By. Kaimuddin, M.

Kes
 I. LATAR BELAKANG
• Sehat “SETTING” seluruh kehidupan (budaya)
kebutuhan sangat esensial
Investasi  produktif dlm kehidupan & mutu SDM
Hak Asasi Manusia  hak & kewajiban setiap orang
karunia Tuhan perlu disyukuri & wajib upaya utk sehat
• Upaya Pembangunan non-kes & lingk sosial kemasy:
sosial-ekonomi, sosial-politik, keamanan, pendapatan,
pendidikan, sosial budaya
bermuara DERAJAD
KESEHATAN
Bagaimana membuat masalah kes jadi
TANGGUNG JAWAB BERSAMA
Individu, keluarga, masyarakat & pemerintah
 RESPONS KETURUNAN /
PEMERINTAH KEPENDUDUKAN
YG TERKOORDINIR
mayoritas penduduk
KEBIJAKAN PUBLIK LING- DER. YAN hidup dalam:
KUNGAN KES.
KES KES - lingkungan yg sehat
- berperilaku hidup sehat
RESPONS -terjangkau oleh
MASYARAKAT PERILAKU yankes yg bermutu
YG TERKOORDINIR HIDUP
secara adil dan
SEHAT
merata
Pendekatan Ilmu-Ilmu Kesehatan :

• s/d pertengahan : Pendekatan klinis (Orientasi pada

abad ke 20 Penyakit/Disease Approach)

• pertengahan s/d : Pendekatan kesehatan masyara-

akhir abad 20 kat (Community Approach)

• Akhir abad ke 20/21 : Pendekatan Keluarga

(Family Approach)
1. Keluarga merupakan unit terkecil dari masyarakat,
mempunyai ikatan baik secara biologis psikologis,
sosial; shg mempunyai nilai strategis didalam upaya
pembangunan kesehatan masyarakat pada umumnya.

2. Dalam keluarga, masalah dari satu anggota keluarga,

merupakan masalah bagi anggota keluarga lainnya.

3. Potensi yang dimiliki masing-masing anggotanya

merupakan potensi dari keluarga

4. Hakekat Pemberdayaan Masyarakat adalah

meningkatkan potensi dari keluarga agar dapat
memecahkan masalahnya secara mandiri
 Prinsip-prinsip Pemberdayaan
 Tumbuh kembangkan kemampuan kelg & masy
 Tumbuh kembangkan keterlibatan & peran serta
kelg & masy
 Kembangkan semangat gotong royong
 Bekerja bersama keluarga & masy
 Galang kemitraan dg berbagai pihak
 Memberikan kewenangan secara proporsional
dalam pengambilan keputusan pd kelg & masy
 Peluang/kemudahan yg diperolehnya dan naluri
sikap kemandiriannya akan muncul.
Memberdayakan keluarga dan masy
 = upaya mendampingi (fasilitasi non instruktif) keluarga
& masy scr sistematis 
– Tingkatkan pengetahuan,sikap,sadar,mau,mampu:
• Punya daya utk bertahan  kembangkan diri 
mandiri
• Memberikan kesempatan & kemauan bersuara
• Kemampuan dan hak utk memilih.
– Proses belajar melalui siklus pemecahan masalah.
– Kembangkan potensi kelg,masy,got-roy & kemitraan.
– Mendorong kemandirian kelg & masyarakat.
 Upaya tingkatkan peran aktif kelg & masy utk cegah &
atasi masalah kes dg kegiatan dari, oleh, utk kelg &
masy.
 HAKEKAT PEMBERDAYAAN
Menjadi berdaya (Pengetahuan, Sikap, Sadar
Ketrampilan) Mampu
Mau
Voice & Choice
Kemandirian
Partisipasi aktif

Siapa yang harus diberdayakan

• Aparat Pemerintah (Pemda, DPRD, Linsek
• Tokoh masyarakat (guru, Toma, Toga
• Kelompok masy, PKK, LSM
 KELG & MASY DIAJAK UTK:
 Mengenali masalah :
(Fisik, Biologik,Psikis
Sos-Ek dan Sos-Bud)
PENDEKATAN  Menggali Potensi Kelg & masy
KELUARGA &
MASYARAKAT
Mengatasi masalah
Kesehatan Kelg & Masy

1. Kesadaran kes !!!  diawali dg masalah yg dihadapi 

upaya atasi sbg kewajiban ind, kelg, masy  tgg jwb bersm
2. Kesadaran potensi yg dimiliki dpt dimanfaatkan atasi masalah
3. Komplek & variasi masalah & faktor penyebab kasus 
kembangkan pola pikir analitik & pemberdayaan kelg
 BAGAIMANA PROSES PARTISIPATIF
 Partisipatif  tindk, inisiatif, dibimbing cara/pola pikir sendr,
ada wahana/aturan partisipasi, mekanisme/proses, angt dpt
kontrol thd peran, sarana, proses proses belajar bersama:

SEJAK
Identifikasi masalah
Pengambilan keputusan
Perencanaan
Pelaksanaan kegiatan
Pemantauan
Evaluasi
Pemanfaatan hasil kegiatan
Partisipatif pasif = Partisipatif aktif =
indv, kelg, masy ikut ambil bagian, keterlibatan indv,kelg, masy
tp inisiatif cara, wadah, sarana, thd keg dg inisiatif dr masy
aturan, kontrol oleh orang lain. & dibimbing pola pikir masy
UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
MELALUI SIKLUS PEMECAHAN MASALAH

MENGIDENTIFIKASI
FASILITASI MASALAH
& PENYEBABNYA FASILITASI

PROSES
PEMBELAJARAN
MEMANTAU & MASY DESA MERUMUSKAN
EVALUASI UTK BINA (SPIRAL PEME- ALTERNATIF2
KELESTARIAN CAHAN PEMECAHAN
MASALAH)

FASILITASI MENETAPKAN
& MELAKSANAKAN
PEMECAHAN FASILITASI
 Kemandirian
Kemandirian Marterial:
• Kemampuan Produktif memenuhi kebutuhan materi
Kemandirian Intelektual:
• Pengetahuan yg otonom mampu menerima,
mengembangkan, lestarikan pengetahuan,
ide-ide/ daya cipta, kritik membangun.
Berdaya
Kemandirian Manajerial:
• Mampu membina, koordinir, Berperan
menjalani & kelola sendiri aktif
(perenc, pelaks, monev). Terlibat
Mau ikut
Tidak Peduli
Dari tidak berdaya
peduli
 jadi BERDAYA…
 PARTISIPASI MASYARAKAT
Definisi:
 Keikutsertaan seluruh anggota masy (individu, kelp),
utk bersama2 ambil tanggungjawab, mengembangkan
kemandirian, menggerakkan & melaksanakan upaya
kes (Dep.kes,1990)
Berupa:
 Tindakan, Inisiatif dari keluarga/masyarakat
 Dibimbing oleh cara/ pola pikir sendiri
 Ada sarana/wahana/aturan partisipasi
 Ada mekanisme/ proses
 Angtdpt mengontrol thd peran, sarana & proses
Tolok Ukur Partisipasi Masy:
 Ada penerimaan Masy thd Program yg dilaksanakan
Partisipasi dapat terwujud dg syarat :
 Saling percaya antar anggota masy
 Ada ajakan & kesempatan berperan aktif
 Ada manfaat yg dapat & segera dapat dirasakan
oleh masy
 Ada contoh & teladan dari tokoh/ pemimpin masy 

Pendekatan partisipasi
1. Pendekatan dari atas ke bawah
2. Pengembangan dari bawah ke atas
3. Pengarahan dari atas disertai pengembangan
dari bawah
Pendekatan dari atas.
Kelemahan: Keuntungan
 Tidak beri kesempatan pd  segera dapat dinikmati
masy utk ambil inisiatif, hasil fisiknya, krn proses
krn sudah diambil alih berjalan sesuai rencana &
oleh petugas sejak awal mudah dikoordinasikan

Kondisi2 yg hrs diciptakan

Motivasi Maslow
utk mendukung :
Motivasi (terus-menerus) aktualisasi
utk sadarkan masy adanya
masalah & mampu dihargai
merumuskan upaya yg. diakui
akan dicapai keamanan
16
fisiologis
Pendekatan dari bawah.
Keuntungan : Kerugian :
 diperoleh kesesuaian antara isi  proses berjalan
dg masalah yg dirasa masy lama & hasil fisik
partisipasi masy tinggi, tidak segera dapat
kelangsungan program terjamin dinikmati
Cara 2 & 3  berisiko proses perlu waktu lama, ketekunan
petugas, hrs berorientasi >> pd proses bukan hasil.

Kondisi2 yang diperlukan dari bawah ke atas :

1. Banyak orang yg merasakan kebutuhan scr bersama2
2. Masy menyadari kebutuhan hanya dpt dipenuhi oleh
masy sendiri
3. Masy harus yakin pengetahuan, sikap, 17ketrampilan
sendiri mampu utk memenuhi kebutuhan mereka
 POTENSI UTK PEMBERDAYAAN
Potensi yang dimiliki keluarga:
 SDM dlm keluarga (pendidikan, pekerjaan, dll)
 Nilai dan fungsi serta hubungan dalam keluarga.
 Prasarana, Sarana, dana yang dimiliki keluarga
 Pengetahuan dan tehnologi yang dimiliki keluarga
 Kegiatan atau perilaku dalam keluarga
Potensi yang dimiliki masy
 Tokoh masy, kader, TOGA, dll
 Organisasi kemasyarakatan
 Dana, sarana dan material yang dimiliki masy
 Pengetahuan dan teknologi yang dimiliki masy
 Kegiatan dan sistem yang berkembang di masy
 PENGEMBANGAN MASYARAKAT
” Bhattacarya “
= Pengemb manusia  bertujuan utk kembangkan
potensi & kemampuan manusia utk kontrol lingk.
= bantu manusia ubah sikap thd masy, bantu tumbuhkan
kemampuan berorganisasi, komunikasi, kuasai lingk.
Manusia didorong utk mampu membuat keputusan,
mengambil inisiatif dan mampu berdiri sendiri.
T.R. Betten”.
 pengaruhi kehidupan rakyat jelata  keberhasilannya
tergantung kemauan masy utk aktif bekerjasama.
” Yayasan Indonesia Sejahtera “
= usaha2 sadarkan & tanamkan pengertian pd masy agar
dpt gunakan > baik kemampuan yg dimiliki (alam, tng),
gali inisiatif utk >> lakukan keg investasi sejahtera.
 Langkah2 utk mengembangkan masy:
Pemberdayaan  kondisi agar potensi (kemampuan)
setempat dpt dikembangkan & dimanfaatkan  keg:
hrs timbulkan kepuasantimbul gairah & daya cipta
harus yang berkelanjutan
Berikan kesempatan masy:
buat analisa sendiri  menentukan masalah sendiri
menyusun perencanaan penanggulangan masalah.
mengorganisir diri utk laksanakan perbaikan tsb
digali sumber - sumber daya yg ada dlm masy sendiri
Tujuan Pengembangan Masyarakat
1.Tumbuhkan rasa percaya pd diri sendiri.
2.Timbulkan rasa bangga, semangat & gairah kerja
3.Tingkatkan dinamika masy utk membangun
4.Tingkatkan kesejahteraan masy.
 Tugas Telusuri internet tentang :
1. Batasan Pemberdayaan Masyarakat bidang
kesehatan
2. Prinsip Pemberdayaan Masyarakat bidang kesehatan
3. Ciri-ciri dan Indikator Pemberdayaan Masyarakat
bidang kesehatan masyarakat
 Petunjuk :
 lampirkan referensinya
 Tugas ditulis tangan pada kertas double folio discan
pdf
 Hasil scan Diemail ke kaimuddinjambi@gmail.com,
paling lambat 31 Januari 2021