BAB II

BBBBB
KEPEMIMPINAN DAN MANAJEMEN
PUSKESMAS (KMP)
 TUJUAN
PEMBELAJARAN

• Memahami Standar dan Kriteria

Tujuan Umum Bab 2

•
• Mengimplementasikan Standar
dan Kriteria Bab 2
Tujuan Khusus
POKOK BAHASAN

 Standar dan Kriteria

Bab II
BAB 2 : Kepemimpinan dan Manajemen Puskesmas

Tata
Kelola
Sarana
Pengorga
Ketenagaan nisasian

Pemeliharaan
Sarana
Prasarana BAB Pengelolaan

2
Kontrak Pengelolaan
Kerja Keuangan

Hak dan
Data dan
Kewajiban
Informasi
Pengguna
 Standar
5 Kriteria
2.1
Standar
2 Kriteria
2.2
Standar 17
2.3 Kriteria
Bab 2
Standar
2 Kriteria
2.4
Standar
2 Kriteria
2.5
Standar
1 Kriteria
2.6
 Persyaratan Puskesmas Sebagai FKTP (2.1.1)

1. Bukti Analisis/Pertimbangan :
a. Tata Ruang Daerah
b. Rasio Jumlah Penduduk
c. Ketersediaan Pelayanan

2. Bukti Izin Operasional

Puskesmas
 Persyaratan Puskesmas Sebagai FKTP (2.1.2)

1. Bukti
a. Bangunan Permanen
b. Tidak Bergabung dengan
Tempat Tinggal/Unit Kerja
Lain
c. Memenuhi Persyaratan
Lingkungan Sehat

2. Evaluasi Kondisi Bangunan

Fisik Puskesmas
 Persyaratan Puskesmas Sebagai FKTP (2.1.3)

Rapat Penataan Ruang

 Memenuhi
Persyaratan Minimal
 Kebutuhan
Pelayanan

Melakukan Pengaturan Tata Ruang :

• Kemudahan Akses
• Keamanan
• Kenyamanan

Mengakomodasi
Kepentingan:
• Disabilitas
• Anak-anak
• Orang Usia
Persyaratan Puskesmas Sebagai FKTP (2.1.4)

Prasarana Yang Dipersyaratkan :

 Sumber Air Bersih
 Instalasi Sanitasi
 Instalasi Listrik
 Sistem Tata Udara
 Sistem Pencahayaan
 Sistem Penanggulangan Kebakaran
 Kendaraan Puskesmas Keliling
 Pagar
 Selasar
 Rumah Dinas
 Prasarana Lain Sesuai Kebutuhan
Persyaratan Puskesmas Sebagai FKTP (2.1.4)

Melakukan Melakukan Monitoring

Tindak Lanjut
Evaluasi pemeliharaan Pemeliharaan
Hasil
Kondisi Prasarana dan Fungsi
Monitoring
Prasarana Terjadwal Prasarana
Persyaratan Puskesmas Sebagai FKTP (2.1.5)

Peralatan :
 Medis
 Non Medis
Sesuai dengan Jenis
Pelayanan yang Disediakan
KETENAGAAN PUSKESMAS
(STANDAR 2.2)

KEPALA PUSKESMAS
(KRITERIA 2.2.1)

TENAGA PUSKESMAS
(KRITERIA 2.2.2)
 POKOK PIKIRAN 2.2.1
AGAR PUSKESMAS DIKELOLA DENGAN BAIK
MAKA HARUS DIPIMPIN TENAGA KESEHATAN YANG KOMPETEN
 Kepala Puskesmas
adalah Tenaga Kesehatan
Kejelasan Persyaratan Kepala Puskesmas
Kejelasan Uraian Tugas
Kepala Puskesmas
Kesesuaian Profil Kepegawaian Kepala Puskesmas
dengan Persyaratan
 POKOK PIKIRAN 2.2.2
Agar Puskesmas Dapat Memberikan Pelayanan yang Optimal Maka Perlu
Dilakukan Analisis Beban Kerja

Tenaga Kesehatan di Puskesmas Harus Mempunyai STR/SIP

 Analisis Kebutuhan Tenaga
Sesuai Kebutuhan dan Pelayanan
Persyaratan Kompetensi
Tiap-Tiap Jenis Tenaga
Upaya

Pemenuhan

Tenaga
Kejelasan Uraian
Tugas Setiap Tenaga
 ELEMEN
PENILAIAN 5
Struktur Organisasi (2.3.1)
Ada Struktur Organisasi Yang
Ditetapkan oleh Kepala Dinas
Kesehatan Kab/Kota

1. SK Kapuskes tentang
Penetapan Penangung Jawab
UKM/UKP

2. Lampiran SK : Alur
 Pertanggungjawaban
 Pelaporan
 Pengarahan
 Komunikasi dan koordinasi

3. SOP
Kejelasan Tugas, Peran, dan Tanggung Jawab (2.3.2)

Uraian Tugas:
 Kepala Puskesmas
 Penanggung jawab
Program
 Pelaksana Kegiatan
Dipahami oleh Semua

Sosialisasi Uraian
Tugas kepada
Karyawan Baru

Evaluasi
Pelaksanaan Uraian
Tugas
 Kaji Ulang Struktur Organisasi (2.3.3)

Tindak Lanjut Hasil Kajian,

Pertemuan Review/Kajian
Struktur Organisasi Apakah Sesuai
Dengan Kebutuhan Pelayanan
Dapat Berupa:
• Usulan Perubahan Struktur
ke Dinkes Kab/Kota
• Penambahan Panitia/Tim
Standar Kompetensi Pengelola dan Pelaksana(2.3.4)
SK Kepala Puskesmas tentang
Persyaratan Kompetensi

Penyusunan Pola Ketenagaan

Pemetaan Kompetensi dan Rencana

Pengembangan Kompetensi

Update Pengumpulan Kelengkapan File

Kepegawaian oleh Sekretariat

Bukti Sertifikat Pelatihan

Evaluasi Penerapan Hasil Pelatihan

 Orientasi Karyawan Baru(2.3.5)

SK Kepala Puskesmas

tentang Kewajiban
Orientasi bagi Pegawai
Baru

Kegiatan Orientasi Disertai

Kurikulum/Kerangka Acuan
Program Orientasi

SK/SOP Mengikuti Seminar,

Pendidikan dan Pelatihan
 Penetapan Visi, Misi, Tujuan, dan Tata Nilai (2.3.6)
Penetapan Visi, Misi, Tujuan, dan Tata Nilai
Lokakarya Mini untuk Membahas SK Kepala Puskesmas tentang
dan Menyepakati Visi, Misi, Tujuan, dan Tata Nilai

Mekanisme Untuk Mengkomunikasikan

Kegiatan Sosialisasi SOP Sosialisasi

Mekanisme Meninjau Ulang

Lokakarya Meninjau Ulang SOP Peninjauan Kembali

Mekanisme Penilaian Kinerja Puskesmas

Lokakarya Penilaian Kinerja SOP Penilaian Kinerja
 Strategi Pelaksanaan Pelayanan (2.3.7)
Mekanisme Pengarahan dan Dukungan
Kegiatan Pengarahan (Kapuskes
Kebijakan dan SOP Pengarahan
Kepada PJ, PJ Kepada Pelaksana)

Mekanisme Penelusuran Kinerja Pelayanan

Kebijakan dan SOP Penilaian
Kegiatan Penilaian Kinerja
Kinerja

Struktur Organisasi yang Efektif

Penilaian Efektifitas Struktur
i
Organisasi

Mekanisme Pencatatan dan Pelaporan

SOP Pencatatan dan Pelaporan
Fasilitasi dan Pemberdayaan Masyarakat (2.3.8)
Kejelasan Tanggung Jawab
- Kegiatan Fasilitasi Peran Serta
Masyarakat
- Kebijakan, Uraian Tugas, SOP
Pelaksanaan SMD dan MMD

Mekanisme Fasilitasi Peran Serta

Masyarakat
• SOP Pemberdayaan Masyarakat

Komunikasi Efektif dengan Masyarakat

• Komunikasi dengan Sasaran Program
dan Masyarakat tentang Program dan
Kegiatan Puskesmas
• Kebijakan/SOP Komunikasi
 Kepemimpinan dan Pendelegasian Wewenang(2.3.9)

• Penilaian Kapuskes
Kajian Secara terhadap Penanggung
Periodik jawab
Terhadap • Kerangka Acuan, SOP,
Akuntabilitas Instrumen Penilaian

Pendelegasian • Kebijakan Kapuskes dan

Wewenang SOP
Apabila
Meninggalkan
Tugas

• Umpan Balik :
Mekanisme Tertulis/Lisan
Memperoleh • Lisan : Pertemuan
Umpan Balik • Kebijakan dan SOP
Penyampaian Umpan Balik
 Membina Hubungan Tata Kerja(2.3.10)
• Kegiatan Lokakarya Mini
Identifikasi • Identifikasi Linsek dan
Pihak Terkait Linprog dalam UKM/UKP

Penetapan
Peran Masing-
masing Pihak

• Minlok
Pembinaan, • Pemanfaatan Teknologi
Komunikasi, Informasi
• Kebijakan/SOP Pembinaan,
dan Koordinasi Komunikasi, dan Koordinasi

Evaluasi Peran • Rapat Evaluasi Peran Serta

Serta Pihak • SOP Evaluasi Peran Serta
Pihak Terkait
Terkait
 Pedoman dan Prosedur (2.3.11)

1.Manual mutu, pedoman

pelayanan puskesmas,
pedoman/kerangka acuan
penyelenggaraan UKM
2.Pedoman dan panduan kerja
masing-masing upaya dan
kegiatan puskesmas
3.SOP pelaksanaan upaya dan
kegiatan puskesmas
4.Kebijakan, pedoman, dan SOP
pengendalian dokumen/rekaman
5.Panduan penyusunan pedoman,
panduan, kerangka acuan, SOP
Komunikasi Internal (2.3.12)

Ketetapan Pelaksanaan
Komunikasi Internal (Kebijakan
Kapuskes: pertemuan, minlok,
teknologi)

Prosedur Komunikasi Internal

(SOP)

Pelaksanaan Komunikasi
Internal (Didokumentasikan)

Tindak Lanjut Rekomendasi

Hasil Komunikasi Internal
Meminimalkan Risiko di Lingkungan Kerja (2.3.13)

Pertemuan Kajian Dampak

Kegiatan Puskesmas
Terhadap Lingkungan

Kebijakan Kapuskes dan

Panduan Manajemen Risiko

Pelaksanaan Manajemen Risiko

(Identifikasi, Analisis,
Pencegahan)

Evaluasi dan Tindak

Lanjut
 Jaringan dan Jejaring Puskesmas (2.3.14)
Identifikasi Jaringan • Daftar
dan Jejaring Puskesmas
• Kegiatan Penyusunan Program (Minlok)
Penyusunan Program • Perencanaan Program
Pembinaan • Ada Jadwal dan Penanggung Jawab

• Program Pembinaan Meliputi : Aspek program,

Pelaksanaan Pembinaan tenaga, sarana, pembiayaan, pendukung

Evaluasi dan Tindak

Lanjut

Pendokumentasian • Rekam pelaksanaan/laporan

Jaringan dan Jejaring :

Pustu, Pusling, Bidan Desa,
Jejaring Fasyankes
Profesionalisme Dalam Mengelola Keuangan Pelayanan(2.3.15)

Keikutsertaan (saat
SK dan Uraian
plan, do, check)
Tugas Pengelola
dalam Pengelolaan
Keuangan
Anggaran

Panduan Panduan
Pembukuan Penggunaan
Anggaran Anggaran

Audit Kinerja
Pengelola
Keuangan (Disertai
SOP dan Hasil)
 Pengelolaan Keuangan Sesuai Peraturan Yang Berlaku (2.3.16)

Pengelolaan
SK Penetapan Keuangan
Sesuai Dengan Laporan dan Audit dan
dan Uraian
Pertanggung Tindak Lanjut
Tugas Standar, jawaban Pengelolaan
Pengelola
Peraturan, Keuangan Keuangan
Keuangan
Rencana
 Data dan Informasi (2.3.17)
Identifikasi Data dan Informasi
Pertemuan Identifikasi Kebutuhan Data SK Kepala Puskesmas tentang Jenis Data
dan Informasi dan Pengelolanya

Pengumpulan
SOP Pengumpulan, Penyimpanan, dan Pencarian
Kembali

Analisis Data
Kegiatan Analisis SOP Analisis Data

Pelaporan dan Distribusi Informasi

Kegiatan Membuat Laporan dan
SOP Pelaporan dan Distribusi Informasi
Distribusi Informasi

Evaluasi dan Tindak Lanjut

Kegiatan Evaluasi
Hak dan Kewajiban Pengguna Puskesmas (2.4.1)

SK Kapuskes tentang
Hak dan Kewajiban
Pengguna Puskesmas

Sosialisasi Kepada
Masyarakat dan Pihak
Terkait

Kebijakan dan Prosedur

Penyelenggaraan
Puskesmas
Mencerminkan Hak dan
Kewajiban Pengguna
 Peraturan Internal (2.4.2)

 Pertemuan Penyusunan
Peraturan Internal SK Kapuskes tentang Penetapan
 Peraturan Internal dan Kesepakatan Peraturan
mempertimbangkan Visi, Internal
Misi, Tata Nilai, dan Tujuan
Puskesmas
 Dokumen Kontrak Kerja (2.5.1)
• Proses Pemilihan Pihak Ketiga dengan Kriteria
Jelas
• SK Kapuskes : Penyelenggaraan Kontrak Kerja
Penunjukkan
dan Penetapan Pengelola Kontrak Kerja

• Dokumen Jelas dan Sesuai Peraturan

Dokumen

• Mencantumkan :
• Kegiatan
• Peran dan Tanggung Jawab
• Personil
• Kualifikasi
Isi Dokumen • Indikator dan Standar Kinerja
• Masa Berlaku
• Pemutusan Hubungan Kerja
Monitor dan Evaluasi Kinerja Pihak Ketiga (2.5.2)

Kejelasan Indikator
dan Standar Kinerja
pada Dokumen
Kontrak

Monitoring Kinerja
Pihak Ketiga
Kebijakan, SOP, dan
Instrumen Moniroring
Kinerja Pihak Ketiga

Tindak Lanjut dan

Evaluasi Pihak Ketiga
Pelaksanaan dan Pendokumentasian Sarana dan Peralatan (2.6.1)

Penetapan Penanggung Jawab Inventaris Barang Puskesmas

SK dan Uraian Tugas

Inventaris Sarana dan Peralatan Puskesmas

Inventarisasi Daftar Inventaris

Program Kerja Pemeliharaan Sarana dan Peralatan Puskesmas

Pelaksanaan Pemeliharaan Sarana dan Peralatan Puskesmas

Gudang
Ketersediaan Tempat dan
Peraturan Pengelolaan Barang dan Bahan Berbahaya
Memenuhi Persyaratan
Pelaksanaan dan Pendokumentasian Sarana dan Peralatan (2.6.1)

Program Kerja Kebersihan Lingkungan Puskesmas

SK Penanggung Jawab

Pelaksanaan Kebersihan Lingkungan Puskesmas

Program Kerja Perawatan Kendaraan

Pelaksanaan Pemeliharaan Kendaraan

Pencatatan dan Pelaporan Barang Inventaris

KESIMPULAN