Kebijakan Pengelolaan Keuangan - Kemendagri
Kebijakan Pengelolaan Keuangan - Kemendagri
REPUBLIK INDONESIA
Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah
2
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal
Peraturan per-UU Bid Keuda
UU 17/2003; UU 23/2014
UU 33/2004; UU 1/2004
UU 15/2004;UU 25/2004
PP 55/2005
PKD
PP 58/2005
OMNIBUS REGULATIONS
•PERMENDAGRI 13/2006
PERDA •PERMENDAGRI 59/2007
•PERMENDAGRI 21/2011
•PERMENDAGRI 20/2009
•PERMENDAGRI 59/2010
3
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal
STRUKTUR APBD
APBD
7
KELOMPOK PEMBIAYAAN
A. Penerimaan Pembiayaan:
1. Selisih Lebih Perhitungan (SiLPA) Anggaran Tahun
Sebelumnya
2. Pencairan Dana Cadangan
3. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
4. Penerimaan Pinjaman Daerah
5. Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman
6. Penerimaan Piutang Daerah
B. Pengeluaran Pembiayaan:
1. Pembentukan Dana Cadangan
2. Penyertaan Modal Pemerintah
Daerah
3. Pembayaran Pokok Utang
4. Pemberian Pinjaman
Pembiayaan Neto (A – B)
PENGADAAN BARANG DAN JASA
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal yang akan diserahkan kepada Masyarakat /Pihak ke-3
10
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal
Penganggaran DAK
o DAK dianggarkan sesuai Peraturan Presiden
mengenai Rincian APBN TA 2016 atau Peraturan
Menteri Keuangan mengenai Alokasi DAK TA 2016.
o Dalam hal Perpres mengenai Rincian APBN TA 2016
atau Peraturan MenKeu mengenai Alokasi DAK TA
2016 belum ditetapkan, maka penganggaran DAK
didasarkan pada alokasi DAK daerah provinsi dan
kab/kota TA yang diinformasikan secara resmi oleh
Kemenkeu, setelah Rancangan UU ttg APBN TA
2016 disetujui bersama antara Pemerintah dan
DPR-RI.
11
Langkah-2 Pemda u/ Percepatan Pelaksanaan DAK akibat adanya
Keterlambatan Penyampaian Juknis ke Daerah & Pagu Alokasi
Kemeterian Dalam Negeri
Program dan kegiatan yang dibiayai dari DBH-CHT, DBH-DR, DAK, Dana
BOS, Dana Otonomi Khusus, Dana Infrastruktur untuk Provinsi Papua dan
Papua Barat, Dana Insentif Daerah, Dana Darurat, dan dana transfer lainnya
yang sudah jelas peruntukannya serta pelaksanaan kegiatan dalam keadaan
darurat dan/atau mendesak lainnya yang belum cukup tersedia dan/atau
belum dianggarkan dalam APBD, dapat dilaksanakan mendahului
penetapan perda P-APBD
dengan cara
Peraturan Kepala Daerah tentang Perubahan Penjabaran
A Menetapkan
APBD dan memberitahukan kepada Pimpinan DPRD
APBD dan memberitahukan kepada Pimpinan DPRD
12
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal
Belanja Tidak Terduga
o Penganggaran belanja tidak terduga dilakukan secara
rasional dengan mempertimbangkan realisasi Tahun
Anggaran 2015 dan kemungkinan adanya kegiatan-
kegiatan yang sifatnya tidak dapat diprediksi sebelumnya,
diluar kendali dan pengaruh pemerintah daerah. Belanja
tidak terduga merupakan belanja untuk mendanai kegiatan
yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan terjadi
berulang, seperti kebutuhan tanggap darurat bencana,
penanggulangan bencana alam dan bencana sosial, dana
pendamping DAK yang tidak tertampung dalam bentuk
program dan kegiatan pada Tahun Anggaran 2016,
termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah
tahun-tahun sebelumnya
13
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal
PERUBAHAN PENGGUNAAN DAK
14
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal
Dana Pendamping
Pasal 61 ayat (1) PP 55/2005 ttg Dana Perimbangan
o Dana Pendamping dlm APBD wajib dialokasikan sekurang2nya 10%
dari jumlah alokasi DAK yang ditetapkan masing2 daerah.
o Kewajiban penyediaan Dana Pendamping menunjukkan komitmen
daerah terhadap bidang kegiatan yang didanai dari DAK yang
merupakan kewenangan daerah
o Dana pendamping dianggarkan utk kegiatan bersifat fisik (kegiatan
diluar kegiatan administrasi proyek, kegiatan penyiapan proyek fisik,
kegiatan penelitian, kegiatan pelatihan, kegiatan perjalanan pegawai
daerah, dan kegiatan umum lain yang sejenis).
Jumlah
……..,tanggal………..
Kepala SKPD
(nama lengkap)
Keterangan :
Tanggal Pembahasan :
Catatan Hasil Pembahasan :
Tim Anggaran Pemerintah Daerah:
No Nama NIP Jabatan Tandatangan
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
REPUBLIK INDONESIA
Surat Edaran Bersama MENDAGRI dan Kepala LKPP
Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah
No: 027/5308/SJ dan No: 6/SE/KA/2012
Tgl. 27 Desember 2012
Tentang Percepatan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Kemeterian Dalam Negeri
Sekretariat Jenderal
18
Kemeterian Dalam Negeri
Ketentuan mengenai Juknis DAK
Sekretariat Jenderal
19
Kemeterian Dalam Negeri
Koordinasi Penyusunan Juknis DAK
Sekretariat Jenderal
20
Kemeterian Dalam Negeri
Penetapan Petunjuk Teknis DAK TA 2015
Sekretariat Jenderal
1. DAK Bidang Pendidikan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan tentang Petunjuk 162/2014 24 Desember 2014
Teknis Penggunaan DAK Bidang Pendidikan TA 2015.
2. DAK Bidang Kesehatan Peraturan Menteri Kesehatan tentang Petunjuk Teknis Penggunaan 84/2014 17 Oktober 2014
DAK Bidang Kesehatan TA 2015.
3. DAK Bidang Infrastruktur Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Petunjuk Teknis 15/PRT/M/2010 1 November 2010
Irigasi (KemenPU) Penggunaan DAK Bidang Infrastruktur.
4. DAK Bidang Infrastruktur Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Petunjuk Teknis 15/PRT/M/2010 1 November 2010
Sanitasi dan Air Minum Penggunaan DAK Bidang Infrastruktur.
(Kemen PU)
5. DAK Bidang Transportasi
Subbidang Infrastruktur Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Petunjuk Teknis 15/PRT/M/2010 1 November 2010
Jalan (Kemen PU) Penggunaan DAK Bidang Infrastruktur.
Subbidang Keselamatan Peraturan Menteri Perhubungan tentang Petunjuk Teknis Sub 81/2014 11 Desember 2014
Transportasi Darat (Kemen Bidang Keselamatan Transportasi Darat.
Perhubungan)
Subbidang Transportasi Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Petunjuk Teknis 103/2014 25 Desember 2014
Perdesaan (Kementerian Pengelolaan DAK Kementerian Dalam Negeri Tahun 2015.
Dalam Negeri)
6. DAK Bidang Energi Permen ESDM tentang Juknis Penggunaan DAK Bidang Energi 10/2015 4 Maret 2015
Perdesaan Perdesaan TA 2015
21
Kemeterian Dalam Negeri
Penetapan Petunjuk Teknis DAK TA 2015
Sekretariat Jenderal
9. DAK Bidang Prasarana Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Petunjuk Teknis 103/2014 25 Desember 2014
Pemerintahan Daerah Pengelolaan DAK Kementerian Dalam Negeri Tahun 2015.
(Kemdagri)
Subbidang Prasarana sda 103/2014 25 Desember 2014
Pemerintahan Daerah
14. DAK Bidang Perumahan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 03/PRT/M/2015 4 Maret 2015
dan Permukiman tentang Juknis DAK Bidang Infrastruktur.
22
Kemeterian Dalam Negeri
Beberapa Kendala dan Tindaklanjut yg diperlukan
Sekretariat Jenderal
23
Kemeterian Dalam Negeri
Beberapa Kendala dan Tindaklanjut yg diperlukan
Sekretariat Jenderal
Terima Kasih