Perlembagaan Tiang Seri Hubungan Etnik
Perlembagaan Tiang Seri Hubungan Etnik
Seorang wanita yang berkahwin dengan warganegara Malaysia dan yang mana
perkahwinannya telah didaftarkan di Malaysia boleh didaftarkan sebagai warganegara
sekiranya :
a) dia masih bersuami dan suaminya adalah warganegara
b) Kerajaan Persekutuan berpuas hati bahawa dia telah bermastautin di dalam
Persekutuan selama 2 tahun sebelum tarikh permohonan dan berniat untuk
bermastautin tetap dan berkelakuan baik
c) Seseorang yang di bawah umur 21 tahun boleh didaftarkan sebagai warganegara
sekiranya sekurang-kurangnya ibu atau bapanya adalah seorang warganegara.
Kerajaan Persekutuan juga boleh mendaftarkan seseorang di bawah umur 21 tahun
dalam keadaan khas yang difikirkan sesuai.
Kewarganegaraan melalui naturalisasi/ kemasukan
• Semua warganegara adalah sama rata di sisi undang-undang dan mereka berhak
untuk mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang-undang.
• Seseorang warganegara tidak boleh didiskriminasikan daripada aspek agama,
kaum, keturunan, atau tempat lahir.
Larangan Buang Negeri dan Kebebasan Bergerak
• Tiada warganegara yang boleh dibuang negeri atau ditahan daripada memasuki Persekutuan
• Setiap warganegara berhak untuk bergerak dengan bebasnya di seluruh Persekutuan dan
bermastautin di mana-mana bahagiannya.
Kebebasan Bercakap, Berhimpun dan Menubuhkan
Persatuan
Mahkamah Syariah telah wujud sejak Zaman Kesultanan Melayu Melaka lagi dengan
wujudnya undang-undang seperti Undang-Undang Melaka. Semua negeri di Tanah Melayu
mempunyai undang-undang Islamnya sendiri. Namun kewujudannya telah dikacau oleh
penjajah sewaktu penjajahan mereka dan akhirnya mula Inggeris mula memperkenalkan
undang-undang Common Law bermula dengan perjanjian Pangkor 1786, Piagam Keadilan
1807 dan piagam Keadilan 1824.
Ramah v Laton (1927) 6 FMSLR (CA) telah diputuskan:
"Muslim law is not foreign law, it is the law of the land; and the local law is a matter of which
the Court must take judicial notice. The Court must propound the law and it is not
competent for the court to allow evidence to be led as to what is the local law."
Ini bermaksud, undang-undang Islam itu adalah satu lex loci (law of the land), atau
undang-undang sebenar di Tanah Melayu. Justeru, hak orang Islam sebenarnya telah mula
dinafikan secara tersusun semenjak 1786 lagi, dan hanya pada 1988 barulah Mahkamah
Syariah dapat bernafas semula.
Hak-hak Berkenaan dengan Pendidikan
Antara perkara yang tersenarai di bawah Senarai Persekutuan ialah hubungan luar seperti perjanjian
antarabangsa, pertahanan, keselamatan dalam negeri, undang-undang dan tatacara sivil dan jenayah
termasuk bidang kuasa dan kuasa mahkamah (kecuali Mahkamah Syariah negeri), rahsia rasmi,
undang-undang Islam dan peribadi yang lain bagi tujuan undang-undang Persekutuan dan
kewarganegaraan Malaysia. Ia juga termasuk perkara seperti kewangan, perdagangan dan
perindustrian termasuk import dan eksport, perkapalan termasuk pelabuhan, perhubungan dan
pengangkutan, pendidikan, perubatan dan kesihatan, kebajikan orang asli, pelancongan, buruh dan
keselamatan sosial.
Bagi Senarai Negeri pula, ia termasuk undang-undang Islam dan undang-undang
peribadi dan keluarga bagi individu yang menganut agama Islam, mewujudkan
Mahkamah Syariah, tanah, pertanian dan hutan, kerajaan tempatan, pihak berkuasa
tempatan, pemilihan kerajaan tempatan, pasar dan pelesenan teater, pawagam dan
tempat-tempat hiburan awam, kerja raya negeri dan air (kecuali pembekalan dan
perkhidmatan air) serta cuti negeri.
Kedudukan Istimewa Orang Melayu Serta Hak Kaum Bumiputera Yang Lain
Perkara 160 (2) Perlembagaan Persekutuan Malaysia, orang Melayu ditakrifkan
sebagai:
i. Seorang yang beragama Islam,
ii. Bertutur bahasa Melayu,
iii. Mengamalkan adat istiadat Melayu,
iv. Lahir sebelum hari merdeka sama ada di Persekutuan atau di Singapura, atau pada
hari merdeka dia bermastautin di Persekutuan atau di Singapura.[15]
i. Memilih atau memecat Yang di-Pertuan Agong daripada jawatannya atau memilih atau
memecat Timbalan Yang di-Pertuan Agong.
ii. Memberi nasihat mengenai apa-apa perlantikan.
iii. Memperkenan atau menolak apa-apa undang-undang yang mengubah sempadan-
sempadan sesuatu negeri atau yang menyentuh tentang keistimewaan, kedudukan,
kehormatan atau kebesaran raja-raja.
iv. Bersetuju atau tidak bersetuju apa-apa perbuatan, amalan atau upacara agama diperluas
Persekutuan secara menyeluruh.
v. Melantik anggota Mahkamah Khas di bawah Fasal (10) Perkara 182.
vi. Memberi ampun, peremitan, penggantungan atau peringanan hukuman di bawah Fasal
(12) Perkara 42.
KONTRAK SOSIAL
KONTRAK SOSIAL
Kamus Dewan Edisi Ketiga : hak mendapat kerakyatan di sesebuah negara berdasarkan
kelahiran negara itu.
Isu hak kerakyatan kaum bukan Melayu sebelum merdeka, terutama selepas berakhirnya
Perang Dunia Kedua menjadi isu yang kontroversi dan sensitif dalam kalangan perbagai
kaum, terutama dalam kalangan orang Melayu. Hak kerakyatan ini telah menjadi
matlamat perjuangan kaum bukan Melayu terutama selepas penubuhan Persekutuan
Tanah Melayu pada tahun 1948.
Sikap orang Melayu terhadap tuntutan kaum bukan Melayu tersebut terbahagi kepada
dua golongan. Golongan pertama menentang tuntutan tersebut disebabkan
kebimbangan mereka terhadap ancaman masa depan kaum bukan Melayu terhadap
kedudukan orang Melayu terutama dalam aspek politik dan ekonomi. Lebih-lebih lagi
mereka berpendapat bahawa negara ini adalah pusaka turun menurun orang Melayu
yang tidak boleh digadaikan bagi memenuhi tuntutan kaum bukan Melayu tersebut.
Manakala orang Melayu yang berpendirian sederhana, sedia
memberikan hak kerakyatan kepada kaum bukan Melayu setelah
mereka diyakini tentang kesetiaan kaum bukan Melayu yang tidak
berbelah bahagi terhadap negara ini, lebih-lebih lagi kaum bukan
Melayu bersetuju mengiktiraf dan menerima hak istimewa orang
Melayu, kedudukan Islam sebagai agama Persekutuan, bahasa Melayu
sebagai bahasa kebangsaan dan kedudukan raja-raja Melayu.
Peristiwa sejarah tawar menawar tersebut disebut sebagai 'persetujuan
bersejarah' dan merupakan quid pro quo yang dirakamkan berlaku
dalam proses penggubalan Perlembagaan negara bermula seawal
tahun 1955. Akhirnya orang Melayu telah menerima hak kerakyatan
kaum bukan Melayu selepas kaum bukan Melayu mengiktiraf hak-hak
orang Melayu yang sah dari sudut perlembagaan sebagai kaum
bumiputera di negara ini.
Datuk Raja Mohammad Hanifah (UMNO Negeri Sembilan) telah memberi amaran
kepada pemimpin UMNO supaya tidak mengalah dengan tuntutan kaum bukan
Melayu melalui perundingan dalam parti Perikatan mengenai perlembagaan yang
berkaitan isu kerakyatan, hak istimewa orang Melayu dan bahasa.
Manakala pengarang Akhbar Warta Negara bertarikh 16 April 1956 pula telah
mengingatkan bahawa UMNO yang ditubuhkan pada tahun 1946 telah berjaya
menyatu dan memimpin orang Melayu menentang Malayan Union. Penentangan
utama orang Melayu terhadap Malayan Union disebabkan ia mahu memberikan hak
kerakyatan yang sama antara orang Melayu dengan bukan Melayu. Kejayaan orang
Melayu menentang sehingga terhapusnya Malayan Union tidak bererti jika sekiranya
UMNO menerima tuntutan MCA mengenai prinsip jus soli dan hak kewarganegaraan
yang sama
Tunku meminta orang bukan Melayu supaya bersikap adil, bertimbang rasa dan
tuntutan mereka biarlah berpatutan.Tunku menegaskan;
“Saya harap janganlah hendaknya dilupakan bahawa tidak ada putera bumi mana-mana
negeri pun di dunia ini yang telah menyerahkan banyak haknya kepada orang lain
seperti yang telah dilakukan oleh orang Melayu. Tidak ada putera bumi negeri lain yang
menunjukkan sikap berbaik-baik kepada orang yang masuk ke negerinya sebagai yang
ditunjukkan oleh orang Melayu.”
Kepada orang Melayu pula, Tunku telah merayu:
“Tidak ada sebuah negeri pun di dunia ini yang telah mencapai kemerdekaannya
dengan tidak memberikan banyak pengorbanan. Saya tidak menyangkal sedikit pun
bahawa saudara-saudara semua akan sanggup berkorban dan terus menjaga nama
baik saudara-saudara sebagai satu bangsa yang bersopan santun, bertimbang rasa dan
sentiasa ingin bersahabat. Saya menyeru kepada semua rakyat supaya mengamalkan
sifat toleransi dan menjaga semangat saling bekerjasama yang telah diamalkan oleh
Perikatan dengan jayanya dalam usaha untuk mencapai kemerdekaan”
Cadangan Suruhanjaya Reid Mengenai Kerakyatan
1) Mereka yang telah mempunyai hak kerakyatan sebelum Merdeka, akan terus mempunyai hak-hak
tersebut. Mereka yang memperolehi kerakyatan berasaskan kuat kuasa undang-undang akan terus
mempunyai hak kerakyatan.
2) Bagi seseorang yang dilahirkan dalam Persekutuan pada atau selepas hari Merdeka turut
dicadangkan memperolehi hak kerakyatan berasaskan kuatkuasa undang-undang (by operation of
law).
3) Mereka telah tinggal tetap di dalam Persekutuan selama 5 tahun daripada tempoh 7 tahun yang
lalu, berumur 18 tahun ke atas, berkelakuan baik dan mempunyai pengetahuan yang asas dalam
bahasa Melayu.
4) Bagi seseorang yang mendiami Persekutuan pada hari Merdeka tetapi tidak dilahirkan di sini,
syaratnya ialah telah tinggal di dalam Persekutuan selama 8 tahun daripada tempoh 12 tahun dan
mengambil ujian bahasa Melayu yang asas (rendah) bagi pemohon yang berumur lebih dari 45
tahun.
5) Bagi syarat kerakyatan berdasarkan Masukan atau Naturalisation, Suruhanjaya Reid telah
meletakkan enam syarat, iaitu ia sudah berumur 21 tahun, berkelakuan baik, sudah mendiami
Persekutuan selama 10 tahun daripada tempoh 12 tahun sebelumnya, ia berniat hendak
bermastautin di Persekutuan secara tetap, mempunyai pengetahuan bahasa Melayu yang memadai
dan mengangkat sumpah kesetiaan kepada negara
Kontroversi Kontrak Sosial
Pada 14 Ogos 2005 Presiden Parti Gerakan, Datuk Seri Lim Keng Yaik menggesa
parti-parti politik di negara ini melupakan formula kontrak sosial antara kaum kerana
ia didakwa membuatkan masyarakat Cina dan India merasa ‘kecil hati'.
Berikutan itu, Naib Ketua Pergerakan Pemuda UMNO, Khairy Jamaluddin membidas
kenyataan tersebut dengan mendakwa ia bercanggah dengan Perlembagaan
Persekutuan. Reaksi serupa daripada kalangan beberapa pemimpin UMNO turut
disiarkan di media.
Datuk Seri Lim Keng Yaik kemudian menafikan beliau membuat kenyataan tersebut
sambil mendakwa bahawa kata-kata beliau telah disalah tafsir. Bagaimanapun
beliau telah memohon maaf secara terbuka dan menjelaskan bahawa beliau tidak
pernah berhasrat mempersoalkan atau menukar formula kontrak sosial antara kaum
yang dipersetujui semasa Negara mencapai kemerdekaan. Sehubungan dengan itu
juga.
Kabinet pada 17 Ogos 2005 mengarahkan supaya semua perdebatan mengenai isu
tersebut dihentikan.
Mengapa Isu Kontrak Sosial Timbul?