Teguh Irawan, S. H
Kepala Seksi Bimtek, PDLUK, KLHK
Kementerian Lingkungan Hidup & Kehutanan
Ditjen Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan
Direktorat Pencegahan Dampak Lingkungan Usaha
dan/atau Kegiatan (Dit. PDL-UK)
1
Ketentuan Perubahan Izin Lingkungan
di UU 32/2009 dan PP 27/2012
Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan dan
Perubahan Izin LIngkungan
Dalam hal usaha dan/atau kegiatan
Pasal 40 ayat (3) mengalami perubahan, Penanggung
1
UU No. 32 Tahun 2009
tentang PPLH
Jawab Usaha dan/atau Kegiatan
wajib Memperbarui Izin Lingkungan
1
Ketentuan Pasal 40 ayat (3) UU PPLH diterjemahkan dalam pasal 50
dan Pasal 51 PP Izin Lingkungan dan akan dijabarkan secara rinci
dalam Peraturan MENLH tentang Pedoman Perubahan Izin
Lingkungan
2
Pasal 50 dan 51
PP No. 27 Tahun 2012 3
tentang Izin Lingkungan Peraturan MENLH
Tentang Pedoman
1. Lima jenis perubahan usaha dan/atau Perubahan Izin
kegiatan secara umum;
2. Mekanisme perubahan Izin Lingkungan
Lingkungan
secara umum
Perubahan Izin Lingkungan
Pemraksara yang 1. Tanpa melalui penyusunan dokumen LH;
telah memiliki 2. Dengan melalui penyusunan dokumen LH
dokumen LH dan a. Wajib Amdal: Amdal Baru (Pengembangan)
Persetujuannya atau Adendum Andal & RKL-RPL;
sebelum
b. UKL-UPL: UKL-UPL Baru Pengembangan atau
berlakunya PP
27/2012
Amdal Baru Pengembangan
Perubahan Pelaksanaan
Pemegang Izin Perubahan Izin
Usaha dan/atau Perubahan Usaha
Lingkungan Lingkungan
Kegiatan dan/atau Kegiatan
Pemraksara yang
telah memiliki 1. Perubahan kepemilikan; Perubahan Usaha
dokumen LH dan 2. Perubahan pengelolaan & pemantauan LH; dan/atau kegiatan tidak
SKKL atau 3. Perubahan yang berpengaruh terhadap LH dapat dilakukan
Rekomendasi UKL- (ada 9 Kriteria) sebelum diterbitkannya
UPL dan Izin 4. Perubahan Dampak/Risiko LH (Audit LH atau perubahan izin
Lingkungan ARLH) lingkungan, kecualai
setelah berlakunya 5. Rencana Usaha/Kegiatan tidak dilaksanakan untuk perubahan
PP 27/2012 setelah 3 Tahun Izin Lingkungan diterbitkan kepemilikan
Perubahan Berpengaruh terhadap Lingkungan Hidup
Kata kunci “ BERPENGARUH” Hanya
rencana perubahan usaha dan/atau kegiatan
yang BERPENGARUH terhadap lingkungan
Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan yang wajib mengajukan perubahan izin
lingkungan.
1. Alat-alat Produksi
2. Kapasitas Produksi
3. Spesifikasi teknik
Kriteria
4. Sarana Usaha dan/atau • Definisi;
kegiatan
Perubahan • Besaran/
5. Perluasan Lahan dan yang lebih Skala
Bangunan detail • dll
6. Waktu dan Durasi Operasi
7. Usaha dan/atau Kegiatan
dalam Kawasan yang belum a b c
dilingkup Adendum
8. Perubahan Kebijakan AMDAL UKL-UPL
Andal &
9.
Pemerintah
Perubahan LH yang mendasar BARU RKL-RPL BARU
akibat peristiwa alam atau
akibat lain Sumber: Pasal 50 ayat (2) huruf (c), ayat (4) dan
ayat (8) PP No. 27 Tahun 2012
2
Peraturan MENLHK
tentang Perubahan Izin Lingkungan
Implikasi PP No. 24 Tahun 2018: PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN
Perubahan Usaha 5
Rencana Usaha/Kegiatan tidak
dan/atau Kegiatan dilaksanakan setelah 3 Tahun Izin
Lingkungan diterbitkan
Pemilik/ Pemilik/
Penanggung Jawab Penanggung Jawab
Usaha dan/atau Kegiatan Usaha dan/atau
Kegiatan
“A” Usaha dan/atau
“B”
Kegiatan
Menteri, Permohonan
Gubernur, atau Perubahan
Bupati/Walikota Izin
sesuai kewenangannya Lingkungan
menerbitkan
Perubahan Izin Lingkungan
dari Pemegang izin “A” ke “B”
[Tanpa Mekanisme Amdal/UKL-UPL]
Perubahan Izin Lingkungan Proyek Kerjasama Pemerintah Swasta (KPS)
Kereta Api Ekspres Bandara (SHIA Rail Link)
1. Pemrakarsa rencana usaha
dan/atau kegiatan SHIA
Rail Link adalah
Kementerian Perhubungan
Amdal dan Izin
Lingkungan a.n.
Kemenhub;
2. Implementasi SHIA Rail
Link oleh Unit
Management Badan
Usaha Perubahan
Izin Lingkungan
Usaha dan/atau
Kegiatan
Arahan
MENTERI
Perubahan Izin GUBERNUR
Lingkungan
Bupati/Walikota
Perubahan Pengelolaan dan
Pemantauan Lingkungan Hidup
2. Penambahan kapasitas Penambahan jumlah produk yang dihasilkan dari proses produksi
produksi; suatu usaha dan/atau kegiatan
3. Perubahan spesifikasi Perubahan yang antara lain meliputi perubahan desain; proses
teknik yang produksi; perubahan bahan baku; perubahan bahan penolong;
mempengaruhi dan/atau perubahan penggunaan jenis sumber daya yang digunakan;
lingkungan; yang berpotensi menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan
i.e. Perubahan jenis dan/atau karakteristik bahan baku, bahan
penolong dan bahan bakar, sistem silvikultur
Lanjutan - Jenis perubahan dan kriteria perubahan yang berpengaruh terhadap
lingkungan hidup
No Jenis Perubahan Kriteria Perubahan
Usaha dan/atau
Kegiatan
4. Perubahan sarana perubahan sarana pendukung yang membantu proses
usaha dan/atau produksi yang berpotensi menimbulkan dampak negatif
kegiatan; terhadap lingkungan i.e. penambahan instalasi
pengolahan air bersih; penambahan sumber air bawah
tanah;
Penyajian
Pemegang Izin Arahan Perubahan
Lingkungan
Informasi Izin Lingkungan
Lingkungan (PIL)
Muatan PIL
1. Identitas pemegang Izin Lingkungan;
Perubahan Izin Lingkungan
dilakukan TANPA MELALUI
2. Uraian singkat rencana usaha dan/atau kegiatan eksisting beserta
perubahaannya termasuk implikasi perubahan usaha/kegiatan
perubahan keputusan
terhadap dokumen lingkungan dan Izin Lingkungan; kelayakan lingkungan atau
3. Uraian singkat rona lingkungan hidup; perubahan rekomendasi
4. Evaluasi dampak lingkungan dan mitigasinya (i.e. potensi perubahan
UKL-UPL
dampak lingkungan yang mungkin terjadi);
Contoh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Rencana kegiatan akan
dilakukan pada dasarnya
merupakan penyesuaian
rencana kegiatan berupa
perubahan layout
kegiatan Pengembangan
Pelabuhan Tanjung Perak
di Teluk Lamong 2010.
Perbandingan kegiatan
yang telah dilingkup oleh
AMDAL tahun 2010 dan
perubahan rencana
kegiatan yang akan dikaji
dalam dokumen ini
tersebut diberikan dalam
Tabel 2.2
Contoh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Contoh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Contoh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Contoh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Contoh Perubahan Usaha dan/atau Kegiatan
Arahan Perubahan Izin Lingkungan Dilakukan TANPA MELALUI
Perubahan SKKL atau Perubahan Rekomendasi UKL-UPL