DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

Model Peraturan Daerah

tentang
Bangunan Gedung
POKOK-POKOK
POKOK-POKOK PIKIRAN
PIKIRAN
yang
yang melandasi
melandasi Perlunya
Perlunya PerDa
PerDa
tentang
tentang Bangunan
Bangunan Gedung
Gedung


UUBG sebagai payung pengaturan secara nasional
tentang bangunan gedung, mengamanatkan perlunya
peraturan pelaksanaannya di daerah dalam bentuk
Peraturan Daerah.

UU tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan
Kabupaten dan Kota sebagai ujung tombak
pelaksanaan pembangunan BG harus melaksanaan
pengaturan, pembinaan, dan pengendalian di
wilayahnya.

Kondisi PerDa ttg BG di daerah masih sangat beragam,
baik lingkup maupun kedalaman substansinya, bahkan
masih ada Kabupaten/Kota yang belum mempunyai
PerDa ttg BG.

Untuk membantu penyusunan PerDa ttg BG di Daerah,
disusun Model PerDa ttg BG, yang mengacu pada
UUBG.

Model tersebut masih perlu disesuaikan dengan
kondisi Daerah.
 PENGATURAN BANGUNAN GEDUNG

UNDANG-UNDANG
UNDANG-UNDANGTENTANG
TENTANGBANGUNAN
BANGUNANGEDUNG
GEDUNG

PP
PP
No.36/2005
No.36/2005tentang
tentangPERATURAN
PERATURANPELAKSANAAN
PELAKSANAAN
UU
UUNo.
No.28
28tentang
tentangBANGUNAN
BANGUNANGEDUNG
GEDUNG

PEDOMAN
PEDOMANTEKNIS
TEKNISdan
dan PERATURAN
PERATURANDAERAH
DAERAHTENTANG
TENTANG
STANDAR TEKNIS BANGUNAN
STANDAR TEKNIS BANGUNANGEDUNG
GEDUNG

KONDISI
KONDISISOSIAL,
SOSIAL,BUDAYA,
BUDAYA,EKONOMI,
EKONOMI,
DAN
DANGEOGRAFI
GEOGRAFIDAERAH
DAERAH
Tujuan PerDa BG:
• Terwujudnya bangunan gedung yang
fungsional, sesuai dengan tata
bangunan, serasi dan selaras
dengan lingkungannya;
• Terwujudnya lingkungan perkotaan/
perdesaan yang berjati diri,
produktif, dan berkelanjutan;
• Terwujudnya penyelenggaraan
bangunan gedung yang tertib,
menjamin keselamatan, kesehatan,
kenyamanan, dan kemudahan;
• Terwujudnya kepastian hukum
dalam penyelenggaraan bangunan
gedung.
DASAR HUKUM PERDA
TENTANG BANGUNAN GEDUNG

 Undang-undang 32
Tahun 2004
Tentang Pemerintahan
Daerah
 Undang-undang 28
Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung

 Undang-undang 10 Tahun 2004 Tentang

Pembentukan Peraturan PerUndang-undangan
 KETERKAITAN SUBSTANSI Pengaturan BG
dengan
UNDANG-UNDANG LAIN TERKAIT

UU
UU NO.
NO. 1/70
1/70
UU
UU NO.
NO. 5/60
5/60 KESELAMATAN
KESELAMATAN
POKOK AGRARIA
POKOK AGRARIA KERJA
KERJA
UU
UU NO.
NO. 11/74
11/74 UU
UU NO.
NO. 24/92
24/92
PENGAIRAN
PENGAIRAN PENATAAN
PENATAAN RUANG
RUANG

UU UU
UU NO.
NO. 4/97
4/97
UU NO.
NO. 13/80
13/80
JALAN PENYANDANG
PENYANDANG
JALAN
CACAT
CACAT
UU UU
UU NO.
NO. 23/97
23/97
UU NO.
NO. 16/85
RUMAH
16/85
RUMAH SUSUN
SUSUN
PENGATURAN PENGELOLAAN
PENGELOLAAN
LINGKUNGAN
LINGKUNGAN HIDUP
HIDUP
UU
UU NO.
NO. 4/92
4/92
BANGUNAN UU
UU NO.
NO. 8/99
8/99
PERUMAHAN
PERUMAHAN DAN
PERMUKIMAN
PERMUKIMAN
DAN GEDUNG PERLINDUNGAN
PERLINDUNGAN
KONSUMEN
KONSUMEN
UU
UU NO.
NO. 5/92
5/92 UU
UU NO.
NO. 18
18
BENDA CAGAR
BENDA CAGAR JASA
JASA
BUDAYA
BUDAYA KONSTRUKSI
KONSTRUKSI
UU UU
UU NO.
NO. 32/2004
32/2004
UU NO.
NO. 23/92
23/92
PEMERINTAHAN
PEMERINTAHAN
KESEHATAN
KESEHATAN DAERAH
DAERAH
UU
UU NO.
NO. 28/99
28/99 UU
UU NO.
NO. 31/99
31/99
PENYELENGGARA
PENYELENGGARA PEMBERANTASAN
PEMBERANTASAN
NEGARA
NEGARA BERSIH
BERSIH && TINDAK
TINDAK PIDANA
PIDANA
BEBAS KKN
BEBAS KKN KORUPSI
KORUPSI
 Tindak Lanjut yang diamanatkan UUBG
Pemerintah Kabupaten Kota
 Mempersiapkan Kelembagaan
BG di Kabupaten/Kota;
 Menyusun atau
Menyempurnakan Peraturan
Daerah tentang BG;
 Menyiapkan SDM yang
Kompeten dalam
Penyelenggaraan BG,
termasuk Tim Ahli Bangunan
Gedung;
 Melakukan Pendataan BG di Wilayahnya dalam Memenuhi
Ketentuan UUBG;
 Melakukan Sosialisasi UUBG kepada Masyarakat Luas;
 Melakukan Pemberdayaan kepada Masyarakat dalam
memenuhi Ketentuan UUBG;
 Penegakan Hukum dalam Penyelenggaraan BG.
 Tindak Lanjut yang diamanatkan UUBG
Substansi Yang Diamanatkan UU No. 28/2002:
 Adanya Perda tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten/Kota;
 Perubahan fungsi bg ;
 Persyaratan administratif dan teknis untuk bangunan
gedung adat, bangunan gedung semi permanen,
bangunan gedung darurat, dan bangunan gedung yang
dibangun pada daerah lokasi bencana
 Penetapan Rencana Tata Bangunan & Lingkungan;
 Menyediakan Informasi Persyaratan Peruntukan dan
Intensitas BG;
 Pengesahan renc. Teknis @ Pembentukan Tim Ahli BG
 Penetapan Bangunan dan Lingkungan Yang Dilindungi
dan Dilestarikan
 TANTANGAN
PENYUSUNAN PERDA BG

KELEMBAGAAN BG

PEMBINAAN BG
UUBG 28/2002
PPBG 36/2005 TABG

IMB & SLF

PENDATAAN BG

PEMERIKS. KLF BG
 SUBSTANSI YANG DIATUR
DALAM MODEL PERDA tentang BG
PERSYARATAN
PERSYARATAN
ADMINISTRASI
ADMINISTRASI
PERSYARATAN
PERSYARATAN
TEKNIS
TEKNIS
PENYEL. BANGUNAN PERMOHONAN
PENYEL. BANGUNAN PERMOHONAN
GEDUNG BANDING
GEDUNG BANDING

RETRIBUSI PENYIDIKAN
RETRIBUSI PENYIDIKAN
KETENTUAN UMUM
KETENTUAN UMUM
PERAN MASYARAKAT KETENTUAN
PERAN MASYARAKAT KETENTUAN
PERALIHAN
PERALIHAN

PEMBINAAN KETENTUAN PENUTUP

PEMBINAAN KETENTUAN PENUTUP

SANKSI & DENDA

SANKSI & DENDA

PENGATURAN KHUSUS
PENGATURAN KHUSUS
 MATERI Model PERDA 1/3

KETENTUAN PENGERTIAN
PENGERTIAN
KETENTUAN
UMUM KELEMBAGAAN
UMUM KELEMBAGAANBGBG
FUNGSI
FUNGSI&&KLASIFIKASI
KLASIFIKASIBANGUNAN
BANGUNAN
STATUS
STATUSHAK
HAKATAS
ATASTANAH
TANAH
PERSYARATAN
PERSYARATAN
ADMINISTRASI KEPEMILIKAN
KEPEMILIKANBANGUNAN
BANGUNANGEDUNG
GEDUNGDATA
DATA
ADMINISTRASI
PERIZINAN
PERIZINAN
PERSYARATAN PERSYARATAN
PERSYARATANTATA
TATABANGUNAN
BANGUNAN
PERSYARATAN
TEKNIS PERSYARATAN
TEKNIS PERSYARATANKEANDALAN
KEANDALAN
PENYELENGGARA PERENCANAAN
PERENCANAAN&&PELAKSANAAN
PELAKSANAAN
PENYELENGGARA
AN
ANBANGUNAN PEMANFAATAN
BANGUNAN PEMANFAATAN&&PELESTARIAN
PELESTARIAN
GEDUNG
GEDUNG TABG,SLF,P-BERKALA&PEMBONGKARAN
TABG,SLF,P-BERKALA&PEMBONGKARAN
BESARAN
BESARANRETRIBUSI
RETRIBUSI
RETRIBUSI
RETRIBUSI
KEBERATAN
KEBERATAN&&PEMBEBASAN
PEMBEBASAN
PERAN MASYARAKAT
MASYARAKATUMUM
UMUM&&AHLI
AHLI
PERAN
MASYARAKAT
MASYARAKAT DENGAR PENDAPAT PUBLIK
 MATERI Model PERDA2/3
PERMOHONAN HAL-HAL
HAL-HALYANG
YANGDAPAT
DAPATBANDING
BANDING
PERMOHONAN
BANDING PROSEDUR
BANDING PROSEDURBANDING
BANDING
PENGATURAN
PENGATURAN
PEMBINAAN PEMBERDAYAAN
PEMBERDAYAAN
PEMBINAAN
PENGAWASAN
PENGAWASAN
SANKSI
SANKSIADMINISTRASI
ADMINISTRASI
SANKSI
SANKSI
SANKSI
SANKSIPIDANA
PIDANA
PELAKU
PELAKUPENYIDIKAN
PENYIDIKAN
PENYIDIKAN
PENYIDIKAN
KEWENANGAN
KEWENANGANPENYIDIK
PENYIDIK
BANGUNAN
BANGUNANGEDUNG
GEDUNGADAT
ADAT
PENGATURAN BANGUNAN
PENGATURAN
KHUSUS BANGUNANGEDUNG
GEDUNGDARURAT
DARURAT
KHUSUS BANGUNAN
BANGUNANGEDUNG
GEDUNGSEMI
SEMIPERMANEN
PERMANEN
BG
BGYG
YGDIBANGUN
DIBANGUNPD
PDLOKASI
LOKASIBENCANA
BENCANA
PENGATURAN KHUSUS LAINNYA
 MATERI Model PERDA 3/3

KETENTUAN YANG
YANGTELAH
TELAHMEMILIKI
MEMILIKIIMB
IMB
KETENTUAN
PERALIHAN YANG
PERALIHAN YANGBELUM
BELUMMEMILIKI
MEMILIKIIMB
IMB
KETENTUAN PENGATURAN
PENGATURANKAWASAN
KAWASANTERTENTU
TERTENTU
KETENTUAN
PENUTUP TANGGAL
PENUTUP TANGGALBERLAKU
BERLAKU
 Penyelenggaraan
Bangunan Gedung

PERATURAN DAERAH TENTANG BANGUNAN

KAJIAN
TEKNIS

IMB SLF RTB

PEMBANGUNAN
PERENCANAAN PELAKSANAAN PEMANFAATAN PEMBONGKARAN

PELESTARIAN
PENDATAAN

PERATURAN, PEDOMAN, STANDAR TEKNIS

 PROSES
IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN GEDUNG

PEMERINTAH DAERAH

TABG PM
PERHITUNG PENGESAHAN
AN BIAYA
IMB

SURAT Y
KETERANGAN
RENCANA
PERMOHONAN IMB PEMERIKSAAN OK? IMB
KOTA
T

PEMBERITAHUAN PEMBERITAHUAN

PENYUSUNAN
RENCANA DOK PERBAIKI/LENGKAPI BAYAR IMB
TEKNIS BG

PEMILIK BANGUNAN GEDUNG

PROSES
IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN GEDUNG
SURAT KETERANGAN RENCANA KOTA
MEMUAT:
 fungsi bangunan yang boleh dibangun pada lokasi

bersangkutan;
 ketinggian maksimum bangunan yang diizinkan;

 jumlah lantai/lapis bangunan di bawah permukaan

tanah dan KTB yang diizinkan;

 garis sempadan dan jarak bebas minimum bangunan

yang diizinkan;

KDB maksimum yang diizinkan;
 KLB maksimum yang diizinkan;

 KDH minimum yang diwajibkan; dan

 jaringan utilitas kota.

 PROSES
IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN GEDUNG

PEMERINTAH DAERAH

SANKSI Y
MELANGGAR?
T
PEMERIKSAAN

Y
IMB PELAKSANAAN KONSTRUKSI BANGUNAN GEDUNG OK? SLF
T

PEMBERITAHUAN PEMBERITAHUAN

Y
RENCANA ADA T
PERBAIKI/LENGKAPI
TEKNIS BG PERUBAHAN?

PEMILIK BANGUNAN GEDUNG

PROSES
IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN GEDUNG
DOKUMEN KELENGKAPAN PERMOHONAN
IMB MEMUAT:
 STATUS HAK ATAS TANAH;
 DATA PEMOHON;
 RENCANA TEKNIS BANGUNAN GEDUNG;
 HASIL AMDAL (bagi bangunan gedung yang
menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan).
 PerDa tentang BG YANG ADA:

 Perda tentang Bangunan Gedung

 Perda Tentang IMB

 Perda tentang Pengamanan terhadap Bahaya

Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan


Perda tentang Aksesibilitas pada Bangunan Gedung
dan Lingkungan

Perda tentang Pelestarian Bangunan Gedung dan
Lingkungan
 Perda tentang Penataan Bangunan pada Kawasan

Tertentu

SEBAIKNYA DALAM SATU PERDA, SESUAI

DENGAN UUBG
MODEL PERDA
 CATATAN TAMBAHAN MATERI
Model PERDA SETELAH PP.36/2005
• DINAS/INSTANSI YANG BERTANGGUNG JAWAB DALAM
PEMBINAAN BG
• PENDATAAN BG
• PERIJINAN (IMB)
• PERSYARATAN TEKNIS TATA BANGUNAN
• KLASIFIKASI BG
• PERSYARATAN BG ADAT, SEMI PERMANEN, DARURAT,
DAN PADA LOKASI BENCANA
• TIM AHLI BANGUNAN GEDUNG
• SERTIFIKAT LAIK FUNGSI
• PEMERIKSAAN BERKALA
• DENGAR PENDAPAT PUBLIK
• SANKSI
• 72794111
Terima
Kasih
POLA PENGAWASAN PEMBANGUNAN
PEMDA DKI JAKARTA cq. DPPB

PROSES PROSES
PENGAWASAN PEMBANGUNAN PELAKU TEKNIS ALAT KENDALI
DINAS

PENGAWASAN PROSES -PERENC. ARS -SIBP ARS

RENCANA PERENCANAAN -PERENC. KONST -SIBP KONST
BANGUNAN -PERENC. INST -SIBP INST
(+TIM) (M/E)
IMB

PENGAWASAN
PELAKSANAAN PROSES PEMBORONG TDR & SIUJK
BANGUNAN PEMBANGUNAN
(+TIM) DIREKSI
PENGAWAS SIBP DIREKSI
IPB
PENGAWASAN
PENGG. & PENGELOLA & IZIN
PROSES PEMELIHARA PERUSAHAAN/
KELAYAKAN
BANGUNAN PENGGUNAAN & BANG. PENGELOLA
(+TIM) PEMELIHARAAN
PENGKAJI
TEKNIS SIBP PENGKAJI

KMB KMB