Anda di halaman 1dari 47

JAKARTA, 11 MARET 2019

KEBIJAKAN TERKAIT BIAYA


PENYELENGGARAAN SMK3
KONSTRUKSI
Oleh :
Direktur Bina Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI


KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
Outline
1 Tujuan Kegiatan
2 Kebijakan Biaya K3
3 Rincian Biaya K3
1
Tujuan Kegiatan
1 Tujuan Kegiatan

Menyamakan persepsi dan pemahaman tentang


pembayaran dan pertanggungjawaban biaya
penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi

DEFINISI BIAYA K3;

CAKUPAN (ELEMEN) BIAYA K3


POIN
PENENTUAN JUMLAH KEBUTUHAN KOMPONEN BIAYA K3
DISKUSI
PEMBAYARAN BIAYA K3

PERTANGGUNGJAWABAN BIAYA K3
2
Kebijakan Biaya K3
2 Kebijakan Biaya K3

1. Permen 05/PRT/M/2014 2. SE Menteri PUPR No


Tentang Pedoman Sistem Manajemen 66/SE/M/2015
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Biaya Penyelenggaraan Sistem
(SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Umum Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang
Pekerjaan Umum

3. SE Menteri PUPR 4. SE Menteri PUPR


No 10/SE/M/2018 No 14/SE/M/2018
Pemberlakuan Standar Dokumen Pemberlakuan Standar Dokumen
Pemilihan Pengadaan Jasa Konstruksi Pemilihan Pengadaan Jasa Konstruksi
Dalam Rangka Lelang Dini Di Tahun Anggaran 2019
Kementerian Pekerjaan Umum Dan
Perumahan Rakyat Untuk Tahun
Anggaran 2019
Permen 05/PRT/M/2014
Cakupan Biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU

Pasal 20
1) Biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU dialokasikan dalam
biaya umum yang mencakup:
a. Penyiapan RK3K;
b. Sosialisasi dan promosi K3;
c. Alat pelindung kerja;
d. Alat pelindung diri;
e. Asuransi dan perijinan;
f. Personil K3;
g. Fasilitas sarana kesehatan;
h. Rambu-rambu; dan
i. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3.

2) Rencana biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU menjadi


bagian dari RK3K, yang disepakati dan disetujui pada saat rapat persiapan
pelaksanaan pekerjaan konstruksi (Pre Construction Meeting).
SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015
E. Rincian kegiatan penyelenggaraan SMK3 konstruksi meliputi :
1. Penyiapan RK3K;
2. Sosialisasi dan promosi K3;
3. Alat pelindung kerja;
4. Alat pelindung diri;
5. Asuransi dan perijinan;
6. Personil K3;
7. Fasilitas sarana kesehatan;
8. Rambu-rambu; dan
9. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3.

F. Besarnya biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum


sebagaimana dimaksud pada huruf E dialokasikan dalam biaya umum dan
dihitung berdasarkan tingkat risiko K3 sesuai Rincian Kegiatan Penyelenggaraan
SMK3 Konstruksi.
SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

G. Surat Edaran ini merupakan acuan dalam penyusunan Analisa Harga Satuan
Pekerjaan (AHSP) Bidang Pekerjaan Umum pengadaan jasa konstruksi.:

Lampiran :
I. Rincian kegiatan penyelenggaraan SMK3 konstruksi
II. Contoh perhitungan biaya SMK3 konstruksi yang mempekerjakan 100 orang
SE Menteri PUPR No. 10/SE/M/2018
Komponen/item pekerjaan penyelenggaraan keamanan dan kesehatan kerja serta
Keselamatan Konstruksi
• Dimasukkan dalam Daftar Kuantitas dan Harga
• Berkisar antara 1.0 sampai 2.5% dari nilai pekerjaan atau sesuai dengan
kebutuhan.
Perkiraan biaya penyelenggaraan keamanan dan kesehatan kerja serta Keselamatan
Konstruksi
• penyiapan RKK,
• sosialisasi dan promosi K3,
• alat pelindung kerja/diri,
• asuransi dan perijinan,
• personel K3,
• fasilitas prasarana kesehatan,
• rambu-rambu yang diperlukan,
• konsultasi dengan ahli keselamatan konstruksi,
• dan lain-lain terkait pengendalian risiko K3 dan Keselamatan Konstruksi.

Apabila tidak menyampaikan perkiraan biaya penyelenggaraan keamanan dan


kesehatan kerja serta Keselamatan Konstruksi maka dinyatakan gugur.
SE Menteri PUPR No. 14/SE/M/2018

SE MENTERI PUPR SE MENTERI PUPR


No. 10/SE/M/2018 No. 14/SE/M/2018

Komponen/Item pekerjaan penyelenggaraan keamanan dan


kesehatan kerja serta Keselamatan Konstruksi dimasukkan
dalam Daftar Kuantitas dan Harga dengan besaran biaya
berkisar antara 1.0% sampai 2.5% dari nilai pekerjaan atau
sesuai dengan kebutuhan.
SE Menteri PUPR No. 14/SE/M/2018

PERMEN PU No:05/PRT/M/2014 SE MENTERI PUPR No.


14/SE/M/2018
Pasal 20 Ayat 1 Komponen/Item pekerjaan penyelenggaraan
Biaya penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang keamanan dan kesehatan kerja serta Keselamatan
PU dialokasikan dalam biaya umum yang Konstruksi dimasukkan dalam Daftar Kuantitas
mencakup: dan Harga dengan besaran biaya sesuai dengan
1. Penyiapan RK3K kebutuhan
2. Sosialisasi dan Promosi K3 1. Penyiapan RKK
3. Alat Pelindung Kerja 2. Sosialisasi dan Promosi K3
4. Alat Pelindung Diri 3. Alat Pelindung Kerja/Diri
5. Asuransi dan Perijinan 4. Asuransi dan Perijinan
6. Personil K3 5. Personel K3
7. Fasilitas sarana kesehatan 6. Fasilitas prasarana kesehatan
8. Rambu-rambu 7. Rambu-rambu yang diperlukan
9. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3 8. Konsultasi dengan ahli keselamatan
konstruksi, dan
9. Lain-lain terkait pengendalian risiko K3 dan
Keselamatan Konstruksi
3
Rincian Biaya K3
PT
Project PT PP
PT Wijaya
Karya
Waskita PT TBP
PT Adhi
Karya
Studi Kasus
Karya
1-1,5% (<500M)
% Biaya K3 pada BUJK
Dermaga 0.30 – 0.90%
0,5-1% (>500M)
Bendungan 0,5-1% (<500M) 0.50 – 0.75% 0,75-1,1% 2%
Irigasi 0,5-1% (<500M) 0.80 – 1.20% 1%
PT
0,5-1% (<500M) PT Wijaya PT PT Adhi
Jalan Tol 0.50 – 1.50% Project PT PP Waskita
0,25-0,5% (>500M) Karya TBP Karya
Karya
Jalur KA 1-2% 1.00 – 1.50% 1%
Konstruksi 0.50 –
Jembatan / 0,5-1% (<500M) Pembangkit 0.75%
1.00 – 1.50% 2%
Fly Over 0,25-0,5% (>500M)
EPC Migas 2-3% (<500M) 0.50 –
Tunnel / 1-2% (>500M) 0.75%
1-2% 1.25 – 1.88%
Terowongan
Industrial 1.50 –
EPC Non 1-1,5% (<500M) Plant 2.25%
1.20 – 1.80%
Migas 0,5-1% (>500M)
Gedung 0,5-1% (<300M) 0.70 –
1,1-2% 1,7% 1,75%
1-1,15% (>300M) 2.00%
Jalan 0.35 –
0.53%
Pembangkit 0.25 –
(OM) 0.38%
IPAL 1,1%
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT CONTOH PENERAPAN
JAWABAN
1 Penyiapan RK3K
a Pembuatan Manual, Prosedur,
Instruksi Kerja, Ijin Kerja Dan Formulir

Set

b Pembuatan Kartu Identitas Pekerja


Lb
(KIP)
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
2 Sosialisasi dan Promosi K3
a Induksi K3 (Safety Induction )

Org

b Pengarahan K3 (safety briefing ) :


Pertemuan Keselamatan (Safety Talk
dan/atau Tool Box Meeting )
Org
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
c Pelatihan K3

Org

d Simulasi K3

Org
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
e Spanduk (banner )

Lb

f Poster

Lb
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
g Papan Informasi K3

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
3 Alat Pelindung Kerja
a Jaring Pengaman (Safety Net )

Ls

b T ali Keselamatan (Life Line )

Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
c Penahan Jatuh (Safety Deck )

Ls

d Pagar Pengaman (Guard Railling )

Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
e Pembatas Area (Restricted Area )

Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
4 Alat Pelindung Diri
a T opi Pelindung (Safety Helmet )

Bh

b Pelindung Mata (Goggles ,


Spectacles )

Psg
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
c Tameng Muka (Face Shield )

Bh

d Masker Selam (Breathing Apparatus )

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
e Pelindung Telinga (Ear Plug , Ear
Muff )

Psg

f Pelindung Pernafasan Dan Mulut


(Masker )

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
g Sarung Tangan (Safety Gloves )

Psg

h Sepatu Keselamatan (Safety Shoes )

Psg
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
i Penunjang Seluruh Tubuh (Full Body
Harness )

Bh

j Jaket Pelampung (Life Vest )

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
k Rompi Keselamatan (Safety Vest )

Bh

l Celemek (Apron /Coveralls )

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
m Pelindung Jatuh (Fall Arrester )

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
5 Asuransi dan Perijinan
a BPJS Ketenagakerjaan Dan
Ls
Kesehatan Kerja
b Surat Ijin Kelaikan Alat
Alat/Kend

c Surat Ijin Operator


Lb/Alat

d Surat Ijin Pengesahan Panitia


Ls
Pembina Keselamatan Dan
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
6 Personil K3
a Ahli K3

OB

b Petugas K3

OB
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
c Petugas Tanggap Darurat

OB

d Petugas P3K

OB
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
e Petugas Pengatur Lalu Lintas
(Flagman )

OB

f Petugas Medis

OB
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
7 Fasilitas Sarana Kesehatan
a Peralatan P3K (Kotak P3K, T andu,
T abung Oksigen, Obat Luka, Perban,
dll)
Ls

b Ruang P3K (T empat T idur Pasien,


Stetoskop, T imbangan Berat Badan,
T ensi Meter, dll)
Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
c Peralatan Pengasapan (Fogging )

Bh

d Obat Pengasapan

Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
8 Rambu-rambu
a Rambu Petunjuk

Bh

b Rambu Larangan

DILARANG
Bh MELINTAS
ADA PEKERJAAN
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
c Rambu Peringatan

BAHAYA
Bh LISTRIK 220
VOLT

d Rambu Kewajiban

Bh GUNAKAN
HELM
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
e Rambu Informasi

Bh

f Rambu Pekerjaan Sementara

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
g Tongkat Pengatur Lalu Lintas
(Warning Lights Stick )

Bh

h Kerucut Lalu Lintas (Traffic Cone )

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
i Lampu Putar (Rotary Lamp )

Bh

j Lampu Selang Lalu Lintas

Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
9 Lain-Lain T erkait Pengendalian Risiko
a K3
Alat Pemadam Api Ringan (APAR)

Bh

b Sirine

Bh
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?


PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
c Bendera K3

Bh

d Jalur Evakuasi (Escape Route )

Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
e Lampu Darurat (Emergency Lamp )

Bh

f Program Inspeksi Dan Audit Internal

Ls
Rincian Biaya K3 SE Menteri PUPR No 66/SE/M/2015

Bagaimana Pertanggungjawaban biaya penyelenggaraan SMK3 pada proyek konstruksi?

PERTANGGUNG
NO URAIAN SAT GAMBAR
JAWABAN
g Pelaporan dan Penyelidikan Insiden

Ls
Isu terkait Biaya K3

Harus sesuai dengan standar SNI maupun


standar lainnya yang telah ditentukan

Komponen
Biaya K3 Harus baru untuk menghindari barang
seperti APD bekas yang tidak berkeselamatan
dan APK

Lebih baik dihitung sebagai barang habis


(consumable material)
Diskusi

1. Bagaimana sistem pembayaran dan perhitungan progress biaya penyelenggaraan SMKK?


2. Bagaimana jika penerapan SMKK tidak sesuai dengan perencanaan pada Dokumen RKK
namun tidak terjadi kecelakaan pada pelaksanaan pekerjaan? Apakah biaya
penyelenggaraan SMKK akan tetap dibayarkan secara keseluruhan kepada Kontraktor?
3. Bagaimana pertanggungjawaban jika terjadi kecelakaan konstruksi yang mengakibatkan
fatality/cacat seumur hidup? Apakah biaya penyelenggaraan SMKK dapat dibayarkan
secara keseluruhan?
4. Bagaimana jika terjadi percepatan pelaksanaan pekerjaan yang mengakibatkan
penambahan pekerja sehingga mengakibatkan biaya Penyelenggaraan SMKK juga
bertambah (contoh: jumlah APD)? Apakah Kontraktor dapat mengajukan tambahan biaya
penyelenggaraan SMKK?
5. Saat FHO terutama untuk proyek dimana tahap operasional dan perawatan dilakukan
oleh Pemerintah Daerah , apakah komponen Biaya K3 juga harus diserahterimakan?
TERIMA KASIH