Anda di halaman 1dari 27

Lingkuangn Pemerintahan Indonesia

Akuntansi Pemerintahan
Akuntansi Pemerintahan
Dalam Ilmu Akuntansi
Tantangan dan Perkembangan

Tuntutan Transparasi
dan Akuntabilitas
publik atas dana
Perkembangan
masyarakat
Akuntansi

Ilmu akuntansi untuk Akuntansi


pertanggungjawaban Pemerintahan
Perbandingan
Organisasi Pemerintah dan Perusahaan

Tujuan Pendirian

Kepemilikan
Organisasi Pemerintah
Imbal Hasil

Setoran

Bagian dari Sistem Ekonomi

Kelangkaaan sumberdaya
Perusahaan Swasta
Pola Managaemen keuangan

Hasil Produk
Perbedaan
Organisasi Pemerintah dan Perusahaan Swasta

Tujuan Organisasi

Proses Politik

Sifat dan Sumber Daya


Hubungan input dan
Struktur Pemerintahan output

Formal >< Fleksibel

Penguunaan Anggaran Sumber Pendanaan & Penetuan Harga


Pendapatan
Infographic Style
Insert the Sub Title of Your Presentation

Text Text
Here Here
Add Contents Title Text
Text Here Text
Simple Presentation Here Here
Contents Title
Get a modern PowerPoint Presentation that is Contents Title
beautifully designed. I hope and I believe that this
Template will your Time, Money and Reputation. You Contents Title
can simply impress your audience and add a unique Contents Title
zing and appeal to your Presentations. Easy to change
colors, photos and Text. Get a modern PowerPoint Contents Title
Presentation that is beautifully designed. You can
simply impress your audience and add a unique zing
and appeal to your Presentations. Easy to change
colors, photos and Text. Get a modern PowerPoint
Presentation that is beautifully designed. You can
simply impress your audience and add a unique zing
and appeal to your Presentations.

You can simply impress your audience and add a


unique zing and appeal to your Presentations.
Tujuan Akuntansi Pemerintahan

Tujuan

Pertanggungjawaban Managerial Pengawasan


Sejarah Keuangan
Nergara

Awal Pembentukan Sebelum Kemerdekaan Setelah Kemerdekaan

Pemebentukan UU Perbendahaaraan Perubahan Beberapa Kebijakan Perubahan Beberapa Kebijakan


pada tahun 1864 dan mulai berlaku
1967
Keuangan Negara dalam
Undang-Undang Nomor 17
Tahun 2003
“Keuangan Negara adalah semua hak dan
kewajiban negara yang dapat dinilai
dengan uang, serta segala sesuatu baik
berupa uang maupun barang yang dapat
dijadikan milik negara berhubungan
dengan pelaksanaan hak dan kewajiban
tersebut”
Infograp hic Keuangan Negara dalam
UU 17 Th 2003 meliputi:
•Hak negara untuk memungut pajak,
mengeluarkan dan mengedarkan uang, dan
melakukan pinjaman.

•Kewajiban negara menyelenggarakan


tugas layanan umum pemerintahan negara
dan membayar tagihan pihak ketiga.

•Penerimaan negara
•Pengeluaran negara
•Penerimaan daerah
•Kekayaan megara/daerah yang •Pengeluaran daerah
dikelola sendiri
•Kekayaan pihak lain yang dikuasai
oleh pemerintah
•Kekayaan pihak lain yang diperoleh
menggunakan fasilitas yang diberikan
pemerintah
Pengertian dan Ruang
Lingkup Keuangan Negara
Pendekatan yang digunakan dalam
merumuskan Keuangan Negara adalah dari
sisi objek, subjek, dan tujuan

Sisi Objek

Sisi Subjek

Sisi Tujuan
Asas-asas Umum Pengelolaan Keuangan Negara

•Akuntabilitas beriorientasi pada hasil

•Perfesionalitas

•Proposionalitas

•Keterbukaan dalam pengelolaan


keuangan negara

•Pemeriksaan keuangan oleh badan


pemeriksa yang bebas dan mandiri.
Infographic Style
Insert the Sub Title of Your Presentation

Content Here

32% Easy to change


colors, photos
and Text.

 Get a PowerPoint Presentation


 Get a PowerPoint Presentation
 Get a PowerPoint Presentation
 Get a PowerPoint Presentation

Content Here

15% Easy to change


colors, photos
and Text.

 Get a PowerPoint Presentation


 Get a PowerPoint Presentation
 Get a PowerPoint Presentation
 Get a PowerPoint Presentation

Contents_Here
Example Text : Get a modern PowerPoint Presentation that is beautifully designed. I hope and I
believe that this Template will your Time, Money and Reputation. You can simply impress your
audience and add a unique zing.
Infographic Style
Insert the Sub Title of Your Presentation

Content Here Content Here Content Here


Get a modern PowerPoint Presentation that is Get a modern PowerPoint Presentation that is Get a modern PowerPoint Presentation that is
beautifully designed. Easy to change colors, beautifully designed. Easy to change colors, beautifully designed. Easy to change colors,
photos and Text. photos and Text. photos and Text.

Content Content Content


A C E

Content Content
B D
Content Here Content Here
Get a modern PowerPoint Presentation that is Get a modern PowerPoint Presentation that is
beautifully designed. Easy to change colors, beautifully designed. Easy to change colors,
photos and Text. photos and Text.
Infographic Style
Insert the Sub Title of Your Presentation
Text
Here
Add Contents Title
Text
Here
Simple Presentation
Text Get a modern PowerPoint Presentation
Text Here that is beautifully designed. I hope and I
believe that this Template will your
Here Time, Money and Reputation. You can
Text
Here simply impress your audience and add
a unique zing and appeal to your
Presentations. Easy to change colors,
photos and Text. Get a modern
PowerPoint Presentation that is
beautifully designed.

Your Text Here


You can simply impress your
audience and add a unique zing
and appeal to your Presentations.

Your Text Here


You can simply impress your
audience and add a unique zing
and appeal to your Presentations.
Infographic Style
Insert the Sub Title of Your Presentation

05 01
Your Text Here Your Text Here
You can simply impress your audience and add You can simply impress your audience and add
a unique zing and appeal to your a unique zing and appeal to your
Presentations. Presentations.

04 02
Your Text Here Your Text Here
You can simply impress your audience and add You can simply impress your audience and add
a unique zing and appeal to your a unique zing and appeal to your
Presentations. Presentations.

03 Your Text Here


You can simply impress your audience and add
a unique zing and appeal to your
Presentations.
Infographic Style
Insert the Sub Title of Your Presentation

You can simply impress your audience You can simply impress your audience
and add a unique zing and appeal to your and add a unique zing and appeal to your
Presentations. Presentations.

Your Text Here Your Text Here


Example Text : Example Text :
You can simply impress your audience and add a unique You can simply impress your audience and add a unique
zing and appeal to your Presentations. zing and appeal to your Presentations.
Infographic Style
Insert the Sub Title of Your Presentation

Contents Here Contents Here


You can simply impress your You can simply impress your
audience and add a unique zing Text Text audience and add a unique zing
and appeal to your Presentations. and appeal to your Presentations.

Text

Contents Here Contents Here


You can simply impress your You can simply impress your
audience and add a unique zing Text Text audience and add a unique zing
and appeal to your Presentations. and appeal to your Presentations.

Contents Here
You can simply impress your
audience and add a unique zing
and appeal to your Presentations.
Kekuasaan atas Pengelolaan
Keuangan Negara
Untuk membantu presiden dalam
penyelenggaraan kekuasaan dimaksud,
sebagian dari kekuasaan tersebut
dikuasakan kepada :
• Menteri keuangan selaku pengelola
fiskal.
• Wakil pemerintah dalam kepemilikan
kekayaan negara yang dipisahkan.
• Menteri/pimpinan lembaga selaku
pengguna anggaran/pengguna barang
kementrian negara/lembaga yang
dipimpinnya.
Pertanggungjawaban Konsep Anggaran
Pengelolaan Keuangan Pemerintahan
Negara
•Anggaran pemerintahan
Dalam UU Nomor 17 Tahun 2003 mempelajari tentang
ditetapkan bahwa laporan proses penentuan jumlah
pertanggungjawaban pelaksaan alokasi dana untuk setiap
APBN/APBD disampaikan program yang
berupa laporan keuangan yang direncanakan dalam
setidak-tidaknya terdiri atas : satuan moneter.
a. Laporan Realisasi Anggaran •Anggaran pemerintahan
b. Neraca berisi rencana kegiatan
c. Laporan Arus Kas yang direpresentasikan
d. Catatan Atas Laporan dalam bentuk rencana
Keuangan. perolehan pendapatan dan
belanja dalam satuan
moneter.
Pendekatan Penyususnan Anggaran
Pendekatan Tradisional Kinerja PPBS Zero Based

1. Membagi semua operasi dari


1. PPBS merupakan suatu organisasi ke dalam unit-unit
kesatuan dengan tahap keputusan.
1. Mengelompokkan anggaran perencanaan. 2. Dasar untuk pembagian
berdasarkan program atau 2. Dirumuskan dalam bentuk adalah aktivitas secara
1. Cara penyusunan anggaran
aktivitas program atau aktivitas yang spesifik, jasa spesifik yang
yang didasarkan atas
2. Setiap program atau direvasikan dari visi, misi, diberikan, sub unit organsasi
pendekatan incrementalism.
aktivitas dilengkapi dengan dan tujuan dalam atau aktivitas alternatif yang
2. Struktur dan susunan
indikator kinerja yang perencanaan. dilakukan untuk mencapai
anggaran yang bersifat line-item
menjadi tolak ukur 3. Disusun dan tujuan dari program.
3. Cenderung sentralistis
keberhasilan. dikembangkan secara 3. Memilih cara terbaik untuk
4.  Bersifat spesifikasi
3. Pada tingkat yang lebih terintegrasi dengan menyediakan jasa dengan
5. Tahunan
maju pendekatan ini sasaran strategis. berdasarkan analisis biaya
6. Menggunakan prinsip
dicirikan dengan 4. Memperhitungkan manfaat atau analisis lain.
anggaran bruto
diterapkannya unit costing kebutuhan biaya dalam 4. Menentukan pilihan atas
untuk setiap aktivitas jangka menengah sebagai beberapa unit organisasi
upaya konsistensi dengan hingga didapat keputusan
sasaran strategis. tentang banyaknya jasa
yang akan disediakan,
Struktur Anggaran
Pemerintah
01 02
Klasifikasi ekonomi Klasifikasi belanja berdasarkan
untuk belanja fungsi
• Pelayanan umum
• Konfensasi untuk
• Pertahanan
pegawai
• Ketertiban umum
• Belanja barang dan jasa
• Ekonomi
• Penggunaan aset tetap • Lingkungan hidup
• Bunga • Perumahan dan fasilitas
• Subsidi masyarakat
• Kesehatan
• Hiba
• Pariwisata, budaya, dan agama
• Tunjangan sosial • Pendidikan
• Balanja lain-lain • Jaminan sosial
Ruang lingkup APBN
APBN mencakup seluruh penerimaan dan
pengeluaran yang ditampungdalam satu
rekening yang disebut rekening
bendaharawan umum Negara (rekening BUN)
di bank central, yaitu Bank Indonesia (BI).
APBN Format APBN
Pada tahun 1969/1970 sampai 1999/2000,
APBN menggunakan format T-account dan
mulai tahun anggaran 2000 format APBN
diubah menjadi I-account dan disesuaikan
dengan goverment, finance statistis (GVS).
APBD

Rencana keuangan tahunan pemerintah


daerah yang disetujui oleh DPRD dan
ditetapkan dengan peraturan daerah.
APBD mempunyai fungsi otorisasi,
perencanaan, pengawasan, alokasi,
distribusi, dan stabilisasi. Secara garis
besar, struktur APBD terdiri atas
pendapatan daerah, belanja daerah, dan
pembiayaan daerah.
Proses Penyususnan APBD

•Penyusunan rencana kerja dan anggaran


•Penyusunan kebijakan umum APBD,
SKPD, dokumen perencanaan dan
proses yang tidak terpisahkan dari proses
penganggaran yang berisi rencana
perencanaan. KUA disusun berdasarkan
pendapatan, rencana belanja, program dan
RKPD dan pedoman penyusunan APBD
kegiatan SKPD, serta rencana pembiayaan
yang ditetapkan mendakri melalui SE
sebagai dasar penyusunan APBD.
mendakri
•Penyiapan rancangan peraturan daerah
•Penyusunan prioritas dan prafon
APBD, dokumen sumber yang utama dalam
anggaran sementara, dokumen yang
penyiapan raperda APBD adalah RKA SKBD.
berisi seluruh program kerja yang akan
Karena itu, harus dipastikan bahwa setiap
dijalankan tiap urusan pada tahun
RKA SKBD telah disusun sesuai dengan
anggaran, dimana program kerja tersebut
pedoman dan ketentuan yang berlaku.
diberi prioritas sesuai dengan visi, misi,
•Evaluasi rancangan peraturan daerah
dan strategis pemda.
APBD, kepala daerah menyampaikan
•Penyiapan surat edaran kepala daerah
raperda tentang APBD yang telah disetujui
tentang pedoman penyusunan RKA
bersama DPRD dan rancangan peraturan
SKPD, ada tiga dokumen dalam lampiran
kepala daerah tentang penjabaran APBD
SE KDH yang dibutuhkan SKPD dalam
pada gubernur untuk dievaluasi.
penyusunan RKA, yaitu dokumen KUA,
standar satuan harga, kode rekening
untuk tahun anggaran yang
bersangkutan.
THANK YOU
Insert the Sub Title of Your Presentation