1

SISTEM
PENGENDALIAN
MANAJEMEN
Lingkungan Pengendalian Manajemen
Proses Pengendalian Manajemen
Pemahaman Strategik
• Tujuan (Goals)
• Konsep Strategi
• Strategi Level
Korporasi
• Strategi Unit Bisnis

sugiarto-spm 2
 3

Goals (Tujuan)
• Profitabilitas
• Return On Investment
• Profit untuk jangka panjang
• Maksimalisasi Nilai Pemegang Saham
• Tersirat ada cara untuk mencapai laba maksimal
• Manajer harus etis dan memiliki kewajiban kepada
stakeholder yang lain
• Risiko
• Dalam mencapai laba manajer harus
mempertimbangkan risiko yang ada
• Pendekatan Multiple Stakeholder
 4

• Pendekatan Multiple Stakeholder

• Pasar Modal
• Pasar Product
• Pasar Faktor Produksi

• Perusahaan bertanggungjawab terhadap multiple stakehoder.

Idealnya SPM harus mengidentifikasi tujuan setiap stakeholder
dan mengembangkan scorecard untuk melacak kinerja
 5

Tujuan Lain
(survei Posner & Schmidt 1984)
• Efektivitas organisasi
• Produktivitas yang tinggi
• Kepemimpinan organisasi yang baik
• Moral tinggi
• Reputasi organisasi yang tinggi
• Efesiensi Organisasi yang tinggi
• Maksimalisasi laba
• Pertumbuhan organisasi
• Stabilitas organisasi
• Nilai bagi masyarakat lokal
• Pelayanan kepada masyarakat
 6

Konsep Strategi
• Strategi menjelaskan arah umum rencana
organisasi yang akan dicapai
• Pengembangan strategi dengan menandingkan
kemampuan inti organisasi dengan peluang
industri
• Analisis Lingkungan dan Internal
• Eksplorasi Peluang dan Ancaman
• Idenfikasi Kekuatan dan Kelemahan Internal
• Mencocokan Peluang dan Ancaman dengan Kekuatan
dan Kelemahan Internal
 sugiarto-spm 7

Strategi Korporasi
• Srategi korporasi berkaitan dengan masalah bauran
bisnis yang tepat (di mana perusahaan harus bersaing)
• Ada tiga macam strategi korporasi:
• Single Industry
• Diversifikasi Tidak Terkait (akuisisi)
• Diversifikasi Terkait (pertumbuhan internal)
 sugiarto-spm 8

Kompetensi Inti dan Diversifikasi

Korporasi
• Hasil penelitian ranking terbaik kinerja jangka panjang:
• 1. Diversifikasi Terkait
• 2. Single Industry
• 3. Diversifikasi Tidak Terkait
 sugiarto-spm 9

Implikasi Strategi Korporasi Atas Disain

Sistem Pengendalian
• Bagaimana struktur dan bentuk pengendalian untuk single
industri sampai dengan diversifikasi industri tidak terkait
 sugiarto-spm 10

Strategi Unit Bisnis

• Tergantung pada:
• (1) Missi (Tujuan Keseluruhan)
• (2) Keunggulan Bersaing (bagaimana unit bisnis
harus bersaing untuk mencapai
misinya)
 sugiarto-spm 11

Strategi Unit Bisnis

• Misi Unit Bisnis
- Hold - Build
• Harvest - Divestasi
• Keunggulan Bersaing
• Analisis Industri (lima kekuatan)
• Keunggulan Bersaing Generik
• Low Cost
• Differentiation
 sugiarto-spm 12

Build (Tumbuh)
• Tingkatkan pangsa pasar, kalau perlu dengan
mengorbankan arus kas laba jangka pendek
• Pangsa Pasar Rendah dan Tingkat Pertumbuhan
pasar Tinggi
• Contoh:
• Black and Deckers
• Cornings Glass Optical
• Perusahaan yang baru tumbuh
 sugiarto-spm 13

Hold (Tahan)
• Mempertahankan pangsa pasar dan posisi bersaing

• Pangsa pasar besar dan tingkat pertumbuhan industri

tinggi
• Contoh: IBM untuk mainframe komputer
 sugiarto-spm 14

Harvest (Panen)
• Maksimalisasi laba jangka pendek dan arus kas, biarpun
dengan mengorbankan pangsa pasar
• Pangsa pasar besar, tingkat pertumbuhan industri rendah
• Contoh:
• Gudang Garam
• General Electric
 sugiarto-spm 15

Divestasi (Keluar)
• Proses untuk menarik diri dari industri melalui proses
likuidasi perlahan atau menjual kepemikan saham
• Pangsa Pasar kecil dan tingkat pertumbuhan industri
rendah
 sugiarto-spm 16

Keterbatasan Kurva Pengalaman

• Untuk produk yang bersaing berdasarkan harga
• Perbaikan proses produksi dapat menurunkan
harga
• Pengurangan biaya melalui skala produksi dapat
mengurangi fleksibilitas pasar
• Mengandalkan kurva pengalaman dapat
merugikan, bila ada tehnologi baru
• Pengalaman bukan satu-satunya cost driver, cost
dirver yang lain adalah: skala, lingkup, tehnologi,
dan kompleksitas
 sugiarto-spm 17

Keunggulan Bersaing Unit Bisnis

• Analisis industri:
• Intensitas persaingan industri
• Posisi bersaing pelanggan
• Posisi bersaing pemasok
• Ancaman barang substitusi
• Ancaman pesaing baru
 sugiarto-spm 18

Analisis Industri
• Semakin kuat kelima unsur semakin kecil keuntungan
industri
• Tergantung pada kekuatan relatif dari lima kekuatan,
issue strategi kunci yang dihadapi unit bisnis akan
berbeda antara industri yang satu dengan yang lain
• Pemahaman terhadap setiap kekuatan akan membantu
perusahaan di dalam merumuskan strategi yang efektif.
 sugiarto-spm 19

Keunggulan Bersaing Generik: Low

Cost
• Low Cost:
• Skala produksi yang ekonomis
• Efek kurva pengalaman
• Pengetatan pengendalian biaya
• Minimalisasi biaya riset dan pengembangan dll
• Contoh:
• Wall Mart (retail), Dell (computer), BIC (ballpoint)
• Hyundai (mobil), Motor (China)
 sugiarto-spm 20

Keunggulan Bersaing Generik:

Differentiation
• Menciptakan sesuatu yang dirasakan unik oleh
pelanggan, melalui pendekatan
• Loyalitas merek (Coca Cola dan Pepsi Cola)
• Jasa pelanggan unggulan (Amex)
• Jaringan Dealer (Honda – motor)
• Disain dan bentuk produk (Hewlett-Packard –elektronik
• Tehnologi (Motorola – komunikasi)
• Lain-lain (Mercedes, Mont Blanc)
 sugiarto-spm 21

Keunggulan Bersaing Generik: Value

Chain Analysis
• Keunggulan Bersaing berasal dari:
• Nilai yang lebih baik kepada pelanggan pada cost yang
setara
• Nilai pelanggan setara pada cos yang lebih rendah
• Analisis Rantai Nilai menentukan tempat kegiatan
perusahaan mulai dari rancangan sampai ke
distribusi – di mana customer value dapat
ditambahkan atau cost dapat diturunkan
Dasar Keunggulan Bersaing
Superior Cost-cum Differentiati-on
Differrentiati- Advantage
on Advantage

Posisi Relatif
Diferensiasi Low Cost Stuck- in the-
Advantage Middle
Inferior
Inferior Superior

sugiarto-spm 22
 sugiarto-spm 23

Utk setiap nilai tambah aktivitas dpt

diajukan pertanyaan kunci
• 1 Dapatkah kita mengurangi biaya untuk aktivitas ini, dg
nilai (pendapatan) konstan?
• 2. Dapatkah kita meningkatkan nilai (pendapatan) dg
biaya konstan?
• 3. Dapatkah kita mengurangi asset yg dipakai dg nilai
dan biaya konstan?
• 4. Dapatkah kita melakukan ketiga hal tersebut secara
bersamaan?
 sugiarto-spm 24

Rantai Nilai dari suatu Bisnis:

• Pengembangan Produk 
• Produksi 
• Pemasaran dan Penjualan 
• Pelayanan dan Logistik
• Aktivitas Pendukung:
• Keuangan, Sumber Daya Manusia dan Tehnologi Informasi
 sugiarto-spm 25

Akhir Bab 2
• Case Discussion:
• Cisco System
BAB 3
PERILAKU DALAM
ORGANISASI
• Keselarasan Tujuan
• Pengaruh Faktor
Informal
• Sistem Pengendalian
Formal
• Tipe Organisasi
• Fungsi Kontroler

sugiarto-spm 26
 sugiarto-spm 27

Perilaku dalam Organisasi:

• Sistem harus mempengaruhi perilaku yang
mendorong terjadinya keselarasan tujuan (goal
congruence)
• Keselarasan tujuan dipengaruhi proses informal
dan sistem formal
• Alat formal dapat berupa “rules” dan
“perencanaan dan pengendalian yang sistematis”
• Struktur organisasi yg berbeda dapat diterapkan
utk mengimplemenasikan strategi
• Kontroler ikut melakukan proses perencanaan
dan pengendalian
 sugiarto-spm 28

Goal Congruence
• Tindakan seseorang yg menurut persepsinya utk
kepentingan dirinya, dan sekaligus juga utk kepentingan
organisasinya.
• Tindakan apa yg mendorong orang utk melakukannya utk
kepentingan dirinya?
• Apakah tindakan itu sesuai dg kepentingan organisasi?
 sugiarto-spm 29

Pengaruh dari Faktor-Faktor

Informal:
• Faktor Eksternal:
• Etika Kerja: (lokal, industri, nasional)
• Loyalitas organisasi
• Kerajinan
• Semangat
• Kebanggaan Kerja

• Faktor Internal
 sugiarto-spm 30

Faktor Internal:
• Budaya: Keyakinan bersama; Sikap; Norma
• hubungan yang umum diterima
• Gaya Manajemen: sikap manajemen terhadap
bawahannya
• Organisasi Informal
• Persepsi dan Komunikasi
• Kerjasama dan Konflik
 sugiarto-spm 31

Sistem Pengendalian Formal

• Sistem Pengendalian Manajemen
• Rules
• Pengendalian Pisik
• Manual
• Sistem Perlindungan
• Sistem Pengendalian Tugas
 sugiarto-spm 32

Tipe Organisasi
• Organisasi Fungsional
• Organisasi Unit Bisnis
• Organisasi Matriks
 sugiarto-spm 33

Organisasi Fungsional
• Kebaikan: Efesiensi
• Keterbatasan:
• Tidak ada cara utk mengukur efektivitas setiap fungsi
• Tidak ada cara yang baik utk membuat rencana kerja utk setiap
fungsi secara terpisah
• Dapat terjadi perselisihan antar manajer fungsi
 sugiarto-spm 34

Unit Bisnis
• Unit bisnis (divisi) bertanggungjawab terhadap
seluruh fungsi yang terkait dg produksi dan
pemasaran (profit center dan investment center)
• Keunggulan: Sebagai tempat latihan utk jadi
general manajemen, keputusan yg dihasilkan
lebih baik
• Keterbatasan:
• Duplikasi staf fungsional
• Perselisihan antar manajer divisi
 sugiarto-spm 35

Implikasi terhadap Disain Sistem

• Kontrol mudah: Unit Bisnis
• Efficient: Organisasi Fungsional
 sugiarto-spm 36

Fungsi Kontroller:
• Merancang dan melaksankan sistem
pengendalian dan sistem informasi
• Menyusun laporan keuangan dan pelaporan
keuangan
• Menyusun dan menganalisis laporan kinerja dan
membantu manajer
• Menyupervisi auditor internal dan prosedur
pengendalian akuntansi
• Mengembangkan personel organisasi controller
dan berpartisipasi dalam pendidikan manajemen