang kesehatan yang disampaikan
Tidak ada kesempatan bertanya bagi sasaran
Mempergunakan alat peraga untuk mempermudah pengertian

b. keuntungan
Banyak orang yg mendengarkan / memperoleh pengetahuan dibidng kesh
Dapat diterima oleh sasaran yang tidak dapat membaca
Mudah dilaksanakan
Mudah dipersiapkannya
Mudah diorganisasi
c. Kerugian
 Sasaran bersfat pasif
 Cepat membosankan bila ceramahnya kurang menarik
 Pesan yang disampaikan mudah dilupakan
 Diberikan hanya 1x
 Sering timbul pengertian lain bila sasaran kurang memperhatikan

d. Persiapan
 Menentukan tujuan
 Menentukan sasaran
 Mempersiapkan materi
 Topik yang dikemukakan
 Mempersiapkan alat peraga
 Menentukan waktu dan tempat
e. Pelaksanaan
 Perkenalan diri
 Menjelaskan tujuan ceramah
 Menjelaskan pokok permasalahan yang akan dibahas
 Menyampaikan materi ceramah
 Bisa diselingi dengan humor
 Pandangan penceramah dalam menyampaikan materi
merata ke seluruh sasaran
 Gunakan alat peraga
 Beri kesempatan pada sasaran untuk bertanya
 Jawab pertanyaan dengan jelas dan meyakinkan
 Sebelum mengakhiri ceramah  menyimpulkan hasil
ceramah
 Bila ada bahan bacaan  dibagikan setelah selesai
ceramah
f. Penilaian
Ceramah dinilai berhasil apabila :
 Ada respon dari pendengar  banyak
pertanyaan
 Ada usulan dari sasaran untuk
meneruskan kegiatan ceramah
 Besarnya perhatian pendengar dari
ceramah yang diberikan
 Penceramah bertanya kepada pendengar
 pendengar dapat menjawab
 2. Demonstarsi dan Eksperimen
 Demonstarsi adl suatu cara untuk
menunjukkan pengertian, ide, prosedur
ttg suatu hal yang telah dipersiapkan dgn
teliti untuk memperlihatkan bagaimana
cara melaksanakan suatu tindakan,
adegan dengan menggunakan alat
peraga atau model.
 Eksperimen artinya peserta mencoba
kembali tentang apa2 yang telah
didemonstrasikan.
a. Ciri2
Memperlihatkan kepada kelompok bagaimana prosedur untuk membuat
sesuatu/melakukan sesuatu
Dapat meyakinkan peserta bahwa mereka dapat melakukannya
Dapat meningkatkan minat sasaran untuk belajar

b. Keuntungan
Dapat memberikan ketrampilan tertentu kpd kelp sasaran
Memudahkan berbagai jenis penjelasan sebab penggunaan bahasa yang
lebih terbatas
Membantu sasaran untuk memahami dengan jelas jalannya suatu proses
rosedur yang dilakukan

c. Kerugian
Demonstrasi tidak dapat dilihat oleh sasaran karena alat yang digunakan
terlalu kecil atau penempatannya kurang pada tempatnya
Uraian/penjelasan kurang jelas
Waktu yang tersedia terbatas sehingga sasaran tidak dapat diikutsertakan
 Persiapan :
1. Menetapkan tujuan
2. Menentukan materi
3. Menentukan sasaran dengan latar
belakangnya
4. Menentukan waktu dan lamanya
5. Menentukan alat2 dan alat peraga yang
digunakan
6. Menyesuaikan materi
7. Mengecek segala persiapan
 Pelaksanaan
1. Menjelaskan tujuan demonstrasi
2. menciptakan suasana akrab
3. menjelaskan materi yang akan
didemonstrasikan
4. Memberi tekanan yang dianggap penting
5. memberi kesempatan pada beberapa orang
untuk mendemonstrasikan
6. Memberi kesempatan untuk tanya jawab

 Penilaian
1. Banyaknya pertanyaan ttg materi dan
prosedur
2. Nampak kepuasan dari sasaran
 3. Bermain peran
 Adl memerankan sebuah situasi dalam kehidupan manusia dengan tanpa
diadakan latihan, dilakukan oleh 2 orang/lebih untuk dipakai sebagai bahan
pemikiran oleh kelompok.
a. ciri2:
Peserta mengetahui lebih banyak tentang pandangan yang berlawanan
Peserta mempunyai kemampuan untuk memerankan peran yang diberikan
kepadanya
Pengaruh emosi dalam permainan akan membantu pengkajian masalah
yang dibahas
Dapat digunakan untuk mengubah sikap

b. Keuntungan
Dapat menarik perhatian peserta
Dapat dipakai pada kelp besar dan kecil
Membantu peserta untuk menganalisa situasi
Menambah rasa PD peserta
Membantu peserta menyelami masalah
 Lanjutan bermain…
Membantu peserta mendapatkan pengalaman yang ada di pikiran
orang lain
Membangktkan minat peserta untuk memecahkan masalah

c. Kerugian
Banyak peserta yang tidak dapat memerankan sesuatu
Terbatas hanya pada beberapa situasi saja

4. Seminar
Adl suatu cara dimana sekelompok orang berkumpul untuk membahas
suatu masalah dibawah bimbingan seorang ahli yang menguasai
bidangnya.
a. Ciri2:
Memberikan kesempatan diskusi kepada para pesertanya
Menstimulasi partisipasi anggota kelompok secra aktif
 Lanjutan seminar…
b. Keuntungan
 Hasilnya dapat dimanfaatkan karena hasilnya dilaporkan dalam
bentuk tertulis
 Dapat mempelajari topik2 secara mendalam
 Menyajikan bahan2 dan keterangan baru
 Memungkinkan terjadinya observasi bebas

c. Kerugian
 Sulit untuk mendapatkan pemimpin seminar yang bermutu
 Memerlukan sukarelawan untuk menyiapkan bahan ceramah dan
laporan
 5. Studi kasus
 Adl sekumpulan situasi masalah yang sedetilnya, yang
memungkinkan kelompok menganalisis masalah itu

 Permasalahan tsb merupakan bagian dari kehidupan yang

mengandung dx,pengobatan,perawatan. Dapat disampakan secara
lisan maupun tertulis, drama, film, dapat juga berupa rekaman

a. Ciri2
 Menghubungkan masalah dengan situasi
 Terjadi analisa terhadap suatu masalah
 Membantu anggota dalam pemecahan masalah
 Menganalisa fakta yang ada tentang suatu masalah
 Menyangkut masalah2 kehidupan
b. Keuntungan
 Dapat ditugaskan sebelum diskusi
 Memberi kesempatan yang sama kepada anggota untuk
mengusulkan pemecahan
 Menciptakan suasana untuk saling bertukar pendapat
 Memberikan kesempatan untuk menggunakan pengetahuan dan
ketrampilan yang dimiliki masing2 peserta
 Memungkinkan peserta untuk melakukan simulasi
 Dapat digunakan bahan tertulis,lisan,film,rekaman untuk
memberikan gambaran tentang kasus

c. Kerugian
 Masalah yang dikemukakan tidak selalu pentingnya bagi anggota
 Memerlukan banyak waktu jika dilakukan secara mendalam
 Mungkin timbul perdebatan diantara anggota sekalipun datanya
cukup
 6. Diskusi kelompok

 Adl pembicaraan yang telah direncanakan dan telah

dipersiapkan tentang suatu topik. Pembicaraan diantara
5-20 peserta (sasaran) dengan seorang pemimpin yang
telah ditunjuk.
a. Ciri2 :
• Saling mengemukakan pendapat diantara sasaran
• Dapat membuat topik yang dibicarakan menjadi menarik
• Membantu peserta untuk mengemukakan pendapat
• Dapat mengenal dan mengolah masalah yang
terkandung dalan topik
• Menciptakan suasana yang informal
• Adanya pendapat dari orang2 yang tak suka berbicara
 Lanjutan…
b. Keuntungan
Saling mengembangkan pendapat diantara peserta
Mrpkn pendekatan yg demokratis dlm menyampaikan pendapat dari
tiap2 peserta
Dapat mendorong persatuan diantara peserta
Dapat menghayati kepemimpinan bersama dan membantu
kepemmpinan kelompok
Memperluas pandangan tiap peserta

c. Kerugian
Tidak dapat dipakai untuk kelompok besar
Peserta dapat info yang terbatas
Membutuhkan pimpinan diskusi yang trampil agar tak menyimpang
dari topik diskusi
Dapat meympang dari topik pembicaraan
Dikuasai 0rang yang pintar berbicara
 7. Curah pendapat
 Adl suatu bentuk pemecahan masalah dimana etiap anggota
mengusulkan semua kemungkinan pemecahan masalah yang
terfikirkan oleh masing2 peserta dan evaluasi atas pendapat2 tadi
dilakukan kemudian
a. Ciri2
 Dapat membangkitkan pikiran yang kreatif
 Merangsang partisipasi peserta
 Dapat membangkitkan pendapat2 baru
 Menciptakan suasana yang menyenangkan dalam kelp

b. keuntungan
 Dapat memperoleh pendapat baru
 Merangsang setiap peserta utk berperan aktif
 Tidak menyita banyak waktu
 Dapat dipakai dalam kelompok besar/kecil
 Tidak memerlukan piminan yang terlalu formal
c. Kerugian
Mudah terlepas dari kelompok
Harus dlanjutkan dengan evaluasi jika diharapkan efektif
Mungkin sulit membuat peserta ahu bahwa segala pendapat dapat diterima
Para peserta cenderung untuk mengadakan evaluasi segera setelah suatu
pendapat diajukan

8. Panel
Adl pembicaraan yang telh direncanakan didepan pengunjung/peserta
tentang sebuah topik yang diperlukan 3 orang/> panelis dengan seorang
pemimpin

a. Ciri 2
Adanya pendapat dari peserta yang berbeda2
Ada panelis dan pimpinan diskusi
Adanya topik pembicaraan yang telah ditetapkan sebelumnya
Moderatur mengtur jalannya diskusi
b. Keuntungan
 Dapat membangkitkan pikiran peserta
 Panelis dapat mengemukakan pandangan yg berbeda terhadap
topik pembicaraan
 Dapat memanfatkan orang2 yang memenuhi syarat dan menguasai
permasalahan dengan baik
 Mendorong analisa peserta tentang topik pembicaraan
 Peserta memperoleh hasil dari berbagai pemikiran dari berbagai
panelis antara topik pembicaraan

c. Kerugian
 Mudah terseret diluar topik pembicaraan
 Kemungkinan panelis terlalu banyak
 Tidak mungkin semua peserta mengambil bagian
 Cenderung menjadi serial pidato pendek
 Langkah2 dalam penyuluhan
kesehatan :
1. Mengkaji kebutuhan kesehatan
2. Menetapkan masalah kesehatan
3. Memprioritaskan masalah kesehatan
4. Menyusun perencanaan penyuluhan :
a. menetapkan tujuan
b. Penentuan sasaran
c. Memilih metode yang tepat
d. Menentukan jenis alat peraga
1. Pelaksanaan penyuluhan
2. Penilaian hasil penyuluhan
3. Tindak lanjut dari penyuluhan
 Faktor2 yang mempengaruhi
penyuluhan
1. Faktor PENYULUH
Kurang persiapan
Kurang menguasai materi yang akan
dijelaskan
Bahasa yang digunakan kurang dimengerti 
banyak menggunakan istilah asing
Suara terlalu kecil dan tidak dapat didengar
Penyampaian materi terlalu monoton.
2. Faktor SASARAN
Tingkat pendidikan rendah
Tingkat sosex rendah
Kepercayaan dan adat istiadat
Kondisi lingkungantempat tinggal sasaran yang tidak
mungkin terjadi perubahana perilaku

3. Faktor PROSES PENYULUHAN

Waktu penyuluhan tidak sesuai dengan keinginan
sasaran
Tempat penyuluhan dekat dengan keramaian
Jumlah sasaran terlalu banyak
Alat peraga kurang dapat mempermudah pemahaman
Metode yang digunakan kurang tepat
Bahasa yang digunakan sulit dimengerti
 Rancangan rencana penyuluhan
 Tujuan Instruksional
Yaitu Tujuan yang menggambarkan
pengetahuan, kemampuan, ketrampilan
dan sikap yang harus dimiliki sebagai
akibat dari hasil pengajaran yang
dinyatakan dalam bentuk tingkah laku
(behavior) yang dapat diamati dan diukur.
Ada 2 : TIU dan TIK
 TIU
Dalam merumuskan TIU digunakan kata kerja
yang sifatnya umum dan tidak dapat diukur karena
perubahan tingkah laku masih terjadi di dalam diri
manusia (Intern)
Ex : @ memahami @ menghayati
@ mengetahui @ menyadari
@ mengerti @ menghargai
Sifatnya masih terlalu umum  sehingga
penafsirannya dapat berbeda antara orang yang
satu dengan yang lain.
Dari TIU dijabarkan menjadi sejumlah TIK
  TIK
 TIK
Rumusannya jelas,khusus,dapat diamati, terukur dan
menunjukkan perubahan perilaku.

Rumusan TIK yang lengkap memuat 4 komponen

(ABCD),yaitu:
1. A (Audience) yaitu peserta
2. B (Behavior) yaitu perilaku subyek belajar yang
diharapkan tercapai setelah proses penyuluhan. Ciri
utama dinyatakan dengan menggunakan kata kerja
operasional
3. C (Conditon) yaitu kondisi yang terjadi/sengaja
diciptakan
4. D (Degree) berupa berupa pernyataan batas minimal
(passing grade) keberhasilan penyuluhan
 KATA2 OPERASIONAL
 COGNITIVE DOMAIN
1. Pengetahuan (Knowledge)
Mendefinisikan, mendeskripsikan;
mengidentifikasikan,mendaftarkan,menjodohkan,menyebutkan,
menyatakan

2. Pemahaman (Comprehension)
Mempertahankan,membedakan,menerangkan,menyimpulkan,memberi
contoh,menuliskan kembali,memperkirakan

3. Aplikasi
Mengubah,menghitung,mendemonstrasikan,menemukan,memodifikasi
kan,menyiapkan,menghubungkan,menunjukkan,menggunakan

4. Analisa
membedakan,mengidentifikasikan,menyimpulkan,memisahkan
 Affective domain
1. Reesiving
Menanyakan, memilih,
mendiskripsikan,mengikuti,memberikan,mengidentifikasikan,menyeb
utkan,menunjukkan,memilih
2. Responding
Menjawab,membantu,mendiskusikan,melakukan,meng
hafal,melaporkan, memilih,menceritakan,menulis
3. Valuing
Melengkapi,menggambarkan,membedakan,menerangkan,
membentuk,mempelajari
4. Organization
Mengubah,mengatur,menggabungkan,membandingkan,melengkapi

• Psikomotor domain
Kata2 operasional untuk aspek psikomotor harus menunjuk pada
aktualisasi kata2 yang dapat dicermati :
mengamati,mengetrapkan,menghubungkan,memadukan,memasang
,memotong,menggunakan