PANCASILA SEBAGAI

FILSAFAT DALAM
PRAKTIK KEBIDANAN
D O S E N P E M B I M B I N G : M A S F U A H E R N A W A T I S S T. , S . P D . , M . K E S
Pengertian Sumber Huku
m
bentuk hukum yang
menyebabkan hukum itu
berlaku sebagai hukum positif
Sumber hukum dan diberi sanksi oleh
formal penguasa negara,
misalanyaundang-undang,
traktat, yuris prodensi,
pendapat para ahli hukum
terkenal (doktrin).

• Sumber hukum sumber hukum yang menentukan isi

material suatu norma hukum.
 SUMBER DARI SEGALA
SUMBER HUKUM (SUMBER
TERTIB HUKUM)

Sumber tertib hukum, yang biasanya disebut sumber dari segala

sumber hokum (maha sumber hukum) adalah sumber hukum yang
terakhir dan tertinggi. Sumber tertib hukum inipun berbeda-beda,
bergantung kepada masyarakat, bangsa, dan negara masing-
masing.
Jadi dasar negara kita, Pancasila telah disahkan oleh suatu badan
yang memang berwenanguntuk itu. Dasar negara Pancasila itu
dinyatakan secara tegas dalam pokok-pokok pikirandari
Pembukaan UUD 1945. dengan demikian, jelas pula bahwa
Pancasila itu yang menjadisumber dari segala sumber hukum
negara kita.
 ofesi
Standar Pr
Bidan

• Standar profesi bidan merupakan penampilan atau keadaan

ideal atau tingkat pencapain tertinggi dan sempurna yang
dipergunakan sebagai batas penerimaan minimal yang
dilakukan oleh seorang bidan. Standar profesi bidan ini
diatur dalam Permenkes nomor 369 Tahun 2007. Standar
profesi bidan ini mengatur tentang standar kompetensi
bidan, standar pendidikan bidan, standar pendidikan bidan
berkelanjutan, standar pelayanan kebidanan dan standar
praktik kebidanan. Standar profesi bidan ini dibuat
berdasarkan paradigma dan falsafah kebidanan tujuan
dibuatnya standar profesi bidan ini adalah untuk menjamin
pelayanan yang aman dan berkualitas, dan sebagai
landasan untuk standarisasi dan perkembangan profesi
 gian
Bagian Ba
n d a r Pro fesi
Sta
Bidan

Standar Standar
Standar Standar
Kompetens Pendidikan
Pendidikan Praktik
Berkelanjut Kebidan
i Bidan Bidan
an an
 r ti a n Ko de Etik
Penge
Kebidanan

Kode etik adalah norma-norma yang harus diindahkan oleh setiap

profesi dalam melaksanakan tugas profesinya dan hidupnya di
masyarakat. Norma tersebut berisi petunjuk bagi anggota profesi
tentang bagaimana mereka menjalankan profesinya dan
larangan.
Kode etik kebidanan merupakan suatu pernyataan komprehensif
profesi yang menuntut bidan melaksanakan praktik kebidanan
baik yang berhubungan dengan kesejahteraan keluarga,
masyarakat, teman sejawat, profesi dan dirinya
 ju a n Ko d e Etik
• Tu
Kebidanan

Menjunjung tinggi
martabat dan citra
profesi.

Untuk
meningkatkan Untuk memelihara
mutu profesi. dan menjaga
kesejahtraan
anggota

Untuk meningakatkan
pengabdian para
anggota profesi
 e E ti k
• Fungsi Kod
Kebidanan

Kode etik berfungsi sebagai berikut:

Memberi panduan dalam membuat keputusan tentang masalah etik
Menghubungkan nilai atau norma yang dapat diterapkan dan dipertimbangkan
dalam memberi pelayanan
Merupakan cara untuk mengevaluasi diri
Menjadi landasan untuk memberi umpan balik bagi rekan sejawat
Menginformasikan kepada calon perawat dan bidan tentang nilai dan standar
profesi
Menginformasikan kepada profesi lain dan masyarakat tentang nilai moral.
 an
•D i m e n si d
de
Prinsip Ko n
a na
Etik Kebid

Menurut Mustika (2010), dimensi kode etik meliputi anggota

profesi dan klien/pasien, anggota profesi dan sistem
kesehatan, anggota profesi dan profesi kesehatan serta
sesama anggota profesi. Prinsip kode etik antara lain
menghargai otonomi, melakukan tindakan yang benar,
mencegah tindakan yang dapat merugikan, memperlakukan
manusia secara adil, menjelaskan dengan benar, menepati
janji yang telah disepakati dan menjaga kerahasiaan.
 n e r a p a n Kode
• P e
t i k K e b i da na n
E

Kode etik hanya dapat ditetapkan oleh organisasi untuk para

anggotanya. Kode etik suatu organisasi akan mempunyai
pengaruh yang kuat dalam menegakkan disiplin di kalangan
profesi, jika semua individu yang menjalankan profesi yang sama
tergabung dalam suatu organisasi profesi. Jika setiap orang yang
menjalankan suatu profesi secara otomatis tergabung dalam
suatu organisasi atau ikatan profesi, barulah ada jaminan bahwa
profesi tersebut dapat dijalankan secara murni dan baik, karena
setiap anggota profesi yang melakukan pelanggaran terhadap
kode etik dan dikenai sanksi.
 • D asar
b e n t u ka n Kode
Pem
Etik Bidan

Kode etik bidan pertam kali disusun pada tahun 1986 dan disahkan dalam Kongres
Nasional IBI X tahun 1988. Petunjuk pelaksanaan kode etik bidan disahkan dalam
Rapat Kerja Nasional (RAKERNAS) IBI tahun 1991. Kode etik bidan sebagai pedoman
dalam berperilaku, disusun berdasarkan pada penekanan keselamatan klien.
1.  Kode etik bidan
- 1986 Disusun pertama kali
- 1988 Disusun dalam KONAS IBI X Surabaya
- 1991 Disempurnakan dan disahkan dalam KONAS IBI XII di Denpasar Bali
Isi Kode Etik Bidan.
2.  Kode etik bidan indonesia
Kode etik merupakan suatu ciri profesi yang bersumber dari nilai-nilai internal dan
eksternal suatu disiplin ilmu dan merupakan pernyataan komprehensif suatu profesi
yang memberikan tuntunan bagi anggota dalam melaksanakan pengabdian profesi
 idan
• Kewajiban b
rh a d a p k li e n d an
te
masyarakat

Setiap bidan senantiasa Setiap bidan dalam

menjunjung tinggi, menghayati menjalakna tugas profesinya,
dan melindungi dan menjunjung tinggi harkat dan
menghamalkan mertabat kemanusiaaan yang
sumpah jabatannya utuh dan memelihara citra
dalam melaksanakan tugas dan bidan
pengabdianya.

Setiap bidan dalam

Setiap bidan dalm menjankan
menjalakan tugasnya,
tugasnya, mendahulukan
senantiasa berpedoman
kepentingan kilen, menghormati
pada peran, tugas dan
nilai-nilai yang berlaku di
tanggung jawab sesuai
masyarakat.
dengan kebutuhan klien,
keluarga.
 idan
• Kewajiban b
rh a d a p k li e n d an
te
masyarakat

Setiap bidan dalam menjalakan

tugasnya senatiasa mendahulukan
kepentingan klien, keluarga dan
mayarakat dengan identitas yang
sama sesuia dengan kebutuhan
berdasarkan kemampuan yang di
milikinya.

Setiap bidan senantiasa menciptakan

suasana yang serasi dalam hubungan
pelaksanaan tugasnya, dengan
mendorong partisipasi masyarakat
untuk meningkatkan derajat
kesehatan secara optimal.
 idan
•Kewajiban b
g a s n ya
terhadap tu

Setiap bidan senantiasa

memberikan pelayanan
parirurna kepada klien,
keluarga dan masyarakat
sesuai dengan kemempuan
profesi yang di milikinya
berdasarkan kebutuhan klien,
keluarga dan masyarakat.
Setiap bidan berhak memberikan
pertolongan dan mempunyai
kewenangan dan mengambil keputusan
dalam tugasnya termasuk keputusan
mengadakan konsultasi dan atau
rujukan.

Setiap bidan harus menjamin

kerahasiaan keterangann yang
dapat dan atau dipercayakan
kepadanya, kecuali bila di minta
oleh pengadilan atau diperlukan
sehubungan dengan kepentingan
klien.
 idan
• Kewajiban b
man
terhadap te
sejawat
Setiap bidan Setiap bidan
harus dalam
memiliki melaksanakan
hubungan tugasnya harus
baik dengan saling
teman menghormati
sejawat baik terhadap
untuk sejawatnya
menciptaka maupun tenaga
suasana kerja kesehatan
yang serasi. lainya.
 i da n
• Kewajiban b
terhadap
profesinya

• Setiap bidan harus • Setiap bidan harus • Setiap bidan

menjaga nama baik senantiasa senantiasa berperan
dan menjunjung mengembengkan diri serta dalam kegiatan
tinggi citra profesinya dan meningkatkan penelitian dan
dan menampilakan kempuan profesinya kegiatan sejenisnya
kepribadian yang sesuai dengan yang dapat
tinggi dan perkembangan ilmu meningkatkan mutu
memberikan pengetahuan dan dan citra profesinya.
pelayanan yang teknologi.
bermutu kepaa
masyarakat
 idan
• Kewajiban b
terhadap
n us a
pemerintah
a n g s a d a n t an a h
b
air.

• Setiap bidan dalam menjalankan tugasnya

senantiasa melaksanakan ketentuan ketentuan
kesehatan khususnya dalam pelaksanan
kesehatan ibu dan anak, keluarga berencana dan
kesehatan keluarga.
• Setiap bidan melalui profesinya berpartisipasi dan
menyumbangkan pemikiran kepada pemerintah
untuk meningkatkan mutu jangkauan pelayanan
kesehatan terutama pelayanan kesehatan ibu dan
anak, keluarga berencana dan kesehatan keluagra.
UNDANG- UNDANG ATAU PERATURAN YANG BERLAKU DALAM
PRAKTIK KEBIDANAN
 Bab I
Ketentuan Umum
• Pasal 1
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:
1. Kebidanan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan bidan dalam memberikan pelayanan
kebidanan kepada perempuan selama masa sebelum hamil, masa kehamilan, persalinan,
pascapersalinan, masa nifas, bayi baru lahir, bayi, balita, dan anak prasekolah, termasuk kesehatan
reproduksi perempuan dan keluarga berencana sesuai dengan tugas dan wewenangnya.
2. Pelayanan Kebidanan adalah suatu bentuk pelayanan profesional yang merupakan bagian integral
dari sistem pelayanan kesehatan yang diberikan oleh bidan secara mandiri, kolaborasi, dan/atau
rujukan.
3. Bidan adalah seorang perempuan yang telah menyelesaikan program pendidikan Kebidanan baik
di dalam negeri maupun di luar negeri yang diakui secara sah oleh Pemerintah Pusat dan telah
memenuhi persyaratan untuk melakukan praktik Kebidanan.
4. Praktik Kebidanan adalah kegiatan pemberian pelayanan yang dilakukan oleh Bidan dalam bentuk
asuhan kebidanan.
5. Asuhan Kebidanan adalah rangkaian kegiatan yang didasarkan pada proses pengambilan
keputusan dan tindakan yang dilakukan oleh Bidan sesuai dengan wewenang dan ruang lingkup
praktiknya berdasarkan ilmu dan kiat Kebidanan.
6. Kompetensi Bidan adalah kemampuan yang dimiliki oleh Bidan yang meliputi
pengetahuan, keterampilan, dan sikap untuk memberikan Pelayanan Kebidanan.
7. Uji Kompetensi adalah proses pengukuran pengetahuan, keterampilan, dan perilaku
peserta didik pada perguruan tinggi yang menyelenggarakan program studi
Kebidanan.
8. Sertifikat Kompetensi adalah surat tanda pengakuan terhadap Kompetensi Bidan
yang telah lulus Uji Kompetensi untuk melakukan Praktik Kebidanan.
9. Sertifikat Profesi adalah surat tanda pengakuan untuk melakukan Praktik Kebidanan
yang diperoleh lulusan pendidikan profesi.
10. Registrasi adalah pencatatan resmi terhadap Bidan yang telah memiliki Sertifikat
Kompetensi atau Sertifikat Profesi dan telah mempunyai kualifikasi tertentu lain serta
mempunyai pengakuan secara hukum untuk menjalankan Praktik Kebidanan.
11. Surat Tanda Registrasi yang selanjutnya disingkat STR adalah bukti tertulis yang
diberikan oleh konsil Kebidanan kepada Bidan yang telah diregistrasi.
12. Surat Izin Praktik Bidan yang selanjutnya disingkat SIPB adalah bukti tertulis yang
diberikan oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota kepada Bidan sebagai pemberian
kewenangan untuk menjalankan Praktik Kebidanan.
13. Fasilitas Pelayanan Kesehatan adalah suatu alat dan/atau ternpat yang
digunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan baik
promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif yang pelayanannya dilakukan
oleh pemerintah dan/atau masyarakat.
14. Tempat Praktik Mandiri Bidan adalah Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang
diselenggarakan oleh Bidan lulusan pendidikan profesi untuk memberikan
pelayanan langsung kepada klien.
15. Bidan Warga Negara Asing adalah Bidan yang berstatus bukan Warga
Negara Indonesia.
16. Klien adalah perseorangan, keluarga, atau kelompok yang melakukan
konsultasi kesehatan untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang
diperlukan secara langsung maupun tidak langsung oleh Bidan.
17. Organisasi Profesi Bidan adalah wadah yang menghimpun Bidan secara
nasional dan berbadan hukum sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
18. Konsil Kebidanan yang selanjutnya disebut Konsil adalah bagian dari
Konsil Tenaga Kesehatan Indonesia yang tugas, fungsi, wewenang, dan
19. Wahana Pendidikan Kebidanan adalah Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang digunakan sebagai tempat
penyelenggaraan pendidikan Kebidanan.
20. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan
negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri sebagaimana dimaksud dalam
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
21. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang
memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
22. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan.

• Pasal 2
Penyelenggaraan Kebidanan berasaskan:
a. perikemanusiaan;
b. nilai ilmiah;
c. etika dan profesionalitas;
d. manfaat;
e. keadilan;
f. pelindungan; dan
g. keselamatan Klien.
• Pasal 3
a. meningkatkan mutu pendidikan Bidan;
b. meningkatkan mutu Pelayanan Kebidanan;
c. memberikan pelindungan dan kepastian hukum kepada Bidan dan Klien;
dan
d. meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, terutama kesehatan ibu,
bayi baru lahir, bayi, balita, dan anak prasekolah.
 Registrasi Dan Izin Praktik
Bagian Kesatu
Registrasi

• Pasal 21
1. Setiap Bidan yang akan menjalankan Praktik Kebidanan wajib memiliki STR.
2. STR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan oleh Konsil kepada Bidan
yang memenuhi persyaratan.
3. Persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi:
– Memiliki ijazah dari perguruan tinggi yang menyelenggarakan pendidikan Kebidanan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang­undangan;
– Memiliki Sertifikat Kompetensi atau Sertifikat Profesi;
– Memiliki surat keterangan sehat fisik dan mental;
– Memiliki surat pernyataan telah mengucapkan sumpah/janji profesi; dan
Membuat pernyataan tertulis untuk mematuhi dan melaksanakan ketentuan
etika profesi
• Pasal 22
1. STR berlaku selama 5 (lima) tahun dan dapat diregistrasi ulang setelah memenuhi
persyaratan.
2. Persyaratan untuk Registrasi ulang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
– Memiliki STR lama;
– Memiliki Sertifikat Kompetensi atau Sertifikat Profesi;
– Memiliki surat keterangan sehat fisik dan mental;
– Membuat pernyataan tertulis mematuhi dan melaksanakan ketentuan etika profesi;
– Telah mengabdikan diri sebagai tenaga profesi atau vokasi; dan
– Memenuhi kecukupan dalam kegiatan pelayanan, pendidikan, pelatihan, dan/atau kegiatan
ilmiah lainnya.
• Pasal 23
Konsil harus menerbitkan STR paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja terhitung sejak
pengajuan STR diterima.
• Pasal 24
Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara Registrasi dan Registrasi ulang sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 21 sampai dengan Pasal 23 diatur dalam Peraturan Konsil.
 Bagian Kedua
Izin Praktik
Pasal 25
1. Bidan yang akan menjalankan Praktik Kebidanan wajib memiliki izin praktik.
2. Izin praktik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan dalam bentuk SIPB.
3. SIPB sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diberikan oleh Pemerintah Daerah
kabupaten/kota atas rekomendasi pejabat kesehatan yang berwenang di
kabupaten/kota ternpat Bidan menjalankan praktiknya.
4. Pemerintah Daerah kabupaten/kota sebagaimana dimaksud pada ayat (3) harus
menerbitkan SIPB paling lama 15 (lima belas) hari kerja sejak pengajuan SIPB diterima.
6. Untuk mendapatkan SIPB sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Bidan harus memiliki:
– STR yang masih berlaku; dan
– tempat praktik.
7. SIPB berlaku apabila:
– STR masih berlaku; dan
– Bidan berpraktik di tempat sebagaimana tercantum dalam SIPB.
• Pasal 27
1. SIPB tidak berlaku apabila
a) Bidan meninggal dunia;
b) habis masa berlakunya;
c) dicabut berdasarkan ketentuan perundang-undangan; atau
d) atas permintaan sendiri.
• Pasal 28
1. Setiap Bidan harus menjalankan Praktik Kebidanan di tempat praktik yang
sesuai dengan SIPB.
2. Bidan yang menjalankan Praktik Kebidanan di tempat praktik yang tidak
sesuai dengan SIPB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenai sanksi
administratif berupa:
– teguran tertulis;
– penghentian sementara kegiatan; atau
– pencabutan izin.
• Pasal 29
Ketentuan lebih lanjut mengenai izin praktik Bidan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 25 sampai dengan Pasal 28 diatur dengan Peraturan Menteri.
• Pasal 30
1. Penyelenggara Fasilitas Pelayanan Kesehatan harus mendaya gunakan
Bidan yang memiliki STR dan SIPB.
2. Penyelenggara Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang mendaya gunakan
Bidan yang tidak memiliki STR dan SIPB sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dikenai sanksi administratif berupa:
– teguran tertulis;
– penghentian sementara kegiatan; atau
– pencabutan izin
3. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.