PENERAPAN

SMK3
PP 50
TAHUN 2012

Danang Kurniawan
 LATAR BELAKANG
1. K3 masih belum mendapatkan perhatian yang memadai dari
semua pihak
2. Kecelakaan kerja yang terjadi relative masih tinggi
3. Pelaksanaan pengawasan K3 masih bersifat parsial dan belum
menyentuh aspek manajemen
4. Relatif rendahnya komitmen pimpinan perusahaan dalam hal K3
5. Tuntutan global dalam perlindungan tenaga kerja yang
diterapkan oleh komunitas perlindungan hak buruh internasional
(ILO)
6. Desakan LSM internasional dalam
hal hak tenaga kerja untuk
mendapatkan perlindungan
7. Masalah K3 masih belum menjadi prioritas program
8. Masalah kecelakaan kerja masih dilihat dari aspek
ekonomi, dan tidak pernah dilihat dari pendekatan moral
9. Tenaga kerja masih ditempatkan sebagai faktor produksi
dalam perusahaan, belum ditempatkan sebagai mitra
usaha
10.Alokasi anggaran perusahaan untuk masalah K3 relatif
kecil
 Manajemen perusahaan memberikan prioritas rendah pada
program K3 dalam program perusahaan
 Kurangnya pengetahuan mengenai K3 baik dari perusahaan
maupun karyawannya
 Pengawasan pemerintah yang lemah mengenai penerapan K3
 DATA KECELAKAAN KERJA (BPJS TK)

Cacat Nilai
Tahun Sembuh Meninggal Total Kompen
Fungsi Sebagian Tetap sasi (M)

2016 92,220 4,202 2,535 28 2,382 101,367 833.44

2017 117,207 1,114 1,542 5 3,173 123,041 971.00
KASUS
KECELAKAAN
 Sejarah Kebijakan SMK3
 Pelaksanaan K3 sesuai UU 1/1970 secara eksplisit merupakan
pelaksanaan K3 secara sistem
 SMK3 dikeluarkan sejak 1996 melalui Permenaker No.
05/Men/1996
 Di Internasional perkembangan sistem manajemen K3 mulai
berkembang melalui ILO Guideline Tahun 2001
 OHSAS dikembangkan pada tahun 1999 - 2007
 ISO 45001 : 2018
 SMK3 ditegaskan kembali dalam UU 13 tahun 2003
pasal 87
 Dan mengamanatkan pedoman penerapan melalui
Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 tentang
Penerapan SMK3 (12 April 2012)
 Pelaksanaan Audit SMK3 mengacu pd Permenaker
No.26/2014 (31 Desember 2014) yg sekaligus scr
eksplisit mencabut Permenaker No.05/1996
Kecelakaan kerja mengakibatkan dampak sosial yang
besar yaitu menurunkan tingkat kesejahteraan
masyarakat sehingga gerakan K3 telah menjadi
prioritas global.
Akhirnya SMK3 dikembangkan dan dilaksanakan di
berbagai negara. SMK3 bahkan telah menjadi
peraturan global melalui PP 50 Tahun 2012.
 DASAR HUKUM PENERAPAN SMK3

(1) Setiap perusahaan wajib

menerapkan SMK3
yang terintegrasi dengan sistem
manajemen perusahaan
Pasal 87
UU No.13/2003

(2) Ketentuan mengenai penerapan

SMK3 sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) diatur dengan PP
 PP NO. 50 TAHUN 2012
Tanggal 12 April 2012

22 Pasal
Lampiran 1 ttg Pedoman Penerapan SMK3
Lampiran 2 ttg Pedoman Penilaian
Penerapan SMK3
Lampiran 3 ttg Laporan audit SMK3
 Pengertian
Pasal 1

SMK3

bagian dari sistem manajemen

perusahaan secara keseluruhan
dalam rangka pengendalian
risiko yang berkaitan dengan
kegiatan kerja guna terciptanya
tempat kerja yang aman,
efisien dan produktif.
Tujuan Pelatihan SMK3
Memahami Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3) dan memperkenalkan Komponen
Pendukungnya.
Peserta memahami dan mampu menjelaskan :
 Latar belakang kebijakan SMK3
 Pengertian SMK3
 Dasar hukum SMK3
 Prinsip dasar SMK3
 Audit SMK3
 Tujuan & Sasaran Penerapan SMK3
Menciptakan suatu sistem keselamatan dan kesehatan kerja di
tempat kerja dengan melibatkan :
Unsur manajemen,
PASAL 2
Tenaga kerja,
Kondisi dan lingkungan kerja

Terintegrasi Terukur &

Terencana
struktur

Mencegah dan mengurangi kecelakaan dan penyakit akibat

kerja serta terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan
produktif.
 MANFAAT SMK3
• Bagi Perusahaan:

1. Mengetahui pemenuhan perusahaan terhadap peraturan

perundangan dibidang K3
2. Mendapatkan bahan umpan balik bagi tinjauan manajemen
dalam rangka meningkatkan kinerja SMK3
3. Mengetahui efektivitas, efisiensi dan kesesuaian serta
kekurangan dari penerapan SMK3
4. Mengetahui kinerja K3 di perusahaan
5. Meningkatkan image perusahaan yang pada akhirnya akan
meningkatkan daya saing perusahaan
6. Meningkatkan kepedulian dan pengetahuan tenaga kerja
mengenai K3 yang juga akan meningkatkan produktivitas
perusahaan
7. Terpantaunya bahaya dan risiko di perusahaan
8. Penanganan berkesinambungan terhadap risiko yang ada
diperusahaan
9. Mencegah kerugian yang lebih besar kepada perusahaan
10. Pengakuan terhadap kinerja K3 diperusahaan atas pelaksanaan
SMK3
 PARADIGMA PENGAWASAN K3
2014 Audit SMK3 Permen 26 2014
2012 SMK3 Ps. 87 UU No.13/2003 / PP 50 2012

1995 Pihak III PJK3 PerMen.04/1995

1992 AHLI K3 PerMen. 02/1992

1988 PerMen 1/1988

1987 P2K3 PerMen. 04/1987

1970 Keselamatan Kerja

Proses transformasi dari

Era VR 1910
rawing ke steering

Direct Inspection Privatisasi inspeksi K3

Peraturan Perundangan K3
1. PERSONIL :
UU dan Per.Uap;
Per.Menaker No.01/1976;
Per.Menaker No.01/1979;
Per.Menaker No.02/1982;
Per.Menaker No.01/1988;
Per.Menaker No.01/1989;
Per.Menaker No.02/1992;
Kep.Menakertrans No.187/1999;
Per.Menaker No. 9/2010
Kepdirjen 20/2004
3. SISTEM :
PP 50 Thn 2012
Per.Men.ESDM 38-2014
Per. Men.PU 05-2014
Per.Men.Kes 48-2016
2. ALAT / MESIN:
UU dan Per.Uap;
Per.Menaker No.01/1978;
Per.Menaker No.04/1980;
Per.Menaker No.01/1982;
Per.Menaker No.02/1983;
Per.Menaker No.03/1985;
Per.Menaker No.05/1985;
Per.Menaker No.02/1989;
Per.Menakertrans No.03/1999;
Per.Menaker No.37/2016;
Per.Menaker No.38/2016;
Kep.Menakertrans No.51/1999;
SE Menakertrans No.01/1997;
SE Menakertrans No.01/1979
4. KELEMBAGAAN K3
Per.Menaker No.04/1987
Per.Menaker No.04/1995
5. KESEHATAN KERJA

 PERMEN NO. 01/1976 TTG WAJIB LATIHAN HYPERKES

BAGI DOKTER PERUSAHAAN
 PERMEN NO. 01/1979 TTG KEWAJIBAN LATIHAN
HYPERKES BAGI PARAMEDIS PERUSAHAAN
 PERMEN NO. 02/1980 TTG PEMERIKSAAN TENAGA KERJA
DALAM PENYELENGGARAAN KESELAMATAN KERJA
 PERMEN NO. 01/1981 TTG KEWAJIBAN MELAPORKAN PAK
 PERMEN NO. 03/1982 TTG PELAYANAN KESEHATAN KERJA
 PERMENAKER 15/2008 TTG P3K
6. Lingkungan Kerja

a. UU No. 3 Tahun 1969 ttg Persetujuan Konvensi ILO No. 120

mengenai Hygiene Dalam Perniagaan dan Kantor-Kantor;
b. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi
No.Per.08/MEN/2010 tentang Alat Pelindung Diri
c. Permenaker No. Per. 09/MEN/III/2016 tentang K3 Dalam Pekerjaan
Pada Ketinggian;
d. Permenaker No. 05 Tahun 2018 tentang K3 Lingkungan Kerja
e. SE. Menakertrans SE.117/Men/ PPK-PKK/III/2005 tentang
Pemeriksaan Menyeluruh Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan
Kerja di Pusat Perbelanjaan, Gedung Bertingkat dan tempat-tempat
publik lainnya
f. SE Menakertrans RI No. SE. 01/MEN/PPK/IV/2012 tentang
Pemenuhan Kewajiban Syarat-Syarat K3 di Ruang Terbatas
 7. BAHAN BERBAHAYA
a. PP No. 7 Tahun 1973 ttg Pengawasan Atas Peredaran,
Penyimpanan dan Penggunaan Pestisida;
b. Peraturan Menteri Tenaga Kerja R.I. No.: Per.03/MEN/1985
tentang Keselamatan Dan Kesehatan Kerja Pemakaian Asbes;
c. Permenaker No. 3/Men/1986 tentang Syarat-syarat K3 di
Tempat Kerja Yang Mengelola Pestisida;
d. Keputusan Menteri Tenaga Kerja R.I. No. Kep.187/MEN/1999
tentang Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya di Tempat Kerja;
e. SE Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI 140/MEN/PPK-
KK/II/2004 tentang Pemenuhan Kewajiban Syarat-syarat
Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Industri Kimia dengan
potensi bahaya besar (Major Hazard Installation);
f. Kepdirjen PPK No. Kep. 84/PPK/X/2012 tentang Tata Cara
Penyusunan Dokumen Pengendalian Potensi Bahaya Besar
dan Menengah
g. PP 101/2014 Pengelolaan Limbah B3
 Ketentuan Umum
Pasal 4

1. Kebijakan Nasional sebagai pedoman

perusahaan dalam menerapkan SMK3

2. Instansi pembina sektor usaha dapat mengembangkan

kebijakan nasional SMK3 sebagai pedoman penerapan di
perusahaan sesuai kebutuhan berdasarkan ketentuan perundang-
undangan
 BAB II, PASAL 5 PP NO.50/2012
(1) Setiap perusahaan wajib menerapkan
SMK3 di perusahaannya;
(2) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) berlaku bagi perusahaan: Tingkat potensi bahaya tinggi
a. Memperkerjakan pekerja/buruh paling adalah perusahaan yang memiliki
sedikit 100 orang; atau potensi bahaya yang dapat
b. Mempunyai tingkat potensi bahaya mengakibatkan kecelakaan yang
tinggi. merugikan jiwa manusia,
(3) Ketentuan mengenai tingkat potensi terganggunya proses produksi dan
bahaya tinggi sebagaimana dimaksud pencemaran lingkungan kerja.
pada ayat (2) huruf b sesuai dengan
ketentuan peraturan perundangan.
(4) Pengusaha dalam menerapkan SMK3
wajib berpedoman pada Peraturan
Pemerintah ini dan ketentuan peraturan
atau standar internasional perundang-
undangan serta dapat memperhatikan
konvensi
 Wajib
dilaksanakan oleh perusahaan disemua sektor
dan terintegrasi dgn sistem Manajemen
Perusahaan
Harus Memenuhi Persyaratan Minimum :
- 5 prinsip dasar
- 12 unsur/elemen

Untuk perusahaan-2 di sektor kegiatan usaha tertentu dapat merubah

atau menambah unsur-unsur sesuai jenis dan tingkat resiko bahaya yg
ada atas persetujuan Menteri
Pasal 5 ayat (3)
 Dalam menerapkan SMK3, setiap perusahaan wajib melaksanakan:

Peningkatan
Berkelanjutan
Penetapan
kebijakan K3
Peninjauan
Peninjauan dan
Ulang&
peningkatan
Peningkatan
kinerja SMK3
Perencanaan
K3
Pemantauan dan
evaluasi kinerja K3
Pelaksanaan
rencana K3

Pasal 6 PP No.50 Tahun 2012

 Prinsip Dasar Pedoman Penerapan Elemen Audit
1. Pembangunan dan
1. Penetapan 1. Komitmen dan kebijakan
Pemeliharaan
Kebijakan K3 1.1 Kepemimpinan dan komitmen
Komitmen
1.2 Initial Review
2. Perencanaan 2. Pendokumentasian
1.3 Kebijakan K3
Penerapan K3 Strategi
2. Perencanaan
3. Peninjauan Ulang
3. Penerapan K3 2.1 Perenc ident bhy, penilaian
Desain dan Kontrak
4. Pengukuran, resiko dan pengend resiko
4. Pengendalian
2.2 Per. per uu dan persyart lainnya
Pemantauan, dan Dokumen
2.3 Tujuan dan sasaran
Evaluasi Kinerja 5. Pembelian
2.4 Indikator kinerja
K3 6. Keamanan Bekerja
2.5 Perenc awal dan perencanaan
Berdasarkan SMK3
5. Peninjauan kegiatan yg berlangsung
7. Standar Pemantauan
secara teratur 3. Penerapan
8. Pelaporan dan
untuk 3.1 Jaminan kemampuan
Perbaikan
3.2 Kegiatan pendukung
meningkatkan 9. Pengelolaan material
3.3 Ident SB, penilaian dan
kinerja K3 secara pengendalian resiko
dan perpindahannya
berkesinambunga 10. Pengumpulan dan
4.Pengukuran dan evaluasi
n penggunaan data
4.1 Inspeksi dan pengujian
11. Audit SMK3
4.2 Audit internal SMK3
12. Pengembangan
4.3 Tindakan perbaikan dan
Ketrampilan dan
pencegahan
Kemampuan
5. Tinjauan ulang dan peningkatan
pihak managemen
1. Penyusunan kebijakan K3 harus melalui:
Pasal 7

Memperhatikan peningkatan
kinerja manajemen K3 secara
terus-menerus;
Memperhatikan masukan dari
pekerja/buruh dan/atau SP/SB
2. Penyusunan rencana K3 harus memperhatikan:
Pasal 9

Hasil penelaahan awal

RISK MANAGEMENT
Peraturan per-UU-an dan
persyaratan lainnya
Sumber daya yang dimiliki
Penyusunan rencana K3 harus melibatkan:
Pasal 9

Ahli K3
P2K3
Wakil Pekerja/buruh
Pihak lain yang terkait
Rencana K3 minimal memuat:
Pasal 9

tujuan dan sasaran;

skala prioritas;
upaya pengendalian bahaya;
penetapan sumber daya;
jangka waktu pelaksanaan;
indikator pencapaian; dan
sistem pertanggungjawaban.
Dalam perencanaan
SDM bidang K3 harus: Pasal 10

Berkompeten dibuktikan dengan

sertifikat
Kewenangan dibuktikan dengan
surat penunjukan dari instansi yg
berwenang
 4. Pemantauan dan evaluasi kinerja K3
melalui: Pasal 14

 Pemeriksaan
 Pengujian
 Pengukuran
 Audit internal SMK3
 Oleh SDM yang berkompeten dan berwenang
 Kalau tidak punya SDMnya boleh pakai jasa pihak lain
 Pelaksanaannya sesuai regulasi
5. Peninjauan dilakukan terhadap:
Pasal 15

 Kebijakan
 Perencanaan
 Pelaksanaan rencana
 Pemantauan
 Evaluasi Kinerja
 Ditanda tangani
Menteri
 Berlaku 3 th

Dimensi/ukuran
sertifikat
didesign u/
menghindari
pemalsuan
Lembaga Audit SMK3 yang resmi dari Kemenaker RI:
1. PT Sucofindo International certification Services
2. PT Surveyor Indonesia
3. PT ALKON Indonesia Sejahtera
4. PT Jatim Aspek Nusantara
5. PT PLN PUSERTIF
6. PT SAI Global Indonesia
7. PT Multi Sertifikasi Indonesia
8. PT Biro Klasifikasi Indonesia
9. PT TUV Rheinland
10. PT SGS
11. PT Solusindo Hutama Sejahtera
12. PT SAPTA MUTU UTAMA
13. PT Pusat Sertifikasi Prasetya
 Proses Pengajuan Audit

Kemnaker
Pengusaha/Pengurus
CC : Disnaker &
Lembaga audit

Audit

wajib menyampaikan:
Manual K3, IBPR, Ditetapkan nilai audit
P2K3, Tenaga Ahli,
Kurang Baik
SIA, Audit Internal dll
Memuaskan
Daftar Pustaka

 Ramli.Soehatman.2013.Smart Safety Panduan Penerapan SMK3 yang

Efektif.Dian Rakyat. Jakarta
 PP No 50 Tahun 2012 tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja