MATA KULIAH : KEWARGANEGARAAN

Pertemuan v

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana
STIKes WIRA MEDIKA
IHDN DENPASAR
PPNI BALI
 PENDAHULUAN
• Persoalan yg paling mndasar antara hub negara & warga
negara adlh Masalah Hak & Kewajiban
• Neg & warga neg sama2 mmiliki hak & kwajiban masing2.
Ssungguh’a 2 hal ini sling trkait, krn berbicara hak negara
brarti brbicara ttg kwajiban warga neg, dmikian sbalik’a
brbicara kwajiban neg adlh brbicara ttg hak warga neg.
• Kesadaran akan hak & kewajiban sangat penting; se2org
yg semesti’a mmiliki hak nmun tidak menyadari, maka
akan mmbuka pluang bgi pihak lain untuk mnyimpangkn’a
Dmikian pula ktidaksadarn se2org akan kewajiban’a akan
mmbwt hak yg smesti’a dproleh org lain mnjdi dlanggar/
diabaikan.
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
HAK & KEWAJIBAN
• Hak asasi mlekat pd diri manusia sejak proses terjadi’a
manusia.
• Prof. Dr. Notonagoro: Hak adlh kuasa untuk mnerima atau
mlakukan swt yg semesti’a dterima/ dlakukan oleh pihak
trtentu & tidak dpt oleh pihak lain manapun jg yg pd
prinsip’a dpt dituntut scr paksa oleh’a.
• UU RI No. 39 Th 1999 Pasal 1 : “Hak Asasi Manusia adlh
sprangkat hak yg mlekat pd hakikat & kberadaan manusia
sbagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa & mrupakan
anugerah-Nya yg wajib dihormati, djunjung tinggi &
dilindungi oleh negara, hukum & Pemerintahan, & setiap
org demi khormatan serta prlindungan harkat & martabat
manusia.”
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Hak dan Kewajiban…
• Kewajiban adlh sswt yg hrs dilakukan dg penuh rasa
tanggungjawab.
• Kewajiban asasi adlh kwajiban dasar yg hrs djalankn
oleh se2org dlm kaitan’a dg kpentingan diri’a sndiri,
alam semesta, masy, bangsa, neg maupun
kdudukan’a sbagai makhluk Tuhan.
• Ex;
kewajiban diri sbgai mahasiswa adlh mlaksanakn
/mngerjakan tgs yg dberikan dosen
Kewajiban sebgai masyarakat dalam membayar
pajak
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
WARGA NEGARA
• Warga neg mrupakan trjemahan kata citizens (bhs Inggris)
yg mempunyai arti; Petunjuk dr sbuah kota, Sesama warga
negara, Sependuduk, Org setanah air; Bawahan.
• Warga mengandung arti peserta, anggota atau warga dr swt
organisasi atau perkumpulan. Warga Negara arti’a warga
atau anggota dari organisasi yg brnama negara
• Warga Negara Indonesia; org2 bangsa Indonesia asli & org2
bangsa lain yg disahkan dg UUsebagai warga negara
• Penduduk ialah warga negara Indonesia & org asing yang
brtempat tinggal d Indonesia.
• Hal2 mengenai warga negara & penduduk diatur dengan
undang- undang (pasal 26 UUD 1945)
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
KEWARGANEGARAAN INDONESIA
• Peraturan yg mengatur perihal kewarganegaraan di
Indonesia adlh UU No 12 th 2006 ttg Kewarganegaraan
Republik Indonesia
• Hal2 yg diatur dlm UU No 12 th 2006 adlh perihal; siapa yg
mnjadi warga negara Indonesia ; syarat & tata cara
mmperoleh Kewarganegaraan Republik Indonesia ;
kehilangan kewarganegaraan Republik Indonesia dan; syarat
& tata cara mmperoleh kembali Kewarganegaraan Republik
Indonesia
• Asas2 yg dpakai dlm UU No 12 th 2006 adlh; asas ius
sanguinis, asas ius soli terbatas, asas kewarganegaraan
tunggal & asas kewarganegaraan ganda trbatas
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Lanjutan…
a) Asas Ius Soli (Low of The Soli); asas yg mnentukan
kewarganegaraan se2org brdasarkan negara tempat
kelahiran.
b) Asas Ius Sanguinis (Law of The Blood); Penentuan
kewarganegaraan brdasarkan keturunan/ pertalian
darah. Arti’a pnentuan kewarganegaraan brdasarkan
kwarganegaraan org tua’a, bukan brdasarkan neg
tempat kelahiran.
c) Asas Kewarganegaraan Tunggal; asas yg menentukan
satu kewarganegaraan bagi setiap orang.
d) Asas Kewarganegaraan Ganda Terbatas; asas yang
mnentukan kewarganegaraan ganda bagi anak2 sesuai
dg ketentuan yg diatur dlm UU ini (UU No 12 th 2006).

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
HAK & KWAJIBAN WARGA NEGARA MNURUT UUD 1945
• Sblm brbicara ttg hak & kewajiban neg & warga neg mnurut
UUD 1945 perlu kira’a mninjau sdikit Perkembangan HAM di
Indonesia; periode sbelum kmerdekaan (1908-1945) & periode
stelah kemerdekaan (1945-sekarang)
A.Periode Sbelum Kemerdekaan (1908-1945)
trlihat pd ksadaran brserikat & mngeluarkan pndapat yg
dglorakan oleh Boedi Oetomo mll petisi2 yg dtujukan kpd
pmerintah kolonial Belanda.
Perhimpunan Indonesia menitik beratkan pd hak untuk
mnentukan nasib sendiri (the right of self determination),
Serikat Islam mnekankan pd usaha2 untuk mmperoleh
penghidupan yg layak & bebas dr penindasan & diskriminasi,
Partai Komunis Indonesia mnekankan pd hak sosial &
mnyentuh isu2 terkait dg alat2 produksi,
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 HAM Sbelum Kemerdekaan….

Indische Partij pada Hak Mendapatkan Kemerdekaan serta

perlakukan yg sama,
Partai Nasional Indonesia (PNI) pd Hak Politik, yaitu hak untuk
mnentukan nasib sendiri, mngeluarkan pendapat, hak brserikat
& berkumpul, hak persamaan dlm hukum & hak turut dalam
pnyelengaraan negara
Dlm sidang BPUPKI trdapat prdebatan Hak Asasi Manusia antra
Soekarno, Soepomo, Mohammad Hatta & Mohammad Yamin
trkait dg mslh hak prsamaan kdudukan d muka hukum, pkerjaan
& pnghidupan yg layak, mmeluk agama & kpercayaan, brserikat,
brkumpul, mngeluarkan pikiran dg lisan & tulisan
Dg dmikian, dnamika prkembangan Hak Asasi Manusia mmiliki
akar sejarah yg kuat di Indonesia krn berhimpitan dg realitas
konkrit yg dialami bangsa Indonesia dlm mnghadapi
kolonialisme & imperialisme (Bakry, 2009: 243-244)
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 HAM setelah kemerdekaan….

B. Periode Setelah Kemerdekaan (1945-sekarang)

• Hak Asasi Manusia sudah mndapatkan legitimasi yuridis dlm
UUD 1945 meskipun pelaksanaan’a masih blm optimal
• Tetapi trjd prubahan mndasar thd sistem pemerintahan
Indonesia dr Presidensial menjdi Parlementer brdasarkan
Maklumat Pemerintah tgl 14 November 1945
• Semakin Tumbuh Partai Politik dg beragam ideologi, kbebasan
pers, pemilihan umum yg bebas, adil & demokratis
• Periode 1959-1966, ats dasar penolakan Soekarno terhdap
Demokrasi Parlementer, sistem pemerintahan brubah mnjd
sistem demokrasi terpimpin; terjadi pemasungan hak asasi
sipil & politik spt hak untuk brserikat, brkumpul &
mengeluarkan pikiran dg tulisan

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 HAM Stelah Kemerdekaan….

• Periode 1966-1998 muncul ga2san ttg perlu’a pembentukan

pengadilan HAM, pembentukan Komisi & Pengadilan HAM
untuk wilayah Asia
• Awal 1970-an sampai akhir 1980-an prsoalan HAM mngalami
kmunduran, trjd penolakan thd HAM krn dianggap brasal dr
Barat & brtentangn dg paham kkeluargaan yg dianut bangsa
Indonesia
• Mnjelang th 1990 dibentuk Komisi Nasional Hak Asasi Manusia
(KOMNAS HAM) brdasarkan KEPRES No 50 th 1993 tgl 7 Juni
1993
• Periode 1998-sekarang; dlakukan pengkajian thd kebijakan
pemerintah Orba yg brlawanan dg kmajuan & prlindungan
HAM. Amandemen UUD 1945 trkait HAM, peninjauan TAP MPR,
UU & ktentuan prundang2n yg lain pd th 1999, 2000, 2001 &
2002
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
HAK & KEWAJIBAN WARGA NEGARA MNURUT UUD 1945

Kewajiban 1. Melindungi segenap bangsa, memajukan kesejahteraan umum,

Negara mencerdaskan kehidupan bangsa & ikut melaksanakan ketertiban
dunia (Pembukaan UUD 1945, alinea IV)
2. Perlindungan, pemajuan, penegakan, & pemenuhan hak asasi
manusia adlh tanggung jawab negara, terutama pemerintah
(Pasal 28I, ayat 4).
3. Menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk
agamanya masing2 & untuk beribadat menurut agama’a dan
kepercayaannya itu (Pasal 29, ayat 2)
4. Untuk pertahanan & keamanan negara dilaksanakan mll sistem
pertahanan & keamanan rakyat semesta oleh Tentara Nasional
Indonesia & Kepolisian Negara Republik Indonesia, sebagai
kekuatan utama, & rakyat, sbagai kekuatan pendukung (Pasal 30,
ayat 2)
5. Tentara Nasional Indonesia trdiri atas Angkatan Darat, Angkatan
Laut, dan Angkatan Udara sebagai alat negara bertugas
mempertahankan, melindungi, dan memelihara keutuhan dan
kedaulatan negara (Pasal 30, ayat 3).
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Kewajiban Negara mnurut UUD 1945….
Kewajiban 6. Kepolisian Negara Republik Indonesia sbagai alat negara yg
Negara menjaga keamanan & ketertiban masyarakat bertugas
melindungi, mengayomi, melayani masyarakat, serta menegakkan
hukum (Pasal 30, ayat 4).
7. Membiayai pendidikan dasar (Pasal 31, ayat 2)
8. Mengusahakan & menyelenggarakan satu sistem pendidikan
nasional, yg meningkatkan keimanan & ketakwaan serta akhlak
mulia dlm rangka mncerdaskan khidupan bangsa (Pasal 31, ayat 3)
9. Memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20 %
dr anggaran pendapatan & belanja negara serta dari anggaran
pendapatan & belanja daerah untuk memenuhi kebutuhan
penyelenggaraan pendidikan nasional (Pasal 31, ayat 4).
10.Memajukan ilmu pengetahuan & teknologi dg menjunjung tinggi
nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan
peradaban serta kesejahteraan umat manusia (Pasal 31, ayat 5)
11.Memajukan kebudayaan nasional Indonesia d tengah peradaban
dunia dg menjamin kebebasan masyarakat dlm memelihara &
mengembangkan nilai2 budaya’a (Pasal 32, ayat 1)

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Kewajiban Negara mnurut UUD 1945….

Kewajiban 12.menghormati & mmelihara bahasa daerah sebagai

Negara kekayaan budaya nasional (Pasal 32, ayat 2).
13.mempergunakan bumi dan air dan kekayaan alam
untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat (Pasal
33, ayat 3)
14.memelihara fakir miskin dan anak-anak yg terlantar
(Pasal 34, ayat 1)
15.mengembangkan sistem jaminan sosial bagi seluruh
rakyat dan memberdayakan masyarakat yg lemah dan
tidak mampu sesuai dengan martabat kemanusiaan
(Pasal 34, ayat 2)
16.bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas
pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum
yang layak (Pasal 34, ayat 3)

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Hak Warga Negara mnurut UUD 1945….
Hak Warga 1. Pekerjaan & penghidupan yg layak (Pasal 27 ayat 2)
Negara 2. Berserikat & berkumpul, mengeluarkan pikiran dg lisan dan
tulisan (Pasal 28)
3. Membentuk keluarga & melanjutkan keturunan mll perkawinan
yg sah (Pasal 28B ayat 1)
4. Hak anak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang
serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminsasi
(Pasal 28 B ayat 2)
5. Mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasar’a,
mendapat pendidikan dan memperoleh manfaat dari IPTEK, seni
dan budaya (Pasal 28C ayat 1)
6. Memajukan diri’a dalam memperjuangkan haknya secara kolektif
untuk membangun masyarkat, bangsa dan negaranya (Pasal 28C
ayat 2)
7. Pengakuan, jaminan, pelindungan dan kepastian hukum yg adil
serta prlakuan yg sama dhadapan hukum (Pasal 28D ayat 1)
8. Bekerja serta mendapat imbalan dan perlakuan yg adil & layak
dalam hubungan kerja (Pasal 28D ayat 2)
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Hak Warga Negara mnurut UUD 1945….

Hak warga 9. Memperoleh kesempatan yg sama dlm pemerintahan (Pasal

negara 28D ayat 3)
10.Status kewarganegaraan (Pasal 28D ayat 3)
11.Memeluk agama & beribadat menurut agama’a, memilih
pendidikan & pengajaran, memilih pekerjaan, memilih
kewarganegaraan, memilih tempat tinggal di wilayah negara
& meninggalkannya, serta berhak kembali (Pasal 28E ayat 1)
12. Kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran &
sikap sesuai dg hati nuraninya (Pasal 28E ayat 2)
13.Kebebasan berserikat, berkumpul & mengeluarkan pendapat
(Pasal 28E ayat 3)
14. Brkomunikasi & mmperoleh informasi untuk mngembangkan
pribadi & lingkungan sosial’a, serta brhak mencari
mmperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah &
menyampaikan informasi dg menggunakan segala jenis
saluran yg tersedia (Pasal 28F)

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Hak Warga Negara mnurut UUD 1945….

Hak warga 15. Perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan
negara harta benda yg dibawah kekuasaannya, serta berhak atas rasa
aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk berbuat
atau tidak berbuat sesuatu yg merupakan hak asasi. (Pasal 28G,
ayat 1)
16. Bebas dari penyiksaan atau perlakuan yg merendahkan derajat
martabat manusia dan berhak memperoleh suaka politik dari
negara lain. (Pasal 28G, ayat 2)
17. Hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan
mendapatkan lingkungan hidup yg baik dan sehat serta brhak
memperoleh pelayanan kesehatan (Pasal 28H, ayat 1).
18. Mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk
memperoleh kesempatan dan manfaat yang sama guna
mencapai persamaan dan keadilan (Pasal 28H, ayat 2)
19. Jaminan sosial yg memungkinkan pengembangan dirinya scr
utuh sbagai manusia yg bermartabat (Pasal 28H, ayat 3).

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Hak Warga Negara mnurut UUD 1945….

Hak warga 20. Mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak
negara boleh diambil alih secara sewenang-wenang oleh siapa pun
(Pasal 28H, ayat 4)
21. Hidup, tidak disiksa, kemerdekaan pikiran dan hati nurani,
beragama, tidak diperbudak, diakui sebagai pribadi di
hadapan hukum, tidak dituntut atas dasar hukum yg berlaku
surut (Pasal 28I, ayat 1).
22. Bebas dari perlakuan yg bersifat diskriminatif atas dasar apa
pun & berhak mendapatkan perlindungan thd prlakuan yg
brsifat diskriminatif itu (Pasal 28I, ayat 2)
23. Identitas budaya & hak masyarakat tradisional dihormati
selaras dg perkembangan zaman & peradaban (Pasal 28I,
ayat 3).
24. Ikut serta alm usaha pertahanan dan keamanan negara
(Pasal 30, ayat 1)
25. Mendapat pendidikan (Pasal 31, ayat 1)

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Kewajiban Warga Negara mnurut UUD 1945….

Kewajiban 1. Negara menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan

Warga Negara tidak ada kecualinya (Pasal 27 ayat 1)
2. Menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, & bernegara (Pasal 28J,
ayat 1).
3. Tunduk kpd pembatasan yang ditetapkan dg undang-undang
dg maksud semata-mata untuk menjamin pengakuan serta
penghormatan atas hak & kebebasan org lain & untuk
memenuhi tuntutan yg adil sesuai dg pertimbangan moral,
nilai-nilai agama, keamanan, dan ketertiban umum dlm suatu
masyarakat demokratis (Pasal 28J, ayat 2)
4. Ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara
(Pasal 30, ayat 1)
5. Untuk pertahanan dan keamanan negara melaksanakan
sistem pertahanan & keamanan rakyat semesta (Pasal 30,
ayat 2).
6. Mengikuti pendidikan dasar (Pasal 31, ayat 2)

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Lanjutan….

• Dari tabel tsb diketahui bahwa tidak ada pasal yg

berbicara khusus ttg hak negara; kewajiban negara
brjumlah 16 ayat, hak warga negara 25 ayat, dan
kewajiban warga negara 6 ayat
• Di dlm UUD 1945 tidak mnyebutkan hak negara,
nmun meminjam teori keadilan Aristoteles, maka
ad keadilan yg distilahkan’a sbagai Keadilan Legalis,
yaitu keharusan warga negara untuk taat kpd
negara. Keharusan taat itulh yg mnjadi hak negara;
mulai dari taat membayar IMB, taat mmbyr Listrik,
PBB, wajib memiliki SIM, taat byr Pajak Kendaraan,
mentaati aturan lalu lintas, dan lain-lain
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 DAFTAR PUSTAKA
Kaelan. 2016. Pendidikan Pancasila Pendidikan Untuk
Mewujudkan Nilai-Nilai Pancasila, Rasa
Kebangsaan Dan Cinta Tanah Air. Yogyakarta:
Paradigma.
Departemen Pendidikan Nasional. 2013. Materi Ajar
Mata Kuliah Pancasila. Jakarta: Direktorat
Pembelajaran Dan Kemahasiswaan Direktorat
jendral pendidikan Tinggi.
Winarno. 2016. Paradigma Baru Pendidikan
Pancasila. Jakarta: Bumi Aksara.
STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI
Pascasarjana IHDN DENPASAR
 TUGAS
1) Deskripsikan pemahaman anda terkait sub aspek materi
yg ddiskusikan dlm format resume…..!
2) Tugas klmp (Paper) : Analisa Kasus Pelanggaran HAM di
Indonesia !
RM:
1) Apakah yg dmaksud dg Hak Asasi Manusia ?
2) Bagaimanakah fenomena pelanggaran HAM di
Indonesia ?
3) Bagaimanakah solusi thd pelanggaran HAM di
Indonesia ?

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR
 Struktur Paper
• Cover Judul
• Daftar Isi
• BAB I Pendahuluan (latar belakng & RM)
• BAB II Pembahasan
• BAB III Penutup (kesimpulan & saran)
• Daftar Pustaka (minimal 6 sumber/buku)

STIKes WIRA MEDIKA PPNI BALI

Pascasarjana IHDN DENPASAR