ANALISA PMK 75 2014 DAN PMK 43 2019

Disusun oleh :
Alih Galiah
Syifa Maudy Andina
Sakinah Fahri
Ratu Bilqis
Fakhri Muhammad
ANALISIS BAB I MENGENAI KETENUAN UMUM

• Dinas kesehatan pada peraturan lama diganti

oleh Pempus dan Pemda
• Dalam peraturan baru diberikan tambahan
penjelasan mengenai tujuan dari kecamatan
sehat.
ANALISIS BAB II MENGENAI PRINSIP PENYELENGGARAAN, TUGAS, FUNGSI DAN WEWENANG

 
• Dalam Bab 2 pasal 3 ayat 1 kata pemerataan diganti menjadi ketersediaan
akses pelayanan
• Dalam Bab 2 pasal 3 ayat 2 kata berkomitmen diganti menjadi
berpartisipasi
• Dalam pasal 3 ayat 3 Ketersediaan menjadi pemerataan
• Pasal 3 ayat 6, kata tepat guna dalam teknologi tepat guna dihilangkan
• Dalam pasal 4 ayat 1 kata dalam rangka mendukung terwujudnya
kecamatan sehat dihilangkan.
• Dalam pasal 4 peraturan baru ada penjelasan mengenai tujuan
pembangunan kesehatan
• Dalam pasal 5 Kata menyelenggarakan pada peraturan lama diganti
menjadi memiliki.
• Dalam pasal 6a, kata melaksanakan diganti menjadi menyusun
• Pada pasal 6d di peraturan baru ditambahkan kata pimpinan wilayah .
• Pada pasal 6e, di peraturan baru ada penambahan kata institusi,
jaringan pelayanan puskesmas, dan kata berbasis diganti menjadi
bersumber.
• Pasal 6f, penambahan kata perencanaan kebutuhan.
• Dalam peraturan lama, pasal 6h dipindahkan menjadi pasal 6i
• Dalam peraturan lama, puskesmas hanya dapat memberikan rujukan
atas masalah kesehatan masyarakat, namun pada peraturan baru,
puskesmas memiliki kewenangan untuk memberikan pelayanan
kesehatan.
• Peraturan lama, pasal 6 sampai 6i, peraturan baru sampai 6l.
• Pada peraturan baru, ditambahkan pasal mengenai pelaksanaan
kegiatan pendekatan keluarga dan kolaborasi dengan fasilitas
pelayanan kesehatan.
• Penambahan kata dinas kesehatan daerah pada pasal
6j.
• Dalam pasal 7, Kata menyelenggarakan diganti
melaksanakan
• Dalam pasal 7d, ada penambahan kata lingkungan kerja.
• Pasal 7i tentang koordinasi dan pelaksanaan pembinaan
fasilitas pelayanan kesehatan, pada peraturan baru
terdapat kolaborasi dengan fasilitas pelayanan
kesehatan.
• Pasal 8 peraturan lama, sama dengan pasal 9 peraturan
baru, dan pasal 9 peraturan baru sama dengan pasal 10
peraturan baru.
 ANALISIS BAB III MENGENAI PERSYARATAN
•  Pada BAB ini PMK 2014 diawali dengan pasal 9 sedangkan pada PMK 2019 awali
dengan pasal 10 Dan isinya sama.
• Pada pasal selanjutnya PMK 2014 pasal 10 ayat 1 dan PMK 2019 pasal 11 ayat 1
sama yaitu mengenai persyaratan lokasi pendirian puskesmas tetapi pada point H
ada perbedaan yaitu syarat kondisi lainya diganti menjadi tidak didirikannya area
saluran udara tegangan tinggi dan saluran udara tegangan ekstra tinggi.
• Pasal 10 ayat 2 PMK 2014 mengenai ketentuan lokasi pada pasal 11 ayat 2
dikurangi 1 ayat
• Pasal 10 ayat 3 PMK 2014 dengan PMK 2019 pasal 11 ayat 3 isinya sama yaitu
mengenai ketentuan lebih lanjut mengenai lokasi
• Pasal 11 ayat 1 PMK 2014 dengan PMK 2019 pasal 12 ayat 1 isinya sama
• Pasal 11 ayat 2 PMK 2014 isinya mengenai ketentuan lebih lanjut mengenai
bagunan sedangkan dengan PMK 2019 pasal 12 ayat 2 yaitu tentag persyaratan
teknik bangunan
• Pasal 12 PMK 2014 ada 2 ayat sedangkan PMK 2019 pasal 13 ayat yaitu mengenai
setiap Puskesmas harus memiliki bangunan rumah dinas Tenaga Kesehatan
penambahan 1 ayat di pasal 13 ayat 3 yaitu ketentuan sebagaimana dimaksud
pada ayat 1 dikecualikan dalam hal terdapat keterbatasan lahan dan/ hasil analisis
dinas kesehatan daerah kabupaten/ kota puskesmas tidak membutuhkan
bangunan rumah dinas tenaga kesehatan.
• Pasal 13 ayat 1 PMK 2014 mengenai puskesmas harus memiliki fungsi
paling sedikit ditambahkan pada PMK 2019 pasal 14 ayat 1 yaitu sistem air
bersih, dan hygiene, sarana evakuasi, sistem transportasi vertikal untuk
bangunan lebih dari satu lantai di PMK baru tanpa kendaraan ambulance.
• Pasal 14 PMK 2014 dengan Pasal 15 PMK 2019 sama yaitu mengenai
bangunan dan prasarana
• Pasal 15 PMK 2014 ada penambahan di Pasal 16 PMK 2019 ayat 1
mengenai persyaratan peralatan kesehatan di puskesmas yaitu jumlah dan
jenis peralatan sesuai kebutuhan pelayanan
• Pasal 15 PMK 2014 ada penambahan di Pasal 16 PMK 2019 ayat 2 ada
penambahan yaitu kondisi inrastruktur belum memadai, dan jumlah jenis
peralatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 pada huruf a
• Pasal 16 ayat 1 PMK 2014 mengenai Sumber daya manusia puskesmas
terdiri atas tenaga kesehatan dan non tenaga kesehatan Pasal 17 ayat 1
mengenai Persyaratan ketenagaan isinya sama
• Pasal 16 ayat 2 PMK 2014 mengenai jenis dan jumlah tenaga kesehatan dan non tenaga
kesehata. Sedangkan pasal 17 ayat 2 PMK 2014 dokter/dokter pelayanan primer
• Pasal 16 ayat 3 PMK 2014 dan PMK 2019 membahas tentang jenis tenaga kesehatan di
PMK 2019 tidak ada dokter/ dokter layanan primer, dokter gigi, tenaga kesehatan
masyarakat
• Pasal 16 ayat 4 PMK 2014 sama dengan PMK 2019 pasal 17 ayat 6 tentang tenaga non
kesehatan
• Pasal 16 ayat 5 PMK 2014 mengenai ketentuan lebi lanjut mengenai jenis dan jumlah
minimal tenaga kesehatan dan non tenaga kesehatan PMK 2019 pasal 17 ayat 5
mengenai penjabaran dokter/dokter pelajanan primer
• Didalam pasal 17 PMK 2019 ada penambahan 2 ayat.
• Pada pasal 18 ayat 1 2014 tentang pelayanan kefarmasian ada di pasal 21 ayat 3
• Pelayanan laboratorium berada di pasal 22 ayat 1 di PMK 2019 yang sebelumnya di
pasal 19 ayat 1 dengan mengganti jadi persyaratan laboratorium
• Pada bab ini pemabahasan pasal ada 4 pasal tambahan yang asalnya 11 pasal ( menjadi
14 pasal
 ANALISIS BAB IV MENGENAI KATEGORI PUSKESMAS

 
• PMK 2014 diawali dengan pasal 20. Sedangkan PMK 2019 diawali dengan pasal 24
• Pasal 20 PMK 2014 sama dengan pasal 24 PMK 2019 mengenai ragka pemenuhan
pelayanan kesehatan yang didasarkan pada kebutuhan dan kondisi masyarakat
• Ada penambahan PMK 2019 mengenai kategori puskesmas dan puskesmas pada pasal 25
ayat 2 dan 3
• Pasal 22 PMK 2014 dan pasal 26 PMK 2019 isinya sama tantang puskesmas kawasan
perkotaan dan penyelenggaraan pelayanan kesehatan
• Pasal 23 PMK 2014 sama dengan pasal 27 PMK 2019 mengenai puskesmas kawasan
pedesaan dan penyelenggaraan pelayanan kesehatan
• Pasal 24 PMK ayat 1 2014 sama dengan pasal 28 ayat 1 PMK 2019 mengenai puskesmas
kawasan terpencil dan puskesmas kawasan sangat terpencil tetapi bedanya PMK 2014 ada
penjabaran sedangkan di PMK 2019 tidak ada penjabaran
• Pasal 24 ayat 2 PMK 2014 dan pasal 28 ayat 2 PMK 2019 isinya sama mengenai
penyelenggaraan pelayanan kesehatan
• Pasal 25 PMK 2014 ayatnya ada 4 sedangkan pasal 29 ada 7 ayat
 ANALISIS BAB V MENGENAI PERIZINAN DAN REGISTRASI

• Pada PMK 2014 diawali oleh pasal 26 sedangkan pada PMK 2019 diawali
dengan pasal 20
• Pasal 27 PMK 2014 sama dengan pasal 32 PMK 2019 tentang memperoleh izin
operasional
• Ada penambahan 5 ayat pada bab ini
• Penambahan mengenaidi pasal 32 ayat 2 PMK 2019 dokumen kajian kelayakan
• Ayat 6 pasal 32 PMK 2019 mengenai surat izin operasional
• Pasal 34 PMK 2019 Puskesmas tidak berfungsi lagi sebagai puskesmas
• pasal 35 ayat 5 PMK mengenai puskesmas direlokasi atau berubah nama,
alamat, dan kategori puskesmas
• pasal 38 ayat 1 mengenai puskesmas dapat dijadikan RS milik pemerintah
daerah sepanjang memenuhi persyaratan sesuai dengan ketentuan peraturan
UU.
 BAB VI PMK 2014 MENGENAI PENYELENGGARAAN DAN PMK
2019 MENGENAI ORGANISASI DAN TATA HUBUNGAN KERJA

 
• Dalam permenkes 43 tahun 2019 ditambahkan bab
mengenai organisasi dan tata hubungan kerja.
• Dalam bab tentang penyelenggaraan di Permenkes 75 tahun
2014 terdapat 4 bagian yang terdiri dari ; Bagian satu,
kedudukan dan organisasi, bagian dua, upaya kesehatan,
bagian ketiga akreditasi, bagian keempat, jaringan
pelayanan, jejaring fasilitas pelayanan kesehatan dan sistem
rujukan, sedangkan dalam Permenkes 43 tahun 2019
terdapat 3 bagian yang terdiri dari ; Bagianupaya kesehatan,
bagian dua jejaring, bagian tiga pengelolaan keuangan
ANALISIS BAB VII DI PMK 2014 DAN BAB VIII PMK 2019 MENGENAI PENDANAAN

 
• Bab 7 tentang pendanaan, di peraturan baru bergeser
menjadi bab 8 tentang pendanaan. Dengan tambahan ayat
tentang pendanaan yang ditujukan dalam mengutamakan
penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat
 ANALISIS BAB VIII DI PMK 2014 DAN BAB IX DI PMK 2019
MENGENAI SISTEM INFORMASI PUSKESMAS

• Bab 8 tentang sistem informasi puskesmas

dalam peraturan baru bergeser menjadi bab 9,
dengan tambahan ayat mengenai pencatatan
dan pelaporan puskesmas dan jaringannya.
• Pada pasal 44 di peraturan lama, ayat tentang
sistem informasi puskesmas dihapuskan dari
peraturan baru.
 ANALISIS BAB IX PMK 2014 DAN BAB X PMK 2019
MENGENAI PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

• Bab 9 tentang pembinaan dan pengawasan dalam peraturan baru

bergeser menjadi bab 10
• Pada pasal 45 ayat 1 dalam permenkes 75 tahun 2014, Kata
"fasilitas pelayanan kesehatan rujukan tingkat lanjut milik
pemerintah dan pemerintah daerah" dihapuskan, serta kata
"sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing" diganti dengan
"sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan"
dalam permenkes 43 tahun 2019.
• Pada pasal 45 ayat 4, bentuk pembinaan dan pengawasan diganti
dari "fasilitasi, konsultasi, pendidikan dan pelatihan, serta
penelitian dan pengembangan", diganti menjadi "bantuan teknis,
pendidikan, dan pelatihan" saja.
 ANALISI BAB X PMK 2014 DAN BAB XI PMK 2019 MENGENAI KETENTUAN
PERALIHAN
 

• Bab 10 tentang ketentuan peralihan bergeser

menjadi bab 11 pada peraturan baru, dan
dalam peraturan baru ditambahkan pasal
mengenai izin penyelenggaraan puskesmas
 BAB XI PMK 75 2014 DAN BAB XII PMK 2019 MENGENAI
KETENTUAN PENUTUP

• Permenkes no. 75 tahun 2014 menggantikan

keputusan menteri kesehatan nomor
128/Menkes/SK/ISI/2004 tentang kebijakan
dasar puskesmas, sedangkan Permenkes nomor
43 tahun 2019 menggantikan Permenkes no. 75
tahun 2014 dan keputusan menteri kesehatan
nomor 1428/menkes/SK/XII/2006 tentang
pedoman penyelenggaraan kesehatan
lingkungan puskesmas.