Pertemuan

03

PANCASILA SEBAGAI DASAR NEGARA

 PERUMUSAN DASAR NEGARA

 Dasar Negara Republik Indonesia dirumuskan saat sidang BPUPKI

 Muhammad Yamin
 Versi lisan: Peri Kebangsaan, Peri Kemanusiaan, Peri Ketuhanan, Peri
Kerakyatan dan Kesejahteraan Rakyat.
 Versi tulisan: Ketuhanan YME, Kebangsaan Persatuan Indonesia, Rasa
Kemanusiaan yang Adil dan Beradab, Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat
Kebijaksanaan dalam Permusyawaratan Perwakilan
 Keadilan Bagi Seluruh Rakyat Indonesia
 PERUMUSAN DASAR NEGARA

 Soekarno:
 Pancasila
 Kebangsaan Indonesia
 Internasionalisme atau Perikemanusiaan
 Mufakat atau Demokrasi
 Kesejahteraan Sosial
 Ketuhanan yang Berkebudayaan
 Trisila
 Sosio-Nasionalisme
 Sosio-Demokrasi
 Ketuhanan
 Ekasila
 Gotong Royong
PENERAPAN PANCASILA DALAM KONSTITUSI

 Pancasila dimasukkan dalam rancangan Mukaddimah Hukum Dasar atau disebut

juga Piagam Jakarta
 … suatu susunan Negara Republik Indoensia yang berkedaulatan Rakyat, dengan
berdasar kepada: Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syati’at Islam bagi pemeluk-
pemeluknya, menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan Indonesia
dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan
perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia
 Pancasila ditetapkan dalam pembukaan UUD 1945
 … suatu Undang-Undang Dasar negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan
negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada:
Ketuhanan Yang Maha Esa, kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan Indonesia,
dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/perwakilan,serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi
seluruh rakyat Indonesia.
PENERAPAN PANCASILA DALAM KONSTITUSI

 Pancasiladalam Mukaddimah Konstitusi Republik

Indonesia Serikat
… suatu piagam negara yang berbentuk republik
federasi, berdasarkan pengakuan Ketuhanan Yang
Maha Esa, Perikemanusiaan, Kebangsaan, Kerakyatan,
dan Keadilan Sosial.
 Pancasiladalam Mukaddimah Konstitusi Republik
Indonesia Serikat
… suatu piagam Negara yang berbentuk republik
kesatuan, berdasarkan pengakuan Ketuhanan Yang
Maha Esa, Perikemanusiaan, Kebangsaan, Kerakyatan,
dan Keadilan Sosial,…
PERJALANAN PANCASILA SEBAGAI DASAR NEGARA

• Pidato M. Yamin, Soepomo dan Soekarno (Pancasila) tentang dasar Negara

• Piagam Jakarta (Mukaddimah Hukum Dasar)

• Pembukaan Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia

• Mukaddimah Konstitusi Republik Indonesia Serikat (KRIS)

• Mukaddimah Undang Undang Dasar Sementara 1950

• Dekrit Presiden 5 Juli 1959. Kembali ke UUD 1945

• Instruksi Presiden no.12, tanggal 13 April 1968 tentang penetapan rumusan Pancasila sesuai UUD 1945

• Ketetapan MPR Nomor II/MPR/1978 tentang Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila (P4)

• Tap MPR no.18 tahun 1998. Pancasila ditetapkan sebagai dasar Negara

• Empat Pilar Berbangsa dan Bernegara: Pancasila, UUD 1945, Bhineka Tunggal Ika dan NKRI

• Putusan MK Amar Putusan Nomor 100/PUU-VI/2014. Pancasila kembali sebagai dasar filsafat Negara.

• Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

DIAGRAM PANCASILA SEBAGAI FILSAFAT DASAR NEGARA

PANCASILA

Lima Sila

Pasal Pasal UUD 1945

Pertahanan
Sosial dan
Politik Ekonomi Budaya
dan
Keamanan
Pasal 26, 27 Pasal 27 (2), Pasal 29, 31, Pasal 27 (3),
(1), 28 33, 34 32 30
 PANCASILA SEBAGAI SUMBER HUKUM NEGARA

 Pancasila sebagai Sumber dari Segala Sumber Hukum atau

Sumber Tertib Hukum bagi Negara Republik Indonesia: artinya
segala hukum dan aturan turunan yang berlaku di Indonesia
berlandaskan nilai-nilai Pancasila
 Pasal 2, UU no 12 tahun 2011 tentang PEMBENTUKAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN menyatakan Pancasila merupakan sumber
segala sumber hukum negara.
 Pancasila sebagai dasar dan ideologi negara serta sekaligus dasar
filosofis negara sehingga setiap materi muatan Peraturan Perundang-
undangan tidak boleh bertentangan dengan nilai-nilai yang terkandung
dalam Pancasila.
 PANCASILA SEBAGAI SUMBER HUKUM

 Kelompok tingkatan norma menurut Hans Nawiasky

 Staatfundamentalnorm: Norma dasar negara
 Staatgrundgezetz: Aturan dasar/pokok negara
 Formellgezetz: Undang Undang
 Verordnung & Autonome satzung: aturan pelaksana dan aturan otonom
 Pancasila sebagai dasar negara bisa disebut sebagai
 Norma tertinggi
 Staatfundamentalnorm
 Norma pertama
 Cita Hukum (Rechtsidee)
 Pokok kaidah negara yang fundamental
GAMBAR NORMA HUKUM DI INDONESIA

 Pancasila (Pembukaan
UUD)
I
• Batang tubuh UUD
Ketetapan MPR
II Konvensi ketatanegaraan

• Undang Undang
III
• Aturan pelaksana dan
IV aturan otonomi lain
 Pancasilasebagai sumber hukum material di
Indonesia yang harus dituangkan dalam hukum
formal negara, yakni UUD 1945 dan peraturan di
bawahnya
 Tata
Urutan Peraturan Perundangan menurut pasal
7 UU no. 12 tahun 2011
 UUD 1945
 Ketetapan MPR
 UU/Peraturan pemerintah pengganti Undang Undang
 Peraturan pemerintah
 Peraturan presiden
 Peraturan daerah provinsi
 Peraturan daerah kabupaten/kota
PANCASILA JADI DASAR PASAL-PASAL UUD 1945

 Sila pertama mendasari pasal 28: Setiap

orang berhak memeluk agama dan beribadat
menurut agamanya. Setiap orang berhak
atas kebebasan menyakini kepercayaan.
 Sila
kedua mendasari Bab XA, Hak Asasi
Manusia
 Sila Ketiga menjadi dasar pasa 27 dan 30:
Setiap warga negara berhak dan wajib ikut
serta dalam upaya bela negara, pertahanan
dan keamanan negara
Sila keempat menjadi dasar
pasal 1: kedaulatan berada di
tangan rakyat dan dilaksanakan
menurut Undang Undang Dasar
Sila Kelima menjadi dasar Bab
XIV tentang Perekonomian
Nasional dan Kesejahteraan
Sosial
 DASAR NEGARA DAN TURUNANNYA

 Pancasila sebagaimana termuat dalam pembukaan UUD 1945 yang

berkedudukan sebagai pandangan hidup bangsa adalah filsafat, azas
kerohanian dan dasar bagi berdirinya Negara Republik Indonesia
 Atas dasar tersebut, Negara Republik Indonesia berdiri dengan azas
politik berbentuk republik yang berkedaulatan rakyat
 Berdasarkan dua hal tersebut, maka diwujudkanlah pelaksanaan dan
penyelenggaraan Negara Indonesia yang tercantum dalam peraturan
pokok hukum positif Indonesia yang termuat dalam UUD 1945 sebagai
Undang Undang Negara Republik Indonesia. Ini jadi kerangka
pelaksanaan dan penyelengaraan negara.
 UUD jadi dasar berdirinya bentuk, susunan dan sistem pemerintahan
serta seluruh peraturan hukum positif yang mencakup semua bidang
kehidupan berbangsa dan bernegara
 Keseluruhan tersebut dirumuskan dalam rangka mewujudkan suatu
tujuan bersama. Seluruh kehidupan bangsa dan negara beserta sistem
hukum yang secara keseluruhan berdiri dan diliputi oleh asas
kerohanian Pancasila yang termuat dalam pembukaan UUD 1945.
 PANCASILA SEBAGAI DASAR KEHIDUPAN
BERBANGSA DAN BERNEGARA

 Bidang ekonomi: Pancasila membangun ekonomi nasional untuk

kesejahteraan rakyat demi keadilan sosial
 Bidang sosial: Pancasila membangun toleransi, saling menghormati dan
meghargai perbedaan suku, agama dan ras
 Bidang politik: Pancasila membangun kesadaran demokrasi dan
partisipasi politik yang menunjang kedaulatan rakyat
 Bidang budaya: Pancasila menjadi jati diri dan kepribadian bangsa
Indonesia
 DAFTAR PUSTAKA

 Bakry, Ms Noor, 2014, Pendidikan Pancasila, Yogyakarta: Pustaka Pelajar

 Bakry, Ms Noor, 2015, Pendidikan Kewarganegaraan, Yogyakarta: Pustaka Pelajar
 Darji Darmodiharjo, dkk. 1978, Santiaji Pancasila, Surabaya: Usaha Nasional
 Kaelan, 2002, Filsafat Pancasila: Pandangan Hidup Bangsa Indonesia, Yogyakarta:
Paradigma
 Kaelan dan Zubaidi, 2010, Achmad, Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan Tinggi,
Yogyakarta: Paradigma
 Kusuma, R,M,A.B, 2004, Lahirnya Undang-Undang Dasar 1945, Jakarta: Badan Penerbit
Fakultas Hukum Universitas Indonesia
 Rukiyati, dkk., 2008, Pendidikan Pancasila: Buku Pegangan Kuliah, Yogyakarta: UNY Press
 Setiadi, Elly M., 2003, Panduan Kuliah Pendidikan Pancasila untuk Perguruan Tinggi,
Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama
 Siswanto, Joko dan Sutikna, Nana, 2015, Pancasila: Refleksi Komprehensif Hal-Ihwal
Pancasila, Yogyakarta: Ladang Kata
 Sunarso, dkk., 2008, Pendidikan Kewarganegaraan:PKN untuk Perguruan Tinggi,
Yogyakarta: UNY Press
 Ubaidillah, dkk., 2000, Pendidikan Kewargaan: Demokrasi Ham dan Masyarakat Madani,
Jakarta: IAIN Jakarta Press
 Winarno, 2012, Pendidikan Pancasila di Perguruan Tinggi: Panduan Praktis Pembelajaran,
Terima Kasih