43 TAHUN 2019
TENTANG
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
SARASWATI
DIREKTUR PELAYANAN KESEHATAN PRIMER
LATAR BELAKANG
Harmonisasi dengan regulasi
baru terkait
PP 18/2016 tentang
Perangkat Daerah
PP 2/2018 tentang
Standar Pelayanan
Permenkes Minimal (SPM) Permenkes
75/2014 43/2019
Inpres 2/2017 tentang
Penyesuaian dengan kebijakan pemerintah Germas
untuk:
• memperkuat fungsi dalam
menyelenggarakan UKM dan UKP, Permenkes 39/2016
terutama dalam hal promotif preventif tentang Pedoman
• Memperkuat peran Puskesmas sebagai Penyelenggaraan PIS-
penanggung jawab wilayah PK
I. KETENTUAN UMUM
II. PRINSIP PENYELENGGARAAN, TUGAS,
FUNGSI DAN WEWENANG
III. PERSYARATAN
IV. KATEGORI PUSKESMAS
V. PERIZINAN DAN REGISTRASI
Struktur
VI. ORGANISASI DAN TATA HUBUNGAN KERJA
Permenkes VII. PENYELENGGARAAN
VIII. PENDANAAN
IX. SISTEM INFORMASI PUSKESMAS
X. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
XI. KETENTUAN PERALIHAN
XII. KETENTUAN PENUTUP
I. KETENTUAN UMUM
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
di wilayah kerjanya
10.134 Puskesmas
Tujuan Pembangunan Kesehatan Puskesmas
Bangunan dan prasarana harus dilakukan pemeliharaan, perawatan , dan pemeriksaan secara berkala agar tetap laik fungsi
KETENAGAAN
Jenis
Kebutuhan Ideal Pelayanan
1. Dokter dan/atau dokter layanan primer
2. Dokter gigi
3. Tenaga kesehatan lainnya Dokter dan/atau DLP, dokter gigi
Dihitung melalui analisis beban
1) Perawat dan tenaga kesehatan lain bertugas
kerja dengan pertimbangan:
2) Bidan • Jumlah pelayanan memberikan pelayanan kesehatan
3) Tenaga promkes dan ilmu perilaku • Rasio terhadap jumlah di wilayah kerjanya, dengan
4) Tanaga sanitasi lingkungan ketentuan harus:
penduduk dan persebarannya
• Bekerja sesuai standar profesi,
5) Nutrisionis • Luas dan karakteristik wilayah
6) Tenaga apoteker dan/atau tenaga standar pelayanan, SPO, dan etika
kerja
teknis kefarmasian • Ketersediaan FKTP lainnya di profesi
7) Ahli teknologi laboratorium medik • Menghormati hak pasien,
wilayah kerja
4. Tenaga nonkesehatan • Pembagian waktu kerja sesuai mengutamakan kepentingan dan
Mendukung kegiatan ketatausahaan, keselamatan pasien dengan
ketentuan
administrasi keuangan, sistem informasi, memperhatikan keselamatan dan
dan kegiatan operasional lain kesehatan dirinya
Puskesmas dapat menambah jenis tenaga • Memiliki SIP sesuai ketentuan
kesehatan meliputi terapis gigi & mulut, • Memiliki kewenangan yang
epidemiolog kesehatan, entomolog kesehatan, diperoleh melalui kredensial
perekam medis dan informasi kesehatan dan
nakes lainnya sesuai kebutuhan .
STANDARKETENAGAANPUSKESMAS
Puskesmas kawasan Puskesmas kawasan Puskesmas kawasan Terpencil dan Sangat
Perkotaan Pedesaan Terpencil
No Jenis Tenaga
Non Rawat Rawat
Non Rawat Inap Non Rawat Inap Rawat Inap
Inap Inap
Tenaga Kesehatan
1. Dokter dan/atau dokter layanan primer 1 1 2 1 2
2. Dokter gigi 1 1 1 1 1
3. Perawat 5 5 8 5 8
4. Bidan 4 4 7 4 7
5. Tenaga promosi kesehatan dan ilmu perilaku 2 1 1 1 1
6. Tenaga sanitasi lingkungan 1 1 1 1 1
7. Nutrisionis 1 1 2 1 2
8. Tenaga apoteker dan/atau tenaga teknis 1 1 1 1 1
kefarmasian
9. Ahli teknologi laboratorium medik 1 1 1 1 1
Tenaga Non Kesehatan
10. Tenaga sistem informasi kesehatan 1 1 1 1 1
11. Tenaga administrasi keuangan 1 1 1 1 1
12. Tenaga ketatausahaan 1
13. Pekarya 2 1 1 1 1
Jumlah 22 19 27 19 27
Merupakan kondisi minimal yang diharapkan agar Puskesmas dapat terselenggara dengan baik.
Belum termasuk tenaga di Pustu dan tempat praktik bidan desa.
IV. KATEGORI PUSKESMAS
Setiap Puskesmas memiliki KATEGORI
pendekatan/ strategi dalam
menyelesaikan permasalahan PUSKESMAS
kesehatan di wilayah kerjanya
berdasarkan kondisi bio-
psiko-sosio-kultural sesuai
kebutuhan. BERDASARKAN BERDASARKAN
KARAKTERISTIK KEMAMPUAN
WILAYAH KERJA PELAYANAN
PUSKESMAS
PUSKESMAS PUSKESMAS PUSKESMAS PUSKESMAS
KAWASAN PUSKESMAS
KAWASAN KAWASAN KAWASAN NON RAWAT
SANGAT RAWAT INAP
PERKOTAAN PERDESAAN TERPENCIL INAP
TERPENCIL
KEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTA …
NOMOR ...
Format Keputusan
Bupati/Walikota tentang Izin
TENTANG
IZIN OPERASIONAL PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT …
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI/WALIKOTA …,
Menimbang : a.
b.
bahwa dalam rangka memberikan pelayanan kesehatan primer
kepada masyarakat, dibutuhkan fasilitas pelayanan kesehatan yang
mampu menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang berkualitas;
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam
huruf a serta untuk melaksanakan Pasal .... Peraturan Menteri
Operasional Puskesmas
Kesehatan Nomor ... Tahun ... tentang Pusat Kesehatan Masyarakat,
perlu menetapkan Keputusan Bupati/Walikota ... tentang Izin Pusat
Kesehatan Masyarakat;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 144,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063);
Paling sedikit mencantumkan:
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Minimal mencantumkan:
Daerah (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Nama dan alamat Puskesmas
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ
3.
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006 tentang
ZZZZZZZZZZZZZ
4.
Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu;
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor ... Tahun ... tentang Pusat
Kesehatan Masyarakat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun ...
Nomor …);
MEMUTUSKAN:
Kategori Puskesmas berdasarkan
Menetapkan : KEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTA ... TENTANG IZIN OPERASIONAL
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT….
karakteristik wilayah dan
KESATU : Memberikan Izin Operasional Pusat Kesehatan Masyarakat ..., ... yang
beralamat di …. kemampuan pelayanan
KEDUA : Kategori Pusat Kesehatan Masyarakat sebagaimana yang dimaksud
dalam Diktum Kesatu adalah Puskesmas ... (rawat inap/non rawat inap)
di kawasan … (perkotaan/perdesaan/terpencil/sangat terpencil).
KETIGA : Izin Operasional Pusat Kesehatan Masyarakat sebagaimana dimaksud
dalam Diktum Kesatu berlaku selama …(...) tahun terhitung sejak tanggal
ditetapkan dan dapat diperpanjang selama memenuhi persyaratan.
KEEMPAT : Penyelenggaraan Pusat Kesehatan Masyarakat harus selalu mematuhi
ketentuan peraturan perundang – undangan yang berlaku.
Masa berlaku izin operasional
KELIMA : Keputusan Bupati/Walikota ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di …
pada tanggal …
BUPATI/WALIKOTA …
(NAMA)
VI. ORGANISASI DAN
TATA HUBUNGAN KERJA
ORGANISASI PUSKESMAS
• Puskesmas merupakan unit organisasi yg bersifat FUNGSIONAL dan unit layanan yg bekerja PROFESIONAL.
• Puskesmas berkedudukan sebagai unit pelaksana teknis yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
kadinkes kabupaten/kota sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
Rumah Sakit
Lab Apotek Umpan balik
Lintas sektor lainnya
Puskesmas
FKTP
PUSKESMAS
Pustu Praktik
Pustu
UKBM Bidan Desa
POS UKK POSKESDES