KEMENTERIAN

POKOK BAHASAN 2
PENGELOLAAN
DALAM NEGERI

KEUANGAN DESA

PELATIHAN PENYEGARAN BAGI APARATUR PUSAT DAN DAERAH

SEBAGAI PELATIH PTPD

DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMERINTAHAN DESA

Tahun 2019
 LINGKUP MATERI

2 .4
SPB haan
a
taus an 2 .3
Pe na
ng SPB aan
Keua a k sa n a
Des Pela gan Des
n
Keua
2 .2
SPB an APB
en yusun jabaran
2.1 P n
& Pe esa
SPB okok De sa D
kP APB
Poko kan PKD
ja
Kebi

PB 2: PENEGELOLAAN
KEUANGAN DESA
 TUJUAN PEMBELAJARAN :

Setelah mengikuti pokok bahasan ini, diharapkan peserta dapat:

1. Memahami Pokok-Pokok Kebijakan Pengelolaan Keuangan Desa
2. Memahami Penyusunan APB Desa dan Penjabaran APB Desa.
3. Memahami Pelaksanaan Keuangan Desa.
4. Memahami Penatausahaan Keuangan Desa.
5. Memahami Pelaporan dan Pertanggungjawaban Keuangan Desa.

2.1 POKOK-POKOK KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

2.2 PENYUSUNAN APB DESA DAN PENJABARAN APB DESA.
SPB 2.3 PELAKSANAAN KEUANGAN DESA.
2.4. PENATAUSAHAAN KEUANGAN DESA
2.5 PELAPORAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DESA

WAKTU : 17 JPL @ 45 menit = 765 menit

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

SPB POKOK-POKOK KEBIJAKAN

2.1 PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
Tujuan Pembelajaran:
Setelah mengikuti SPB ini, diharapkan
peserta dapat:
 Menjelaskan pengertian keuangan desa

dan pengelolaan keuangan desa.

 Menjelaskan asas pengelolaan keuangan

desa.
 Menjelaskan tahapan pengelolaan

keuangan desa.
 Menjelaskan peran dan keterlibatan

3 JP
masyarakat @45pengelolaan
dalam menit = 135 MENIT
keuangan
desa.
Proses Penyajian SPB 5.1

Pengelolaan Keuangan
Desa Wewenang PKPKD dan
Tugas PPKD Lem b ar Pan d u an Per m ain a n/G am e Th ro win g Ba ll

1. S ia pk an ke rtas h v s seb an y ak 15 sd 2 0 le mb ar

P K PK D), an tara la in:

a . Me ne tap ka n k eb ijak an ten ta n g p ela ksa na an AP B De sa
b . M e ne tap ka n k eb ijak an ten ta n g p en ge lola an ba ran g m ili k De sa
c . M e ny etu ju i DP A , D PP A , d an DP AL
d . M e ny etu ju iRA K De sa; d an
e . M e ny etu ju i S P P
M.5 .1.4

2. Tu lisk an k ew en an ga n P KP KD p ada s etiap le mb ar (1le mb ar ke rtas HV S 1 ke we na ng an

3. Tu lisk an tu ga s P P KD ya n g te rdiri d a ri tug as se kre taris d e sa, K au r d an K asi, se rta Kau r

K eu an g an p ad a se tiap lem ba r (1le mb ar k erta HV
T ug a s Se k re tar is De sa :
s S 1 tu gas PP K D)

a. M e ng oo rd ina sik an pe ny us un an d an p ela ks an aa n k eb ijak an AP B Des a

b. M e ng oo rd ina sik an pe ny us un an ra nc ang a n p era tura n D esa te n ta n g AP B De sa ,
c. M e ng oo rd ina sik an tu g as p era n gk at De sa lai n y an g m en jalan k an tu g as P P KD
d. M e lak uk an ve rifika si terh ad a p DP A, DP P A , d an DP AL
e. M e lak uk an ve rifika si terh ad a p RAK Des a
T ug a s Ka si d an K au r:
a. M e lak san ak a n an g ga ran ke gia tan ses ua i b id an g tu ga sny a
b. M e ng en d alik an k eg iata n s esu ai b ida ng tug as ny a
c. M e ny us u n DP A, DP P A , d an DP AL ses ua i bid an g tu ga sn ya
d. M e na nd ata ng an i p erja njia n k e rja s ama d en g an p en yed ia ata s p en g ada a n b a ra ng /jas a
u n tuk ke gia ta n y a ng be rad a d ala m bid an g tu g asn y a
T ug a s Ka u r k eu a ng a n :
a. M e ny us u n RAK Des a
b. M e lak uk an pe na tau sa ha an

4. S e telah ke we na ng an P KP KD d an tug a s P PKD ditu lisk an , k erta s HVS ac

d iak .
5. S e lan jutn ya amb il 1 le mb ar HV S ya ng su da h d isiap k an , la lu d irem as se h in g ga me mb en tuk
b u latan /b ola . Am b il 1 lem ba r lag i m em b un gk u s b ula ta n se b elu mn y a da n d irem as seh ing g a
m em b en tuk bu latan /b ola le b ih be sa r.
6. B egi tu se lan jutn ya sam p ai k erta s HVS yan g be risi tulis an k e we nan g an P KP KD da n tu ga s
P P KD h a bis . S eh in gg a terb e ntu k b ola be sar.
7. S ia pk an m atrik y an g be risi k ew en an ga n P KP KD d an tug as P P KD me ng gu n ak an k erta s
p lan o .

CURAH
PENDAPAT PERMAINAN

PENGANTAR CERAMAH PENEGASAN

& EVALUASI

Penjelasan Pengertian, Dasar Hukum, Asas,

PB/SPB Tahapan, Peran Pemerintah dan Tujuan dan Evaluasi
Masyarakat Capaian
Apa yang dimaksud dengan :
Keuangan Desa ?
Pengelolaan Keuangan Desa ?
 KEUANGAN DESA

Keuangan Desa adalah semua hak dan

kewajiban Desa yang dapat dinilai
dengan uang, serta segala sesuatu
berupa uang dan barang yang
berhubungan dengan pelaksanaan hak
dan kewajiban Desa.

(Permendagri No. 20 Tahun 2018)

PENGELOLAAN KEUANGAN
DESA

Keseluruhan kegiatan yang meliputi

perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan,
pelaporan dan pertanggungjawaban
keuangan desa.
Permendagri 20 Tahun 2018
 DASAR HUKUM
 UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa
 PP No. 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa, PP 47 tentang
Perubahan PP No. 43 Tahun 2014
 PP No. 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang Bersumber dari APBN, PP No. 22 Tahun 2015 tentang
Perubahan Atas PP No. 60 Tahun 2104 tentang Dana Desa yang bersumber dari APBN, dan PP No. 8 Tahun
2016 tentang Perubahan Kedua PP No. 60 Tahun 2014
 Permendagri 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa

PERMENDAGRI PMK PERMENDES PDT & T

▪ Permendagri 111 /2014 tentang
Pedoma Teknis Peraturan di Desa
▪  PMK Nomor 50/PMK.07/2017 tentang Pengelolaan Transfer ke
Permendagri No. 114/2014 tentang
Pedoman Pembangunan Desa;
▪ Permendagri 44 /2016 tentang
Kewenangan Desa
▪ Permendagri 46/2016 tentang
Laporan Kepala Desa
▪ Permendagri 110/2016 tentang BPD
 PMK Nomor 49/PMK.07/2016 tentang Tata Cara Pengalokasian,
Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan dan Evaluasi Dana Desa ▪ Permendesa , PDT & T 16 Tahun
2018 tentang Penetapan Prioritas
Daerah dan Dana Desa Penggunaan Dana Desa 2019
 PMK Nomor 225 /PMK.07/2017 tentang Perubahan Kedua PMK
Nomor 50/pmk.07/2017 tentang pengelolaan transfer ke Daerah dan
Dana Desa
 PMK NOMOR 121/PMK. 07 /2018 tentang Perubahan Ketiga Atas
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/Pmk.07 /2017 tentang
Pengelolaan Transfer Ke Daerah Dan Dana Desa
 PMK No. 145/PMK.07/2018 tentang Penyaluran dan Penggunaan
Transfer ke Daerah dan Dana Desa TA 2018 dan TA 2019 untuk
Mendukung Percepatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi
Pascabencana Gempa Bumi
 ASAS PENGELOLAAN
KEUANGAN DESA

Transparan

Akuntabel

Partisipatif

Tertib dan disiplin anggaran

Pasal 2 Permendagri No. 20/2018

 PERWUJUDAN ASAS PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

ASAS PENUNJUK PERWUJUDANNYA MENGAPA PENTING ?

 Memudahkan akses publik terhadap
informasi  Memenuhi hak masyarakat
TRANSPARAN
 Penyebartahuan informasi terkait  Menghindari konflik
Pengelolaan Keuangan Desa

 Mendapatkan legitimasi
 Laporan Pertanggungjawaban
AKUNTABEL masyarakat
 Informasi kepada publik
 Mendapatkan kepercayaan publik

 Memenuhi hak masyarakat

 Keterlibatan efektif masyarakat
 Menumbuhkan rasa memiliki
PARTISIPATIF  Membuka ruang bagi peran serta
 Meningatkan keswadayaan
masyarakat
masyarakat

TERTIB DAN  Taat hukum

 Menghindari penyimpangan
DISIPLIN  Tepat waktu, tepat jumlah
ANGGARAN  Meningkatkan prefesionalitas
 Sesuai prosedur
 TAHAPAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

PERTANGGUNG-
JAWABAN
PELAPORAN

PENATAUSAHAAN

PELAKSANAAN

PERENCANAAN

PERMENDAGRI NO. 20 TAHUN 2018

 Siklus Pengelolaan Keuangan Desa

PERENCANAAN
PENGANGGARAN
Pelaksanaan
P Kegiatan
A
PENATA -
R
USAHAAN
T Peng ang garan
PELAPORAN
I RPJM DESA PERTANGUNG
Pendapatan JAWABAN
S
· PAD
I · DD · Buku kas umum
· Bagi hasil pajak/restribusi · Buku pem bantu
P
· ADD pajak
A · Buku pembantu
· Bantuan
T · Hibah bank
I · Buku pembantu
· Penda patan lain - lain
RKP DESA Panjar PERATURAN
F Belanja
Pembiayaan DESA
· Lap Pelaksa. APB Desa Semester
Pertama
Pembi · Laporan
Realisasi
RANCANGAN APB
APB Desa
DESA

PERATURAN BUPATI /
WALIKOTA
 PERAN & KETERLIBATAN MASYARAKAT
DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

TAHAP KEGIATAN PERAN DAN KETERLIBATAN ASAS

Memberikan masukan tentang rancangan APB Desa kepada

Perencanaan Kepala Desa dan/atau BPD
Partisipatif

 Bersama dengan Kasi, menyusun RAB, memfasilitasi proses

pengadaan barang dan jasa, mengelola atau melaksanakan Partisipatif
Pelaksanaan pekerjaan terkait kegiatan yang telah ditetapkan dalam
Transparan
Perdes tentang APB Desa.
 Memberikan masukan terkait perubahan APB Desa

Transparansi, Akutabel,
Meminta informasi dan penjelasan terkait dengan
Penatausahaan penatausahaan Tertib dan disiplin
anggaran

Pelaporan dan Meminta informasi, mencermati materi LPj, Bertanya/meminta Partisipatif, Transparan,
Pertanggungjawaban penjelasan terkait LPj dalam Musyawarah Desa Akuntabel
 Pengelola Keuangan Desa
Permendagri No. 20/2018

Kepala Desa
PKPKD

PPKD
Sekdes
Koord PPKD

Kaur Keu Kaur Kasi

Bendahara Pel Keg Angg Pel Keg Angg

Pelayanan
 Tata usaha dan umum
Pemerintahan
 Perencanaan
Kesejahteraan
 PPKD
(Pelaksana Pengelolaan Keuangan Desa)

Sekretaris Desa Koordinator PPKD

Kaur dan Kasi Pelaksana kegiatan

anggaran

Menjalankan
Kaur Keuangan Fungsi
Kebendaharaan
Apa saja
kewenangan
PKPKD ?
Apa saja tugas
PPKD ?
GAME TROWING BALL
 KEPALA DESA
Pasal 3 Permendagri No. 20/2018

 Kepala Desa adalah Pemegang

Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Desa
(PKPKD) dan mewakili Pemerintah
Desa dalam kepemilikan kekayaan
milik Desa yang dipisahkan.
 Dalam melaksanakan Kekuasaan PKD,
Kepala Desa menguasakan sebagian
kekuasaanya kepada perangkat Desa
selaku PPKD.
 Pelimpahan sebagian kekuasaan PKPKD
Kepada PPKD ditetapkan dengan
keputusan Kepala Desa.
 Kewenangan Kepala Desa selaku PKPKD
 Menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APB Desa
 Menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang
milik Desa
 Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran
atas beban APB Desa
 Menetapkan PPKD
 Menyetujui DPA, DPPA, dan DPAL
 Menyetujui RAK Desa
 Menyetujui SPP
 PERMENDAGRI NO. 20/2018
SEKRETARIS DESA

Sekretaris Desa bertugas sebagai koordinator PPKD.

Sekretaris Desa mempunyai tugas MENGOORDINASIKAN :

1. penyusunan dan pelaksanaan kebijakan APB Desa;
2. penyusunan rancangan APB Desa dan rancangan perubahan APB
Desa;
3. penyusunan rancangan peraturan Desa tentang APB Desa,
perubahan APB Desa, dan pertanggungjawaban pelaksanaan APB
Desa;
4. penyusunan rancangan peraturan kepala Desa tentang Penjabaran
APB Desa dan Perubahan Penjabaran APB Desa;
5. tugas perangkat Desa lain yang menjalankan tugas PPKD; dan
6. penyusunan laporan keuangan Desa dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan APB Desa.

Sekretaris Desa juga mempunyai tugas MELAKUKAN :

7. verifikasi terhadap DPA, DPPA, dan DPAL;
8. verifikasi terhadap RAK Desa; dan
9. verifikasi terhadap bukti-bukti penerimaan dan pengeluaran APB
Desa.
KAUR DAN KASI
Kaur dan Kasi bertugas sebagai pelaksana kegiatan
anggaran.

Tugas Kaur dan Kasi selaku Pelaksana Kegiatan Anggaran :

1. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban anggaran
belanja sesuai bidang tugasnya;
2. Melaksanakan anggaran kegiatan sesuai bidang tugasnya;
3. Mengendalikan kegiatan sesuai bid. tugasnya;
4. Menyusun DPA, DPPA, dan DPAL sesuai bidang tugasnya;
5. Menandatangani perjanjian kerja sama dengan penyedia atas pengadaan
barang/jasa untuk kegiatan yang berada dalam bidang tugasnya;
6. Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan sesuai bidang tugasnya untuk
pertanggungjawaban pelaksanaan APB Desa.

Pembagian tugas Kaur & Kasi pelaksana kegiatan anggaran dilakukan

berdasarkan bidang tugas masing-masing & ditetapkan dalam RKP Desa.
Kaur Keuangan

 Kaur keuangan melaksanakan fungsi kebendaharaan.

 Dalam melaksanakan fungsi tsb kaur keuangan memiliki
NPWP Pemerintah Desa.
 Kaur keuangan mempunyai tugas :
 Menyusun RAK Desa;
 Melakukan penatausahaan  menerima/menyimpan,
menyetorkan/membayarkan, &
mempertanggungjawabkan penerimaan pendapatan &
pengeluaran desa dlm rangka pelaksanaan APB Desa.

24