Dibagi

Urusan Pemerintahan berdasarkan

kriteria Eksternalitas,
Akuntabilitas dan
Efisiensi

Absolut Urusan Pemerintahan Konkuren

Umum

1. PERTAHANAN Wajib Pilihan

2. KEAMANA
3. N AGAMA
(24) (8)
4. YUSTISI
5. POLITIK
6. LUAR
NEGERI
MONETER Yan Dasar (6) Non Yan Dasar (18)
& FISKAL
1. PENDIDIKAN
2. KESEHATA
3. N PU DAN
4. PR
PERUMAH
SPM NSPK
Hanya Sebagian Substansinya
5. AN
6. RAKYAT
DAN KAW Substansi yang tidak masuk SPM
PERMUKIM
AN
Pasal 260 UU 23/2014
TRAMTIBU
M&
LINMAS
Daerah sesuai
SOSIAL dengan kewenangannya menyusun rencana pembangunan Daerah
sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional.
 Urusan Pemerintahan Konkuren Kewenangan
Daerah
(Pasal 11 UU 23 Tahun
2014)
Wajib Pelayanan Dasar Wajib Non Pelayanan Dasar Pilihan

6 Urusan: 8 Urusan:
18 Urusan:
1. Kelautan dan perikanan
1. Pendidikan 1. Tenaga kerja
2. Pariwisata
2. Kesehatan 2. Pemberdayaan Perempuan dan 3. Pertanian
Pelindungan Anak 4. Kehutanan
3. Pekerjaan umum dan
3. Pangan Pertanahan 5. Energi dan Sumber Daya
penataan ruang 4. Lingkungan hidup Mineral
4. Perumahan Rakyat dan 5. Administrasi Kependudukan dan 6. Perdagangan
Kawasan Permukiman 6. Pencatatan Sipil 7. Perindustrian; dan
5. Ketenteraman, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 8. Transmigrasi.
Ketertiban Umum, dan 7. Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Pelindungan 8. Berencana
Masyarakat Perhubungan
6. Sosial 9.
10. Komunikasi & Informatika
11. Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah
12. Penanaman modal
13. Kepemudaan dan Olah Raga
14. Statistik
15. Persandian
16. Kebudayaan
17. Perpustakaan
18. Kearsipan
 Dokume Perencanaan Pembangunan Daerah
n
penjabaran dari visi, misi, arah kebijakan, dan sasaran pokok pembangunan Ditetapkan dengan PERDA
RPJPD daerah jangka panjang untuk 20 (dua puluh) tahun yang disusun dengan paling lama 6 (enam) bulan setelah
berpedoman pada RPJPN dan RTRW. RPJPD periode sebelumnya berakhir

UU No.23 Th. 2014, Pasal 263-

264
penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah yang memuat tujuan,
Rencana sasaran, strategi, arah kebijakan, pembangunan Daerah dan keuangan Daerah, Ditetapkan dengan PERDA paling
Pembangunan RPJMD serta program Perangkat Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai lama 6 (enam) bulan setelah Kepala
Daerah dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) Daerah terpilih dilantik
tahun yang disusun dengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMN.

penjabaran dari RPJMD yang memuat rancangan kerangka ekonomi Daerah,

Perencanaan RKPD prioritas pembangunan Daerah, serta rencana kerja dan pendanaan untuk
Pembangunan jangka waktu 1 (satu) tahun yang disusun dengan berpedoman pada RKP ditetapkan dengan Perkada
Daerah dan program strategis nasional yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat

memuat tujuan, sasaran, program,dan kegiatan pembangunan dalam rangka

pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan ditetapkan dengan
Renstra Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah. Perkada setelah RPJMD ditetapkan.
Rencana
Perangkat
Daerah

UU No.23 Th. 2014, Pasal

272-273 memuat program, kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran yang disertai
ditetapkan kepala daerah setelah
Renja indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap
RKPD ditetapkan
Perangkat Daerah.
 Arsitektur
Dokumen Rencana Pembangunan
Daerah
RPJPD • RPJPD dilaksanakan melalui RPJMD;
• RPJMD dijabarkan kedalam Renstra SKPD dan
diterjemahkan kedalam RKPD;
Renstra
SKPD
RPJM • RPJMD menjadi dasar pencapaian kinerja daerah jangka
D
menengah yang dilaksanakan melalui Renstra SKPD;
• Keberhasilan pencapaian visi & misi kepala daerah
Renja
SKPD
RKPD ditentukan oleh keberhasilan pencapaian Renstra SKPD;
• Seluruh program selama lima tahun seluruh Renstra
memedomani program prioritas dalam RPJMD;
KUA PPA
• RPJMD dilaksanakan melalui RKPD;
• Renja SKPD menerjemahkan program prioritas (RKPD)
kedalam kegiatan prioritas;
Rancangan
RKA- APBD • RKPD sebagai dasar penyusunan RAPBD;
SKPD
• Realisasi (triwulan) DPA-SKPD menjadi dasar
pengendalian (hasil) RKPD dan Renja SKPD.
DPA- APBD
SKPD
 Fungs
i
Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah
( Pasal 265 & Pasal 266 UU No. 23 Tahun 2014)

RPJPD Menjadi pedoman dalam perumusan

I visi,
misi,
Apabil penyelenggar Pemerintahan
a a Daerah
tida
k
dan menetapkan Perda tentang RPJPD dan RPJMD
program calon kepala anggota
daerah DPRD dan kepala daerah dikenai sanksi administratif
berupa
RPJMD Sebagai instrumen tidak dibayarkan hak-hak keuangan yang diatur dalam
evaluasi
penyelenggaraan Pemerintahan
ketentuan peraturan perundang-undangan selama 3
Daerah (tiga)
bulan.

--
-- I
RKP • Sebagai instrumen evaluasi Apabila kepala daerah tidak menetapkan Perkada tentang RKPD,
D penyelenggaraan Pemerintahan kepala
I Daerah daerah dikenai sanksi administratif berupa tidak dibayarkan hak-hak

'' • Menjadi pedoman kepala daerah

dalam menyusun KUA serta PPAS.
keuangan yang diatur dalam peraturan perundang-undangan
selama 3 (tiga) bulan.

--
 Sinkronisasi Perencanaan & Penganggaran Pusat dan
Daerah
Dalam Satu Kesatuan
SIMRENAS 1
20 5
TAHUN TAHUN TAHUN
PEDOMA DIJABARKA PEDOMA
RPJPN N RPJMN N RKP N RAPB
N
PEDOMA DIAC

DIPEDOMAN
N
DIPEDOMAN

DIPEDOMAN
U
RENSTR PEDOMA RENJ
A N A
K/L K/L

I
I

RPJPD PEDOMA RPJMD DIJABARKA RKP PEDOMA RAPB

PROV N PROV N D N D
PEDOMA PRO DIAC PROV
V U

DIPEDOMAN
N
DIPEDOMAN

DIPEDOMAN

RENSTRA PEDOMA RENJA

SKPD N SKPD
PROV PROV

I
I

PEDOMA RKP RAPB

RPJPD RPJMD DIJABARKA PEDOMA
N
K/K K/K N D N D
PEDOMA
K/K DIAC K/K
N U

RENSTR PEDOMA RENJA

A N SKPD
SKPD K/K
K/K
 Tujuan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
(Pasal 4 Permendagri 86/2017)
Mewujudkan pembangunan Daerah dalam
rangka peningkatan dan pemerataan
pendapatan masyarakat, kesempatan kerja,
lapangan berusaha, meningkatkan akses
dan kualitas pelayanan publik dan daya
saing Daerah.
 Rencana Pembangunan Daerah
&
Rencana Perangkat
Daerah
Dokumen Rencana (Pasal 11 Permendagri 86/2017) Dokumen Rencana
Pembangunan Daerah Perangakat Daerah

RPJPD RENSTRA PD

RPJMD

RKPD RENJA PD

Menyusun Menyusun
Mengkoordinasikan
Bappeda Perangkat Daerah
 Tahapan
Penyusunan
Rencana Pembangunan
1 .,.._•_ Persiapan Penyusunan
Daerah ]
2
• Penyusunan Rancangan Awal ]
• Penyusunan Rancangan
3
4 • Pelaksanaan Musrenbang

5 ., ._• Perumusan Rancangan Akhir ]

~ -
• Pene tapan
--------]
 Tahapan
Penyusunan
Rencana Daerah
Perangkat
• Persiapan Penyusunan
1
• Penyusunan Rancangan Awal
2
• Penyusunan Rancangan
3
• Pelaksanaan Forum Perangkat Daerah/Lintas Perangkat
4 Daerah

• Perumusan Rancangan Akhir

5
• Penetapan
6
 Perbedaan Tahapan
Penyusunan Dokumen Rencana
Tahapan Tahapan
Penyusunan Penyusunan
Rencana Pembangunan Rencana Perangkat
Daerah Daerah
.,..•..P._e_rs_ia_pan ] •Persiapan Penyusunan
]
__ _ __ _ _
1
Penyusunan

2
•Pen yusun an ] •P enyu suna n ]
3 Ra _
•Penyusunan Rancangan
ncangan Awal
_ __
., ._•_Pe_n_yusunan Rancangan
Ra ncan gan Awa
]
]
_
•Pelaksanaan Musrenbang ., .•_P_e_la_ksanaan Forum PD/Lintas PD
4

~ - - -J
l
•Perumusan Rancangan Akhir
5 •Perumusan Ran cangan Ak hir

6
•Penetapan .,
_•_Pe_netapan
]
 RKP
D
RKP merupakan penjabaran dari RPJMD yang memuat
D
rancangan kerangka ekonomi Daerah, prioritas
pembangunan Daerah, serta rencana kerja dan pendanaan
untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang disusun dengan
berpedoman pada RKP dan program strategis nasional yang
ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.
 Sistematika
RKPD
I
• Pendahuluan l
II
• Gambaran Umum Kondisi Daerah l
III
• Kerangka Ekonomi dan Keuangan Daerah l
• Sasaran dan Prioritas Pembangunan Daerah
IV
V • Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten/kota

VI • Rencana Kerja Dan Pendanaan Daerah; l

VIII • Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah l
-• Penu-tup -----~]
 Perbedaan Sistematika
RKPD
Permendagri 86/2017 Permendagri 54/2010

• Pendahuluan _• ]
__ _ _ _ ]
• Gambaran Umum Kondisi Daerah •Evaluasi
I P endHasilahuluan
Pelaksanaan RKPD Tahun Lalu Dan
Capaian Kinerja Pe nyelengaraan Pemerintahan
• Kerangka Ekonomi dan Keuangan Daerah
III

IV
• Sasaran dan Prioritas Pembangunan Daerah ~ Kebijakan K
- -
• Rancangan Kerangka Ekonomi dan
euanga n Daerah
--]
• Arah Kebijakan Pembangunan
• Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
V Kabupaten/kota J
]
• Rencana Kerja Dan Pendanaan Daerah; • Rencana Program dan Kegiatan Prioritas
VI
• Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan
Da _erah
]
VIII Daerah

• Penutup
_•
IX
__ Pe nutup
 BAGAN ALIR TAHAPAN TATACARA PENYUSUNAN RKPD

Persiapan 1 SE
Penyusunan
Penyusunan
RKPD Renja-SKPD
Berita Acara
Musrenbang
kecamatan
Telaahan
Pengolahan Review kebijakan nasional
Pokok-pokok
2
data dan RPJMD (RKP)/program Rancangan Penyusunan
informasi pikiran DPRD Rancangan
strategis nasional Awal RKPD
Renja SKPD
kab/kota
Analisis Perumusan
Gambaran Permasalahan
Umum Pembangunan VERIFIKA
Kondisi Daerah SIBappeda
Daerah Rancangan
Analisis RKPD
Ranc
Kerangka
Ekonomi & Perumusan Perumusan
Kerangka
Perumusan
program 3 Penetapan 5
keuda sasaran dan
prioritas
Ekonomi & prioritas Musrenbang
Kebijakan da bese
erah rta PERBUP/PERWA
Evaluasi pembangunan
Keuda pagu indikatif RKPD kab/kota L ttg RKPD
Kinerja RKPD
Tahun Lalu

4 Fasilitasi Menteri/
Penyelarasan
Gubernur
Dok RKPD Forum Rencana program PENYUSUNA
kab/kota tahun Konsultasi prioritas daerah
berjalan Publik beserta pagu N KUA &
indikatif Rancangan PPAS
Akhir
RKPD
 RENSTRA
PD
Renstra Perangkat Daerah memuat tujuan, sasaran, program,
dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan
Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan
Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat
Daerah, yang disusun berpedoman kepada RPJMD dan
bersifat indikatif

Catatan : Definsi Renstra Dalam Permendagri 86/2017 ini sama dengan Pasal 272 UU No.
23 Tahun 2014  tidak ada rumusan visi dan misi Perangkat Daerah. (catatan-1)
 Sistematika PD
RENSTRA
I.
Pendahuluan;
II Perangkat Daerah;
. Gambaran Pelayanan
Strategis Perangkat Daerah;
II Permasalahan Dan Isu
I.
Tujuan Dan Sasaran;
I Strategi Dan Arah Kebijakan;
V Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan;
.
VII. Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan; Dan
V
VIII.Penutup.
.
VI.
 Perbedaan Sistematika Renstra
PD
Permendagri 86/2017 Permendagri 54/2010

I. Pendahuluan; I. Pendahuluan;
II. Gambaran Pelayanan Perangkat II. Gambaran Pelayanan SKPD;
Daerah; III. Isu Strategis Berdasarkan Tugas
III. Permasalahan dan Isu Strategis dan Fungsi;
IV. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran,
Perangkat Daerah;
Strategi dan Kebijakan;
IV. Tujuan dan
Sasaran; V. Rencana Program dan Kegiatan
V. Strategi dan Arah Indikator Kinerja, Kelompok
Kebijakan; Sasaran dan Pendanaan Indikatif;
VI. Rencana Program VI. Indikator Kinerja SKPD
dan Kegiatan yang
Serta Pendanaan; Mengacu Pada Tujuan dan
Sasaran RPJMD; Dan
VII. Kinerja
Penyelenggaraan Bidang VII. Penutup.
Urusan;
Pada Permen Dan jumlah bab lebih banyak, Bab IV dan V merupakan pemecahan dari
86/2017
bab IV pada
VIII. permendagri 54/2010 (catatan-2)
Penutup.
Rencana Kerja
(Renja)
Perangkat Daerah
(PD)
 Rencana Kerja PD
(Renja)

Renja PD: Dokumen perencanaan PD untuk periode 1 tahun,

memuat program, kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran yang
disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas
dan fungsi setiap Perangkat Daerah, yang disusun berpedoman
kepada Renstra Perangkat Daerah dan RKPD.
 KEGIAT WAKT
AN U
I Persiapan Sblm Des; T-
1Penyusunan SK KDh Pembentukan 2
Tim
2Orientasi Renja
3Penyusunan Agenda kerja Tim
4Penyusunan Data dan Informasi
II Penyusunan Ranwal Renja M-I Des; T-
2
III Penyusunan Rancangan Renja
1Penyampaian Rancangan Ke Bappeda M-I Maret; T-1
2Verifikasi Renja 2 Minggu Stlh
Serah Rancangan

IV Forum PD/Lintas PD 2 Minggu stlh

SE Kdh

V Perumusan Rancangan Akhir Setelah Forum PD

VI Penetapan Rancangan Akhir 1 Minggu Slh

Perkada
RKPD
 Tata Cara RENJA
Penyusunan
(pasal 119 sd PD82 84)
jo pasal
143 sd
1. Persiapan Penyusunan;
2. Penyusunan Rancangan Awal;
3. Penyusunan Rancangan;
4. Pelaksanaan Forum PD/Lintas PD;
5. Penyusunan Rancangan Akhir; dan
6. Penetapan Rancangan Akhir
 Perbedaan Sistematika RenJa
PD
Permendagri 86/2017 Permendagri 54/2010

I. Pendahuluan; I. Pendahuluan;
II. Hasil Evaluasi Renja Perangkat
II. Hasil Evaluasi Renja Perangkat
Daerah Tahun Lalu;
Daerah Tahun Lalu;
III. Tujuan dan Sasaran
Perangkat Daerah; III. Tujuan, Sasaran Program dan
IV. Rencana Kerja Kegiatan;
Dan Pendanaan Perangkat IV. Penutup
Daerah; dan
V. Penutup
 Sistematika Rancangan Awal RenJa
PD
(Rancangan-Rancangan
Akhir)
I. Pendahuluan;
II Hasil Evaluasi Renja Perangkat Daerah Tahun
.
Lalu;
III Tujuan dan Sasaran Perangkat Daerah;
.
Rencana Kerja Dan Pendanaan Perangkat
IV
. Daerah; dan
V. Penutup
 Perbandingan Antara Perumusan Kebijakan, Pelaksanaan Rencana & Evaluasi Hasil
Rencana
Pembangunan
RPJPD Daerah Perumusan Kebijakan

I II III IV Pelaksanaan
Evaluasi Hasil

RPJMD RENSTRA PD
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Renja Renja Renja Renja Renja

RKPD RKPD RKPD RKPD RKPD
PD PD PD PD PD
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

KUA KUA KUA KUA KUA DPA DPA DPA DPA DPA
& & & & & SKPD SKPD SKPD SKPD SKPD
PPAS PPAS PPAS PPAS PPAS
1 2 3 4 5 APBD 1 2 3 4 5
TERIMA
KASIH