SISTEM & ORGANISASI

PELAYANAN KESEHATAN

Prayetni, S.Kp.,M.Kes
SISTEM KESEHATAN
 Sistem kesehatan adalah kumpulan pelbagai
faktor yang komplek dan saling berhubungan
yang terdapat dalam suatu negara, yang
diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dan
tuntutan kesehatan perorangan, kelompok,
masyarakat pada setiap saat yang dibutuhkan
( WHO 1984)

 Sistem Kesehatan Nasional (SKN) adalah tatanan

yang mencerminkan upaya bangsa indonesia
meningkatkan kemampuan mencapai derajat
kesehatan optimal (SKN 1982 )
 SISTEM KESEHATAN

 Sistem Kesehatan Nasional (SKN) adalah

tatanan yang menghimpun berbagai upaya
bangsa indonesia secara terpadu dan saling
mendukung guna menjamin tercapainya derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya
sebagai perwujudan kesejahteraan umum
seperti dimaksud dalam pembukaan uud 1945
(SKN 2004)

3
 UNSUR SISTEM
1. Masukan: segala sesuatu yang diperlukan sistem untuk
memfungsikan sistem
a) Man
b) Money
c) Material
d) Method

2. Proses: langkah-langkah yang harus dilakukan sistem

untuk mencapai tujuan sistem
a) Planning
b) Organizing
c) Axtuating
d) Controling
4
 UNSUR SISTEM
3. Keluaran: hasil dari sistem yakni
terselenggaranya pelayanan kesehatan
a) Pelayanan kesehatan masyarakat
b) Pelayanan kesehatan perorangan
4. Dampak: akibat yang ditimbulkan oleh keluaran
yakni meningkatnya derajat kesehatan
a) perorangan
b) Keluarga
c) kelompok
d) masyarakat

5
 UNSUR SISTEM
5. Umpan balik : Keluaran sistem yang berperan
sebagai masukan sistem untuk lebih
memperbaiki sistem
a) objektif
b) subjektif
6. Lingkungan: segala sesuatu yang berada di
luar sistem tetapi yang mempengaruhi sistem
a) fisik
b) Non fisik

6
 INPUTS PROSES OUTPUT

PEMBERDAYAAN
SUMBER DAYA MASYARAKAT
MANUSIA

OBAT/ PELAYANAN TUJUAN

PERBEKALAN
KESEHATAN SKN

PEMBIAYAAN

MANAJEMEN
KESEHATAN
 SUBSISTEM PELAYANAN
KESEHATAN
• Sub sistem Pelayanan Kesehatan adalah satu
kesatuan yang utuh dan terpadu serta saling
mempengaruhi dari struktur dan fungsi pelbagai
pelayanan kesehatan yang terdapat di suatu
negara

1. Struktur
Menunjuk pada penjenjangan dan keterkaitan
pelbagai sarana kesehatan yang ada di
masyarakat
• Penjenjangan sarana kesehatan: strata
pertama, kedua dan ketiga
• Keterkaitan sarana kesehatan: sistem
rujukan 8
 SUBSISTEM PELAYANAN
KESEHATAN
2. Fungsi
Menunjuk pada kelengkapan dan
keterkaitan pelbagai upaya (pelayanan)
kesehatan yang diselengarakan di
masyarakat
• Kelengkapan upaya kesehatan: promotif,
preventif, kuratif dan rehabilitatif
• Keterkaitan upaya kesehatan: terpadu
dan berkesinambungan

9
SYARAT SUB SISTEM PELAYANAN
KESEHATAN
Fungsi: menunjuk pada UPAYA KESEHATAN:

1. Lengkap/menyeluruh (comprehensive)
2. Berkesinambungan (continous)
3. Terpadu (integrated)
4. Dapat diterima (acceptable)
5. Wajar (appropriate)
6. Dapat dijangkau (affordable)
7. Bermutu (quality)

10
 PELAYANAN KESEHATAN

• Setiap upaya yang diselenggarakan sendiri

atau secara bersama dalam suatu organisasi
untuk memelihara dan meningkatkan
kesehatan, mencegah dan menyembuhkan
penyakit serta memulihkan kesehatan
perseorangan, keluarga, kelompok dan atau
masyarakat (Levey dan Loomba, 1973)
 MACAM PELAYANAN
KESEHATAN

• Pelayanan Kesehatan dibedakan atas dua

macam:

1. Pelayanan Kesehatan Masyarakat (upaya

kesehatan masyarakat)
Adalah bagian dari pelayanan kesehatan
yang tujuan utamanya untuk memelihara
dan meningkatkan kesehatan serta
mencegah penyakit, dan sasaran utamanya
adalah kelompok dan masyarakat
 MACAM PELAYANAN
KESEHATAN

2. Pelayanan kesehatan perorangan (pelayanan

kedokteran, pelayanan medis)

Adalah bagian dari pelayanan kesehatan

yang tujuan utamanya untuk menyembuhkan
penyakit dan memulihkan kesehatan, serta
sasaran utamanya adalah perorangan dan
keluarga
(Hodgetts & Cascio,1983 )
 UU Kesehatan No: 36 Tahun 2009
KESEHATAN

Fasilitas Pelayanan Kesehatan(fasyankes):

Terdiri dari:
a. Pelayanan Kesehatan perorangan:
utk menyembuhkan penyakit & memulihkan
kesehatan perorangan & keluarga

b. Pelayanan Kesehatan masyarakat:

Untuk memelihara & meningkatkan kesehatan serta
mencegah penyakit suatu kelompok atau masyarakat
Fasyankes meliputi:
a. Yankes tingkat pertama
b. Yankes tingkat kedua
c. Yankes tingkat ketiga
 Kegiatan Fasyankes

Dengan pendekatan:
a. Promotif
b. Preventif
c. Kuratif
d. Rehabilitatif
 Fasilitas Pelayanan Kesehatan

Diselenggarakan oleh:
a. Pemerintah
b. Pemerintah daerah
c. Swasta
 Kewajiban Fasyankes

1. Memberikan akses yang luas bagi penelitian dan

pengembangan di bidang kesehatan
2. Memberikan laporan hasil penelitian dan
pengembangan kepada pemerintah daerah atau
menteri
3. Dalam keadaan darurat, Fasyankes:
* wajib memberikan yankes bagi penyelamatan
nyawa pasien dan pencegahan kecacatan
* dilarang menolak pasien atau meminta uang
muka
 Penyelenggaraan Fasyankes

Fasyankes dilaksanakan secara:

• Bertanggungjawab
• Aman
• Bermutu
• Merata
• Non diskriminatif
 Penanggung jawab Fasyankes

• Pemerintah:
• Pemerintah daerah

Pemerintah wajib menetapkan mutu yankes

Standar mutu Yankes diatur dengan Peraturan
Pemerintah
TERIMAKASIH