Gerencia Una Estrategia para El Exito S.O

GERENCIA EMPRESARIAL UNA
ESTRATEGI A PARA EL ÉXITO EN LA

GESTION EN SALUD OCUPACIONAL
GERENCIA EMPRESARIAL UNA EXTRATEGIA PARA EL
ÉXITO DE LA GESTION EN SALUD OCUPACIONAL
Objetivo
Informar, motivar y comprometer al
empresario, o a sus representantes
con la implementación de la
Legislación vigente en Salud
Ocupacional que permita no solo a la
empresa, si no al trabajador minimizar
el impacto generado por los accidente
de trabajo y las enfermedades
profesionales.
Objetivos específicos
Minimizar o disminuir las demandas de tipo laboral,

civil, administrativa o penal, a las cuales esta expuesto
el empresario por desconocimiento de la ley.
Disminución de costos por tratamientos y drogas

derivados de una enfermedad de origen profesional y/o
accidente de trabajo.
Disminuir el porcentaje de accidentalidad y/o

enfermedades profesionales en las empresas
Derecho a la seguridad social

El estado Colombiano garantiza a todos los
habitantes, el derecho irrenunciable a la
seguridad social.
Este servicio esta prestado por el sistema de

seguridad social integral, en los términos
establecidos por la ley 100/93.
Conceptos básicos en legislación
Norma: es una regla que se debe seguir o a la que se

Deben ajustar las conductas, tareas o actividades.
Ley: es una disposición votada por las cortes y

Sancionada por el jefe del estado. Es una regla de
Conducta o acción establecida por costumbre o por la
Autoridad gubernamental de una comunidad, estado o
Nación.
Conceptos básicos en legislación
Decreto: Es la decisión o determinación del jefe del estado,

De su gobierno o de un tribunal o juez
Resolución: es un decreto, providencia o auto fallo de una

Autoridad gubernamental o jurídica. Son actos
Administrativos expedidos por funcionarios públicos que
Representan organismos del estado
GERENCIA EMPRESARIAL UNA EXTRATEGIA PARA
EL ÉXITO DE LA GESTION EN SALUD
OCUPACIONAL
Señor empresario es muy importante iniciar este modulo

preguntándonos de donde nace el SGRP, recordar que la
seguridad social en Colombia es creada por la Constitución
Nacional de 1991 y de la Ley 100 de 1993 donde se
plantea diferentes cambios en cuanto a la administración y
organización del SGSS, SGP, SGRL y Servicios
Complementarios constituyéndose de la siguiente manera
GERENCIA EMPRESARIAL UNA EXTRATEGIA PARA
EL ÉXITO DE LA GESTION EN SALUD
OCUPACIONAL
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
SG PENSIONES SGRP SERVICIOS

SGSS COMPLEMENTARIOS
Sistema General de Seguridad Social en
Salud (EPS)
Es responsabilidad del empleador la
afiliación de sus trabajadores al sistema
general de salud y realizar los aportes
correspondientes a los que esta
obligado 8% del salario.
Es responsabilidad del trabajador la

afiliación de su familia al sistema
general de salud y realizar los aportes
correspondientes a los que esta
obligado 4% del salario.
Sistema General de Seguridad Social en

Pensiones (AFP)
Derechos
•Afiliación por parte del empleador.

•Recibir aporte por parte del empleador
16% del salario. (2009)
Deberes del Trabajador
•Aportar el 4% del salario.

Sistema General de Riesgos Laborales (ARL)
El sistema general de riesgos Laborales es

el conjunto de entidades publicas y
privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.
OBJETIVOS DEL SGRL
a. Establecer las actividades de promoción

y prevención tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de la
población trabajadora, protegiéndola
contra los riesgos derivados de la
organización del trabajo que puedan
afectar la salud individual o colectiva en los
lugares de trabajo tales como los físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos,
psicosociales, de saneamiento y de
seguridad.
OBJETIVOS DEL SGRL
b. Fijar las prestaciones de atención de la

salud de los trabajadores y las
prestaciones económicas por incapacidad
temporal a que haya lugar frente a las
contingencias de accidente de trabajo y
enfermedad profesional.
C. Reconocer y pagar a los afiliados las

prestaciones económicas por incapacidad
permanente parcial o invalidez, que se
deriven de las contingencias de accidente
de trabajo o enfermedad profesional y
muerte de origen profesional.
OBJETIVOS DEL SGRL

d. Fortalecer las actividades tendientes a
establecer el origen de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales y
el control de los agentes de riesgos
ocupacionales.
Características del sistema
Todos los empleadores deben afiliarse al

sistema general de riesgos Laborales. La
no afiliación al sistema genera sanciones
al empleador.

Las entidades administradoras del sistema
general de riesgos laborales, tendrán a su
cargo la afiliación al sistema y la
administración del mismo.
Es dirigido, orientado, controlado y vigilado

por el estado.

Las cotizaciones al sistema general de riesgos
laborales están a cargo del empleador.
La selección de las entidades que administran

el sistema es libre y voluntaria por parte del
empleador y cada empresa solo puede estar
afiliada a una ARL

La cobertura se inicia desde el día calendario
siguiente al de la afiliación, y los empleadores
solo pueden contratar el cubrimiento de los
riesgos Laborales con una sola entidad
ACTORES DEL SGRL

1. El ESTADO
El cual tiene a su cargo la dirección y coordinación del
SGRP
2. LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES ARL,
el estado a delegado a las ARLS la administración de los
recursos del Sistema y la mitigación de las consecuencias
productos de los ATEL, LAS ARLS realizan el recaudo de
las cotizaciones y el pago de las prestaciones
asistenciales y económicas determinadas cuando se
presenta un ATEL
ACTORES DEL SGRP
3. EL EMPLEADOR
El empleador es el tercer actor del SGRL quienes se
encargaran de brindar protección y seguridad a sus
trabajadores en cumplimiento estricto de la Normativa
vigente Colombiana, los empleadores tienen además del
doble carácter de asegurados y tomadores del Seguro de
Riesgos Laborales Art 56 CST
4. EL TRABAJADOR
Encargados de ser fieles a su empleador y obrar con auto
cuidado en el marco de la fidelidad que determine la
Legislación laboral para el contrato de trabajo
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

El principal ACTOR del SGRL es el EMPLEADOR , por lo que
se hace muy importante recordar sus obligaciones y
fortalecer su cumplimiento Art 21 y 56 del DECRETO 1295
de 1994
ARTICULO 21 Decreto 1295 de 1994
• Pago total y oportuno de las cotizaciones de los
trabajadores
• Trasladar el monto de las obligaciones a la ARL
• Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del PSO
• Notificar a la ARL los accidentes de trabajo y
enfermedades Laborales
• Conformar el COPASO
• Facilitar la Capacitación de los trabajadores en Salud
Ocupacional .

• Informar a la ARL las Novedades Laborales
ARTICULO 56 Decreto 1295 de 1994
• La prevención de los Riesgos Laborales es
RESPONSABILIDAD de los empleadores
• Los Empleadores son RESPONSABLES de los Riesgos
originados en su ambiente de trabajo
• La ARL ejercerá Vigilancia y Control en la PREVENCION de
los Riesgos Laborales de la empresa que tenga afiliados, a
los cuales deberá asesorar en el Programa de Salud
Ocupacional
Por lo todo lo anterior es necesario tener en conocimiento
sobre RESPONSABILIDAD CIVIL y PENAL en Riesgos
Laborales

• La prevención de los Riesgos Laborales es
RESPONSABILIDAD del empleador
• El empleador tiene la OBLIGACION de establecer y
ejecutar en forma permanente el PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, dotar a los
trabajadores de los EPP idóneos y garantizar que las
labores se realicen en ambientes de trabajo sanos.
Obligaciones de los trabajadores
Procurar el cuidado integral de su salud

Suministrar información clara y veraz de su estado
de salud.
Colaborar y velar con los obligaciones del
empleador.
Cumplir con el reglamento y políticas del SSOMA.
Participar en la prevención de riesgos
profesionales.
RESPONSABILIDAD CIVIL
La Responsabilidad Civil contractual como la

extracontractual tiene por objeto permitir al
sujeto que ha sufrido un daño obtener la
reparación dirigiéndose contra el que lo causo
En consecuencia la RESPONSABILIDAD CIVIL
implica la presencia de un sujeto que causo un
daño el cual esta obligado a repararlo y la
presencia de un sujeto que lo sufre
CARACTERISTICAS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL

1. Proceso penal que se realiza ante la Fiscalía y Juez Penal
2. El hecho punible puede ser realizado por acción o por omisión-
3. Delito contra la vida, delito contra la fe publica, delito contra la
administración pública
EJEMPLO: Se incurre en esta conducta cuando quien da la orden de trabajar en
un espacio de alto riesgo conoce las condiciones y deja al azar las
consecuencias, o cuando se ordena que se opere una maquina a la cual no se
le ha realizado mantenimiento adecuado
El Art 56 Decreto 1295 de 1994 establece que la prevención de Riesgos Laborales
es RESPONSABILIDAD de los empleadores.
Art 103 del Código Penal establece el que matare a otro incurrirá en prisión de
208 a 450 meses
SANCIONES
1. Los actores del SGRL pueden incurrir en hechos que pueden generar
sanciones
PARA EL EMPLEADOR
• No afiliar a sus trabajadores al SGRL será multado hasta con 500 smlv
• No realizar el pago de la cotización oportunamente
• PARA EL TRABAJADOR
• Incumplir las medidas de seguridad estipuladas por el empleador
LEGISLACIÓN EN SALUD
OCUPACIONAL
Contexto Legal en Salud Ocupacional
Requisitos de Higiene y Seguridad Industrial,

establece responsabilidad de los patronos
comprobar el cumplimiento de las normas
de higiene y seguridad.
DECRETO 614 DE 1984

DECRETO 1295/94
Comité de medicina, Higiene y seguridad,

actualmente Comité Paritario de Salud,
que es un organismo de promoción y
vigilancia de las normas y reglamentos en
salud ocupacional.
RESOLUCION 2013 DE 1986

DECRETO 1295/94
Los sistemas de seguridad y Salud en el

trabajo y el sub. programa de Higiene y
Seguridad Industrial. Establece la
elaboración y promoción de normas
internas en salud ocupacional.
RESOLUCION 1016 DE 1989

DECRETO 1530 DE 1996
Planes de trabajo anual de servicios de

promoción de la salud y prevención en
riesgos.
CIRCULAR UNIFICADA ABRIL DE 2004
Se establece la obligatoriedad de la
conformación de una brigada de
emergencia.
DECRETO 2222/93
DECRETO 1295/94
Se establece la necesidad y
obligatoriedad de conformar un plan de
emergencia, establecer la brigada de
emergencia, capacitar y seleccionar
personal idóneo en brigadas.
RESOLUCION 1016
Se deben establecer las necesidades de

emergencia y de primeros auxilios para
todo tipo de empresas, y establecer los
requerimientos locativos y de personal
DECRETO 2413
Requerimiento de tener personas

capacitadas para la atención de incendios.
LEY 9 DE 1979
Circular Unificada 2004
• Las ARPL no pueden reemplazar o asumir

de manera directa o indirecta la
responsabilidad del empleador en materia
de salud ocupacional.
• Las ARPL son entidades asesoras y

consultoras de los empleadores y
trabajadores afiliados al SGRL.
Circular Unificada 2004
• Los empleadores están obligados a suministrar a

sus trabajadores elementos de protección personal.
• Se deben realizar exámenes médicos ocupacionales

de ingreso, periódicos y de retiro, los cuales son a
cargo y por cuenta del empleador.
Elusión en el S.G.R.L.
Es la practica mediante la cual se cotiza al

SGRP, sobre un valor inferior al realmente
devengado por el trabajador. Constituye
también elusión, cotizar por la actividad
económica que no corresponde, cotizando
menos de lo que realmente debería
cotizar
Multa: 500 SMLV

Evasión en el S.G.R.L.
Es la omisión de la obligación legal del

empleador de afiliar al trabajador el SGRL.
Multa: 500 SMLV

Legislación en Salud Ocupacional
La OIT define la SALUD OCUPACIONAL como el conjunto de

actividades multidisciplinarias encaminadas a la promoción,
educación, prevención, control, recuperación y rehabilitación
de los trabajadores para protegerlos de los factores de
riesgo ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de trabajo
de acuerdo con sus necesidades fisiológicas.
Objetivos
HIGIENE Ambiente sano
SEGURIDAD Evitar ATEP
MEDICINA Promoción y Prevención
Trabajo En Equipo
La Salud Ocupacional busca
Hacer un diagnóstico de condiciones de trabajo y

salud, y de allí derivar el plan de trabajo de salud
ocupacional.
COPASO Comite Paritario de Salud
Ocupacional Comité
Resolución 2013 de 1986
Organismo de promoción y vigilancia de las normas y
reglamentos de S.O. dentro de la empresa
Nombramiento
PRESIDENTE SECRETARIO
Lo designa el empleador, El Comité en pleno lo elegirá, de los

escogiéndolo de los representantes que conforman el comité
que él nombra

Funciones del COPASO
Vigilar
Medir
Aportar
• Proponer medidas de salud en el trabajo

• Proponer y participar en capacitación
• Colaborar con funcionarios gubernamentales de S.O.
• Vigilar y promover el Programa de Salud Ocupacional.
• Investigar y analizar accidentes
• Coordinar relación empleador trabajadores en S.O
• Elegir secretario
• Mantener archivo de actas
•Participar en actividades de promoción, divulgación e

información sobre medicina, higiene y seguridad entre patrones
y trabajadores.
•Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de

los Programas de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo
de la empresa e informar a las autoridades de S.O. cuando
haya deficiencias en su desarrollo.
•Colaborar con el análisis de las causas de los accidentes de

trabajo y enfermedades profesionales y proponer medidas
correctivas.
•Proponer y participar en actividades de capacitación en Salud

Ocupacional dirigidas a todos los niveles de la empresa.
•Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los

ambientes, máquinas, equipos y operaciones e informar al
empleador sobre la existencia de Factores de Riesgo y sugerir las
medidas de prevención y control.
•Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los

trabajadores en la solución de los problemas relativos a Salud
Ocupacional.
Obliga a las empresas a organizar y desarrollar el PSO

con la finalidad de proporcionar a los trabajadores:
Un ambiente sano:
• Programas de promoción y prevención
• Disminución de la accidentalidad laboral y las
• enfermedades profesionales
• Desarrollo empresarial
• Bienestar físico, mental y social
¡Empieza hoy un mejor mañana!

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ESTRATEGI A PARA EL ÉXITO EN LA

Minimizar o disminuir las demandas de tipo laboral,

Disminución de costos por tratamientos y drogas

Disminuir el porcentaje de accidentalidad y/o

Derecho a la seguridad social

Este servicio esta prestado por el sistema de

Norma: es una regla que se debe seguir o a la que se

Ley: es una disposición votada por las cortes y

Decreto: Es la decisión o determinación del jefe del estado,

Resolución: es un decreto, providencia o auto fallo de una

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SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

SG PENSIONES SGRP SERVICIOS

Es responsabilidad del trabajador la

Sistema General de Seguridad Social en

•Afiliación por parte del empleador.

Deberes del Trabajador

•Aportar el 4% del salario.

Sistema General de Riesgos Laborales (ARL)

El sistema general de riesgos Laborales es

OBJETIVOS DEL SGRL

a. Establecer las actividades de promoción

OBJETIVOS DEL SGRL

b. Fijar las prestaciones de atención de la

C. Reconocer y pagar a los afiliados las

OBJETIVOS DEL SGRL

Todos los empleadores deben afiliarse al

Características del sistema

Es dirigido, orientado, controlado y vigilado

Características del sistema

La selección de las entidades que administran

Características del sistema

ACTORES DEL SGRL

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Obligaciones de los trabajadores

Procurar el cuidado integral de su salud

La Responsabilidad Civil contractual como la

CARACTERISTICAS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL

Requisitos de Higiene y Seguridad Industrial,

DECRETO 614 DE 1984

Comité de medicina, Higiene y seguridad,

RESOLUCION 2013 DE 1986

Los sistemas de seguridad y Salud en el

RESOLUCION 1016 DE 1989

Planes de trabajo anual de servicios de

Se deben establecer las necesidades de

Requerimiento de tener personas

• Las ARPL no pueden reemplazar o asumir

• Las ARPL son entidades asesoras y

• Los empleadores están obligados a suministrar a

• Se deben realizar exámenes médicos ocupacionales

Es la practica mediante la cual se cotiza al

Multa: 500 SMLV

Es la omisión de la obligación legal del

Multa: 500 SMLV

La OIT define la SALUD OCUPACIONAL como el conjunto de

HIGIENE Ambiente sano

SEGURIDAD Evitar ATEP

MEDICINA Promoción y Prevención

Hacer un diagnóstico de condiciones de trabajo y