TENTANG
PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA 2021
1
NJW. 26/09/20
SISTEMATIKA PERMENDESA,PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA 2021
BAB I.
4 Pasal Pasal.1,2,3 dan 4
KETENTUAN UMUM
BAB II.
PRIORITAS PENGGUNAAN 2 Pasal Pasal. 5 dan 6
DANA DESA
BAB III.
PENETAPAN PRIORITAS 5 Pasal Pasal. 7,8,9,10 dan 11
PENGGUNAAN DANA DESA
PERMENDESA,PDTT BAB IV.
BagianKesatu: Pasal 12 dan 13
NO.13 TAHUN 2020 Publikasi . 2 Pasal
PUBLIKASI DAN
PELAPORAN Bagian Kedua: Pasal. 14
Publikasi . 1 Pasal
BAB V.
PEMBINAAN 1 Pasal Pasal 15
BAB VI.
2 Pasal Pasal 16 dan 17
KETENTUAN LAIN-LAIN
BAB VII. Pasal 18
1 Pasal
NJW. 26/09/20 TUAN PENUTUP
STRUKTUR PENGATURAN PERMENDESA 13 TAHUN 2020
Ruang Lingkup
pengaturan
1. 2.
Prioritas Penggunaan Dana Desa Pedoman umum pelaksanaan penggunaan
Dana Desa Tahun 2021
1. Maksud 2. Prinsip 3. Ruang lingup Maksud
Pengaturan
a) kemanusiaan; pengaturan Pedoman umum
memberi acuan :
a) Pemerintah Pusat, b). keadilan; 1. Prioritas Penggunaan 1. Bab 1.:Pendahuluan
b) Pemerintah Daerah Dana Desa; 2. Bab 2 :Prioritas Penggunaan Dana Desa
c). kebhinekaan; 2. Penetapan Prioritas
provinsi, 3. Bab 3 : Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa
;; Penggunaan Dana Desa
c)Pemerintah Daerah d). keseimbangan alam; 4. Bab 4 : Publikasi Dan Pelaporan
kabupaten /kota, dan . 3. publikasi dan pelaporan
d)Pemerintah Desa e). kepentingan nasional
;;
4. Pembinaan
1. Pemulihan ekonomi nasional sesuai kewenangan Desa;
2. Program prioritas nasional sesuai kewenangan Desa; dan
3. Adaptasi kebiasaan baru Desa.
NJW. 26/09/20
Penggunaan Dana Desa Tahun 2021
Penggunaan Dana Desa Tahun 2021 diarahkan pada :
1. Jaring pengaman sosial
2. Desa Aman COVID-19
3. Pemulihan ekonomi nasional yang mencakup sektor strategis nasional,
meliputi:
1. sarana/prasarana energi;
2. sarana/prasarana komunikasi;
3. sarana/prasarana pariwisata;
4. pencegahan stunting; dan
5. pengembangan Desa inklusif.
NJW. 26/09/20
Prioritas Penggunaan
Dana Desa;
(Bab.II. Psl.5 dan 6)
2. 3.
1. Program prioritas nasional 4.
Adaptasi
Pemulihan ekonomi nasional sesuai kewenangan Desa BLT
kebiasaan baru
sesuai kewenangan Desa untuk diprioritaskan untuk Dana Desa
Desa
pencapaian SDGs Desa pencapaian SDGs Desa
a) Pembentukan, pengembangan, dan a) Pendataan Desa, pemetaan potensi dan a. mewujudkan Desa sehat
revitalisasi badan usaha milik Desa/badan sumber daya, dan pengembangan teknologi dan sejahtera melalui Desa
usaha milik Desa bersama untuk informasi dan komunikasi sebagai upaya Aman COVID-19; dan
pertumbuhan ekonomi Desa merata memperluas kemitraan untuk
b. mewujudkan Desa tanpa
pembangunan Desa
kemiskinan melalui Bantuan
b). Penyediaan listrik Desa untuk mewujudkan
b). Pengembangan Desa wisata untuk Langsung Tunai Dana Desa .
Desa berenergi bersih dan terbarukan
pertumbuhan ekonomi Desa merata yang dilaksanakan sesuai
c). Pengembangan usaha ekonomi produktif dengan ketentuan peraturan
c). Penguatan ketahanan pangan dan pencegahan perundang-undangan
yang diutamakan dikelola badan usaha milik stunting di Desa untuk mewujudkan Desa
Desa/badan usaha milik Desa bersama tanpa kelaparan; dan
untuk mewujudkan konsumsi dan produksi
Desa sadar lingkungan d). Desa inklusif untuk meningkatkan keterlibatan
perempuan Desa, Desa damai berkeadilan, serta
mewujudkan kelembagaan Desa dinamis dan
NJW. 26/09/20 budaya Desa adaptif
Kegiatan PEMULIHAN EKONOMI NASIONAL sesuai
kewenangan desa untuk pencapaian SDGs desa
a) Pembentukan, pengembangan, dan b). Penyediaan listrik Desa untuk c). Pengembangan usaha ekonomi produktif
revitalisasi badan usaha milik mewujudkan Desa berenergi yang diutamakan dikelola badan usaha
Desa/badan usaha milik Desa bersama bersih dan terbarukan milik Desa/badan usaha milik Desa
untuk pertumbuhan ekonomi Desa bersama untuk mewujudkan konsumsi
merata dan produksi Desa sadar lingkungan
a. Pembangkit listrik tenaga mikrohidro;
1. Pendirian badan usaha milik Desa dan/atau
b.pembangkit listrik tenaga biodiesel ; a).pembangunan usaha berskala produktif di bidang
badan usaha milik Desa bersama;
c.pembangkit listrik tenaga matahari; pertanian, perkebunan, peternakan dan/atau
2. Penyertaan modal badan usaha milik Desa d.pembangkit listrik tenaga angin; e.instalasi perikanan yang difokuskan pada pembentukan dan
dan/atau badan usaha milik Desa bersama biogas; f.jaringan distribusi tenaga listrik (bukan pengembangan produk unggulan Desa dan/atau
3. penguatan permodalan badan usaha milik Desa dari Perusahaan Listrik Negara); dan g. kegiatan perdesaan; b) pengembangan jasa serta usaha
dan/atau badan usaha milik Desa bersama; dan lainnya untuk mewujudkan penyediaan listrik industri kecil dan/atau industri rumahan yang
Desa yang sesuai dengan kewenangan Desa dan difokuskan kepada pembentukan dan pengembangan
4, Pengembangan usaha badan usaha milik Desa diputuskan dalam Musyawarah Desa. produk unggulan Desa dan/atau perdesaan;
dan/atau badan usaha milik Desa bersama yang c).penyediaan dan pengelolaan sarana/prasarana
difokuskan kepada pembentukan dan pemasaran produk unggulan Desa dan/atau
pengembangan produk unggulan Desa dan/ atau perdesaan; d).pendayagunaan perhutanan sosial;
produk unggulan kawasan perdesaan, antara lain e).pendayagunaan teknologi tepat guna yang ramah
lingkungan; f).investasi usaha ekonomi produktif yang
1) Pengelolaan hutan Desa;2) pengelolaan hutan adat; 3) pengelolaan air minum; ramah lingkungan; dan
4). pengelolaan pariwisata Desa; 5).pengolahan ikan (pengasapan, penggaraman, g). kegiatan lainnya untuk mewujudkan
dan perebusan);6). pengelolaan wisata hutan mangrove (tracking, jelajah pengembangan usaha ekonomi produktif ramah
mangrove dan wisata edukasi) ;7).pelatihan sentra pembenihan mangrove dan lingkungan yang sesuai dengan kewenangan Desa dan
vegetasi pantai;8).pelatihan pembenihan ikan; 9).pelatihan usaha pemasaran dan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
NJW. 26/09/20
distribusi produk perikanan; dan 10). pengolahan sampah
Kegiatan untuk PROGRAM PRIORITAS NASIONAL
NJW. 26/09/20
PENETAPAN PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA
( Bab III Psl.7,10 dan 11)
Disusun berdasarkan :
a. Data yang disediakan oleh
Kementerian; dan
b. Aspirasi masyarakat Desa
Kesepakatan
Musyawarah mengenai Berita acara Pedoman
Prioritas Bagian
Desa Penetapan
RKP
Penyusunan
Penggunaan Prioritas APB
Dana Desa Penggunaan DESA
DESA
Dana Desa
Pelaksanaan SWAKELOLA
Kegiatan
eh
ol
n
uka KAD
kerja sama antar lak B
t di atau
desa dan/atau kerja pa sa
sama desa dengan Da De
pihak Pengembangan
kapasitas
masyarakat
NJW. 26/09/20
PUBLIKASI DAN PELAPORAN
BAGIAN KESATU: PUBLIKASI (Psl.12 dan13)
W
PUBLIKASI diruang Publik :
PEMERINTAH A
DESA J Penetapan Prioritas Penggunaan swakelola
I Dana Desa.
B a. hasil Musyawarah Desa; dan
BAGIAN KEDUA: PELAPORAN (Psl.14) b. data Desa, peta potensi dan sumber daya pembangunan,
dokumen RPJM Desa, dokumen RKP Desa, Prioritas Penggunaan
Dana Desa, dan dokumen APB Desa paling sedikit memuat nama
Kepala Desa kegiatan, lokasi kegiatan, dan besaran anggaran.
Laporan penetapan
Prioritas Penggunaan
Dana Desa
Menteri melalui
Kementerian.
?
Dalam bentuk dokumen digital menggunakan sistem
informasi Desa yang disediakan oleh Kementerian. paling
lama 1 (satu) bulan setelah RKP Desa ditetapkan
NJW. 26/09/20
PEMBINAAN
BAB V. (Psl.15)
NJW. 26/09/20
Prinsip Prioritas Penggunaan Dana Desa
1. Kemanusiaan adalah pengutamaan hak-hak dasar, harkat dan
martabat manusia;
2. Keadilan adalah pengutamaan pemenuhan hak dan kepentingan
seluruh warga Desa tanpa membeda-bedakan;
3. Kebhinekaan adalah pengakuan dan penghormatan terhadap
keanekaragaman budaya dan kearifan lokal sebagai pembentuk
kesalehan sosial berdasarkan nilai-nilai kemanusiaan universal;
4. Keseimbangan alam adalah pengutamaan perawatan bumi yang
lestari untuk keberlanjutan kehidupan manusia; dan
5. Kepentingan nasional adalah pengutamaan pelaksanaan kebijakan
strategis nasional untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat.
NJW. 26/09/20
Penggunaan Dana Desa diprioritaskan untuk mewujudkan 8
(delapan) tipologi Desa dan 18 (delapan belas) tujuan SDGs
1. Desa tanpa kemiskinan dan kelaparan SDGs Desa 1: Desa tanpa
kemiskinan; dan SDGs Desa 2: Desa tanpa kelaparan.
2. Desa ekonomi tumbuh merata
SDGs Desa 8: pertumbuhan ekonomi Desa merata;
SDGs Desa 9: infrastruktur dan inovasi Desa sesuai kebutuhan; SDGs
Desa 10: desa tanpa kesenjangan; dan
SDGs Desa 12 konsumsi dan produksi Desa sadar lingkungan.
3. Desa peduli kesehatan
SDGs Desa 3: Desa sehat dan sejahtera;
SDGs Desa 6: Desa layak air bersih dan sanitasi; dan
SDGs Desa 11: kawasan permukiman Desa aman dan nyaman.
NJW. 26/09/20
Penggunaan Dana Desa diprioritaskan untuk mewujudkan 8
(delapan) tipologi Desa dan 18 (delapan belas) tujuan SDGs
NJW. 26/09/20
RINCIAN SETIAP PASAL
Permendesa 13 tahun 2020
NJW. 26/09/20
Bab Psl Ayat Tentang/Isi Keterangan
I KETENTUAN UMUM
1 Definisi Ada 22 istilah; antara lain … Desa, Kewenangan Desa
Berdasarkan Hak Asal Usul, Kewenangan Lokal Berskala
Desa , MusDes,Prioritas Penggun/aan Dana Desa , PKTD ,
Pandemi COVID-19, Desa Aman COVID-19 , BLT DD,
Desa , SDGs Desa ,dll
2 - Ruang lingkup pengaturan Dua ruang lingkup :
a. Prioritas Penggunaan Dana Desa;
b. pedoman umum pelaksanaan penggunaan Dana
Desa Tahun 2021
3 1 Maksud Pengaturan Prioritas Penggunaan Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah provinsi, dan
Dana Desa untuk memberi acuan Pemerintah Daerah kabupaten/kota, dan Pemerintah D
NJW. 26/09/20
Bab Psl Ayat Tentang/Isi Keterangan
III 8 1 Pelaksanaan program dan/atau kegiatan dilakukan melalui swakelola dengan
mendayagunakan sumber daya lokal Desa.
2 Swakelola diutamakan menggunakan pola Padat Karya Tunai Desa
3 Pendanaan Padat Karya Tunai Desa dialokasikan untuk upah pekerja paling
sedikit 50% (lima puluh persen) dari dana kegiatan Padat Karya Tunai Desa
4 Dana Desa yang digunakan untuk mendanai pengembangan kapasitas
masyarakat dilakukan melalui swakelola oleh Desa atau badan kerja sama
antar-Desa
5 Swakelola oleh badan kerja sama antar-Desa dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
9 1 Pelaksanaan program dan/atau kegiatan melalui swakelola dapat dilakukan
dengan cara kerja sama antar desa dan/atau kerja sama desa dengan pihak
ketiga dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
2 Dalam hal dibutuhkan adanya kerjasama antara desa dengan kelurahan untuk
melaksanakan program dan/atau kegiatan melalui swakelola dilaksanakan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Bab Psl Ayat Tentang/Isi Keterangan
III 10 1 Masyarakat Desa berpartisipasi dalam penetapan Prioritas
Penggunaan Dana Desa
2 Partisipasi masyarakat Desa dilakukan dengan cara
a. terlibat aktif dalam setiap tahapan penyusunan Prioritas
Penggunaan Dana Desa;
b. menyampaikan usulan program dan/atau kegiatan;
c. memastikan prioritas penggunaan Dana Desa ditetapkan dalam
dokumen RKP Desa dan APB Desa; dan
d. ikut serta mensosialisasikan Prioritas Penggunaan Dana Desa
3 Pemerintah Desa berkewajiban untuk melibatkan masyarakat
dalam penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa
V PEMBINAAN
15 1 Menteri melakukan pembinaan melalui sosialisasi, pemantauan, dan evaluasi
Prioritas Penggunaan Dana Desa secara nasional dengan menggunakan
aplikasi digital sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
2 Gubernur dan bupati/wali kota melakukan pembinaan melalui sosialisasi,
pemantauan, dan evaluasi Prioritas Penggunaan Dana Desa secara berjenjang
3 Pembinaan dapat dilimpahkan kepada Perangkat Daerah dan/atau camat
NJW. 26/09/20