Definición:
El Cierre de Minas es la actividad que busca rehabilitar las áreas utilizadas
por la minería una vez concluidas las operaciones: tiene como objetivo
principal que las áreas utilizadas por la operación sean compatibles con
un ambiente sano y adecuado para el desarrollo de la vida, conforme a lo
dispuesto por la ley (28090).(Ley que regula el Cierre de Minas)
Mantener la estabilidad física y química es fundamental para proteger la salud humana y el
medio ambiente. La estabilidad física implica la estabilidad de taludes, con lo que se protege
de
derrumbes catastróficos tanto a las áreas locales como aquéllas ubicadas aguas abajo. Sin
embargo, también se refiere a la estabilidad contra la erosión eólica y del agua, y por lo
tanto,
el transporte desde la instalación de polvo o sedimentos que pudieran tener un impacto
dañino
sobre la salud humana y el medio ambiente. Resulta necesario mantener la estabilidad de
taludes de los tajos, botaderos de desechos, o depósitos de relaves a menos que el acceso a
las áreas se encuentre permanentemente limitado.
Los diferentes escenarios del Cierre de Minas
Los diferentes escenarios del Cierre de Minas El Cierre de Minas puede presentar los
siguientes escenarios: • Cierre Temporal: Como resultado de las circunstancias
económicas u operacionales, es posible que las actividades mineras y/o de
procesamiento sean temporalmente suspendidas. Por ejemplo, estas pueden ser
suspendidas esperando la recuperación del precio de los metales. Un Cierre Temporal de
esta naturaleza es normalmente planificado y asume que la operación se reiniciará. •
Cierre Progresivo: El Cierre Progresivo es un escenario que ocurre de manera simultánea a
la etapa de operación de una mina, cuando un componente o parte de un componente
de la actividad minera deja de ser útil. Debido a ello deberá ser sometido a actividades de
cierre tales como desmantelamiento, demolición, restablecimiento de la forma del terreno,
y/o revegetación. • Cierre Final: El Cierre Final comienza cuando, a consecuencia del
agotamiento de los recursos minerales económicos, cesan las operaciones de minado y
de procesamiento. El Cierre Final es la ejecución de las actividades contempladas en el
Plan de Cierre Final para cumplir con los objetivos ambientales y sociales específicos. •
Actividades Post Cierre: Entre las actividades que se efectúan en esta etapa se
encuentran el tratamiento de afluentes y emisiones y el monitoreo y mantenimiento que
deben realizarse luego de concluidas las acciones de rehabilitación hasta que se
demuestre la estabilidad física y química del residuo o componente minero susceptible de
generar impactos negativos, de acuerdo con el Plan de Cierre de Minas aprobado14.
La filosofía para el Diseño de Cierre se basa
en las siguientes cuatro premisas:
• Un uso beneficioso de la tierra una vez que concluyan las operaciones mineras (por
ejemplo, hábitat para la fauna silvestre, campos de pastoreo, recreación, o futura
exploración y explotación minera).
ACTIVIDADES DE
CIERRE
El plan de cierre progresivo se da a medida que se avanzan las labores y estas determinan una
etapa de término en la actividad específica, entonces se realiza el cierre progresivo de acuerdo al
progreso de la actividad.
El plan de cierre final es por el término de todas las actividades de explotación de la mina y/o
término de vida útil del Proyecto.
El uso futuro de la tierra de un área sometida a la explotación
minera es decisivo para definir el diseño del cierre de una mina. La
meta obvia del uso de la tierra en el período posterior a los trabajos
de minado es apoyar un uso beneficioso del terreno. Los usos
beneficiosos del terreno en el período posterior a los trabajos de
minado pueden incluir hábitat de la fauna silvestre, campos para
pastoreo, recreación en lagos especialmente diseñados,
construcción de instalaciones recreativas como campos de golf
sobre de depósitos de relaves, construcción de parques industriales
sobre botaderos de desmonte u otros desperdicios. Dependiendo
de la propiedad de la tierra, el uso beneficioso del terreno una vez
concluida la extracción minera puede ser definido por la
compañía minera con o sin la participación de los organismos
reguladores.
Esta área está actualmente recibiendo una atención considerable
y se espera que en el futuro se genere un gran debate sobre el uso
de la tierra después de los trabajos de minería. Se recomienda que
los habitantes de las aldeas, pueblos y ciudades de los alrededores
tomen parte en establecer cuál debiera ser ese uso. Para ello se
recomienda también que el gobierno actúe como un agente
regulador entre los habitantes locales y las compañías mineras y
que la mayor parte posible de los temas referidos al uso de la tierra
en el período posterior a los trabajos de minado se establezca
antes o durante la planificación del proyecto. El gobierno también
debería proporcionar un registro actualizado de potenciales usos
beneficiosos de la tierra en cada región.
CIERRE PROGRESIVO MINA LA ZANJA
Una operación minera se puede explotar por varios años, por muchos años, pero tiene
un límite que es el agotamiento de sus reservas explotables económicamente. Dada
esta situación, la norma exige desde hace poco más de 10 años, la presentación de
un plan de cierre de minas, que permita devolver al terreno condiciones similares o
mejores a las encontradas al inicio antes de la explotación, toda vez que esto sea
factible.
Para las empresas
El proceso de cierre de una mina es una herramienta poderosa para impulsar la credibilidad,
confianza e imagen de una empresa, así como también para arruinarla.
Para la Investigación y tecnología
El Perú siendo un país netamente minero y a la vez tendiente hacia la innovación y creatividad,
debe darse la oportunidad de marcar la diferencia propiciando medios para promover la
investigación e innovación tecnológica para el cierre de minas.
Para la comunidad
Durante la etapa de operación, diversos esfuerzos de la empresa atienden las expectativas de la
comunidad. El plan de relaciones comunitarias o plan de responsabilidad social o plan de inversiones
sociales serían como los grandes subtítulos del plan de cierre social de minas.
Para el país,
El Perú debería verse como un caso de éxito en temas de cierre de minas. Nuestra
geología, clima, diversidad y geografía hace que cualquier caso de éxito sea único y
eventualmente replicable en otros países.
ACTIVIDADES DE CIERRE
Desmantelamiento
Minas subuterráneas :
El desmantelamiento debe considerar lo siguiente: retiro de equipos móviles y
fijos; retiro de la infraestructura de la mina, tales como ductos de ventilación y
ventiladores, líneas eléctricas, líneas de agua, rieles, sistemas de izaje
subterráneos, chancadoras, etc. En el caso de los equipos o infraestructura
que no serán retirados o no puedan ser retirados, se deberá proporcionar la
justificación apropiada y los detalles de las medidas para evitar la
contaminación y/o el modo en que se protegerá el agua de la
contaminación.
Tajos abiertos