Jelajahi eBook
Kategori
Jelajahi Buku audio
Kategori
Jelajahi Majalah
Kategori
Jelajahi Dokumen
Kategori
3
LATAR BELAKANG
1. RBA BLU merupakan salah satu dokumen pembentuk Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (RKA K/L), sehingga harus dilakukan
sinkronisasi program, kegiatan, target kinerja, dan anggaran antar keduanya.
2. Mulai tahun 2013 (RBA tahun 2014), penelaahan RBA akan dilakukan di
Direktorat Pembinaan PK BLU untuk menjamin ketercapaian target kinerja,
optimalisasi pendapatan, dan efisiensi belanja pada satker BLU.
4
II. RBA
DEFINISI RBA
6
FUNGSI RBA
7
KEDUDUKAN RBA
8
MEKANISME PENGAJUAN DAN PENGESAHAN RBA
RENSTRA
K/L RENJA
2 3
K/L 5
1
2 RBA
RSB BLU RBA 5 DEFINITIF
9
POKOK-POKOK PENGATURAN (1)
1. BLU menyusun RBA mengacu kepada RSB BLU dan Pagu Anggaran K/L.
2. RBA disusun berdasarkan basis kinerja dan perhitungan akuntansi biaya
menurut jenis layanannya dengan mempertimbangkan kebutuhan dan
kemampuan pendapatan (PNBP dan RM).
3. RBA disusun berdasarkan basis kinerja:
Penganggaran yang memperhatikan keterkaitan antara pendanaan dan
kinerja yang diharapkan, serta memperhatikan efisiensi dalam pencapaian
kinerja (kuantitas dan kualitas yang terukur).
Pengalokasian anggaran berorientasi pada kinerja (directly linkage
between performance and budget).
Alokasi didasarkan pada tusi Unit Kerja (money follows function).
Fleksibilitas, efesiensi, transparansi dan akuntabilitas (let the manager
manages).
Penggunaan indikator kinerja, dan standar biaya (SBM, SBK, SB Lainnya),
dan melakukan evaluasi kinerja.
10
POKOK-POKOK PENGATURAN (2)
11
POKOK-POKOK PENGATURAN (3)
8. RBA memuat paling kurang:
a. Seluruh program, kegiatan dan target kinerja (output);
b. Kondisi kinerja BLU tahun berjalan,
c. Asumsi makro dan mikro;
d. Target pendapatan dan pagu belanja;
e. Perkiraan biaya;
f. Prakiraan maju pendapatan dan belanja 3 tahun ke depan.
9. Rumusan program dan kegiatan RBA harus sama dengan RKA K/L.
10. RBA diajukan kepada Menteri/Pimpinan Lembaga mengikuti siklus penyusunan
APBN, dan dilampiri dengan SPM, tarif, dan/atau standar biaya.
11. Pengesahan RBA
a. ditandatangani oleh Pemimpin BLU dan diketahui oleh Dewas/pejabat yang
ditunjuk.
b. disetujui oleh Menteri/Pimpinan lembaga/ketua dewan kawasan.
12
SKEMA PENYUSUNAN RBA
Renstra
K/L
Termasuk Penyusunan :
Prakiraan
Memuat: •Berbasis Kinerja &
Y+3
• Program perhitungan
• Kegiatan akuntansi biaya
•Anggaran •Kebutuhan &
penerimaan/ kemampuan
Renstra pendapatan pendapatan yang
Bisnis RBA
•Anggaran diperkirakan akan
5 Tahunan pengeluaran/ belanja diterima
• Estimasi Saldo Awal •Berbasis Akrual
Kas & Saldo Akhir Kas •Flexible Budget
ASPEK PENYUSUNAN RBA
TARGET KINERJA
•Kesesuaian dengan
RSB
•Peluang dan tantangan •Evaluasi kinerja •Peluang dan tantangan
•Faktor eksternal berjalan •Faktor eksternal
•Faktor
internal
•Kekuatan dan
kelemahan
OPTIMALISASI
EFISIENSI
PNBP
•Aspek legal: tarif
BELANJA
•Kelayakan belanja
layanan
•Penggunaan standar
•Seluruh potensi
biaya
PNBP
Anggaran K/L
14
KEMAMPUAN PENDAPATAN BLU
• Pendapatan
Jasa Lemb Keu
• Hasil penjualan
Aset Tetap
• Pendapatan
Sewa
15
PENERAPAN FLEXIBLE BUDGET
BUDGET REALISASI
RKA-
% Ambang Batas KL
DIPA
FLEXIBLE
PENGGUNAAN STANDAR BIAYA
Standar
Biaya
Berdasarkan basis Perhitungan
kinerja Gunakan Sendiri
Perhitungan Akuntansi (ditetapkan
Biaya sebagai
Menyusun Std Biaya SBM/SBK)
RBA
X Perhitungan Akuntansi
Biaya SB Menkeu
X Berdasarkan basis Gunakan (SBM)
kinerja
X Menyusun Std Biaya
17
PENYUSUNAN IKHTISAR RBA
FUNGSI IKHTISAR RBA: menyesuaikan struktur/komponen
pendapatan dan biaya dalam RBA menjadi struktur/komponen
pendapatan dan belanja dalam RKA KL.
Ikhtisar RBA
RKA-KL
RBA Konsolidasi
18
PENGAJUAN RBA
Dapat mengikutsertakan
DJPb
SISTEMATIKA FORMAT RBA (1)
RINGKASAN EKSEKUTIF
1.
Memuat uraian ringkas mengenai apa yang termuat dalam RBA (uraian
singkat mengenai rencana bisnis/kegiatan dan target pencapaian serta
rencana pendapatan dan biaya)
2. BAB I PENDAHULUAN
a. Gambaran Umum
b. Visi Badan Layanan Umum
c. Misi Badan Layanan Umum
d. Budaya Badan Layanan Umum
e. Susunan Pejabat Pengelola BLU dan Dewan Pengawas
20
SISTEMATIKA FORMAT RBA (2)
3. BAB II KINERJA TAHUN 2013 DAN RBA TAHUN 2014
a. Gambaran Kondisi BLU (kondisi internal BLU, kondisi eksternal BLU serta
asumsi makro dan mikro yang digunakan dalam penyusunan RBA).
b. Pencapaian Kinerja dan Target Kinerja BLU.
Uraian pencapaian kinerja tahun 2013, dan target kinerja yang akan dicapai tahun
2014. Informasi /tabel yang disajikan:
a. Rincian Pendapatan Per Unit Kerja;
b. Rincian Belanja Per Unit Kerja;
c. Pengelolaan Dana Khusus bagi satker BLU Pengelola Dana Khusus;
d. Ikhtisar Target Pendapatan menurut Program dan Kegiatan TA 2014;
e. Ikhtisar Belanja/Pembiayaan menurut Program dan Kegiatan TA 2014;
f. Pendapatan dan Belanja Agregat;
g. Perhitungan Biaya Layanan Per Unit Kerja;
h. Prakiraan Maju Pendapatan dan Prakiraan Maju Belanja.
a. Informasi lainnya yang perlu disampaikan (ISO, tingkat kesehatan).
b. Ambang Batas Belanja BLU.
21
Tabel II. B.1. Rincian Pendapatan Per unit kerja
TA 20XX-1 TA 20XX
Uraian Unit/Kode/Program/Kegiatan/
Kode Target Realisasi/ % Target
Akun Pendapatan
Prognosa
B. Penerimaan RM/PHLN/PHDN/...
(Diisi uraian pendapatan selain PNBP BLU)
1. ...................... (Diisi uraian pendapatan per akun)
2. .......................(Diisi uraian pendapatan per akun)
B. Penerimaan RM/PHLN/PHDN/...
(Diisi uraian pendapatan selain PNBP BLU)
1. .................... (Diisi uraian pendapatan per akun)
2. .....................(Diisi uraian pendapatan per akun)
....dst
2
TOTAL PENDAPATAN BLU
2
Tabel II. B. 2. Rincian Belanja Per unit kerja
TA 20XX-1
Uraian Unit/Program/IKU/ TA 20XX
Volume Dana
Kode Kegiatan/IKK/Output/
Realisasi/ % Realisasi/ % SD Vol. Target SD
Akun Belanja/Detil Belanja Target Target **) **)
Prognosa *) Prognosa *) Satuan
dst....
TOTAL BELANJA BLU
2
3
Tabel II. B. 2. Rincian Belanja Per unit kerja
........lanjutan
Pagu
Sumber Dana (SD) ***) TA 20XX-1 TA 20XX
RM
RMP
PNBP
BLU
A. TA Berjalan
B. Saldo Kas
PLN
HLN
PDN
HDN
Catatan:
*) Apabila diperlukan, Output dapat dijabarkan/dirinci lebih lanjut dalam Suboutput
**) Sumber Dana (SD) diisi sesuai dengan kebutuhan. Kode SD mengikuti ketentuan kode SD
dalam penyusunan RKA K/L
2
4
Tabel II. B. 4. Ikhtisar RBA : Target Pendapatan menurut
Program
dan Kegiatan TA 20XX
Kode Program/Kegiatan/Sumber Pendapatan Target
xxx.xx.xx Program: (Berisikan uraian Program) 9.999.999
xxxx Kegiatan: (Berisikan uraian Kegiatan) 9.999.999
Sumber Pendapatan: (Diisi sesuai kebutuhan) 9.999.999
Pendapatan Jasa Layanan Umum 9.999.999
xxxxxx .............. 9.999.999
Pendapatan Hibah BLU 9.999.999
xxxxxx .............. 9.999.999
Pendapatan Hasil Kerjasama BLU 9.999.999
xxxxxx .............. 9.999.999
Pendapatan BLU Lainnya 9.999.999
xxxxxx .............. 9.999.999
Jumlah Pendapatan 9.999.999
2
5
Tabel II. B.5. Ikhtisar RBA : Belanja/Pembiayaan Per
Program dan Kegiatan TA 20XX
Alokasi *) Target/ Unit
Urai an Program/ IKU
Volume Penanggung
Program/ Keg iatan / Belanja Belanja Belanja Bantuan Pengeluaran
Kode Satuan jawab
I KK/ Out put /Sum ber Dana Pegawai Barang Modal Sosial Pembiayaan
xxx.xx.xx Program ...(Berisikan uraian Program) 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
IKU Program :
1. …....(Berisikan uraian IKU Program)
2. ……(Berisikan uraian IKU Program
xxxx Kegiatan....(Berisikan uraian Kegiatan) 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
IKK :
1. ……. (Berisikan uraian IKK)
2. ……. (Berisikan uraian IKK)
xxxx.xx Output : (Berisikan uraianOutput) **) 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 99 sat Unit .......
1. RM 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
2. RMP 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
3. PNBP 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
4. BLU 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
5. ……… ***) 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
xxxx.xx Output : (Berisikan uraianOutput) 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 99 sat Unit .......
1. RM 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
2. RMP 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
3. PNBP 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
4. BLU 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
5. ……… ***) 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
.....dst.
9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999 9.999.999
JUMLAH
2 Unit Kerja B
Biaya Langsung
.................... 9.999.999
xxxx Kegiatan
Sumber Pendapatan
xxxxxx ................
xxxxxx ................
Jumlah Pendapatan
3
0
Tabel II. E. 2 Prakiraan Maju Belanja BLU
xxxx Kegiatan
xxxxxx Output :
Volume Output
3
2
Terima Kasih
Direktorat Pembinaan PK BLU
Telp/Fax (021) 381 2767
III. PENUTUP
HAL-HAL YANG HARUS DICERMATI
35
Terima Kasih