PEMERDAYAAN BENCANA

KELOMPOK 5
NI MADE DWI CAHYANI 193223143
NI NYOMAN SRI NOVIRANTINI 193223144
NI PUTU DIAH KUSUMASARI 193223145
NI PUTU EMA SELPIYANTI 193223146
NI PUTU ERNA SUSANTI 193223147
NI PUTU MIA DEVIHAPSARI 193223148
NI PUTU NOPINDRAWATI 193223149
NI PUTU PRASTIWI FATMA SARI 193223150
NI WAYAN NOVIA KRISTINA 193223151
BAB I

Di Indonesia bencana alam sering terjadi. Kementerian Sosial membuat

kebijakan program kampung siaga bencana dan BPBD (Badan Nasional
Penanggulangan Bencana) membuat kebijakan program Desa/kelurahan
tangguh bencana. Bencana adalah suatu peristiwa atau rangkaian kejadian
yang mengakibatkan korban jiwa, kerugian harta benda kerusakan
lingkungan, sarana dan prasarana serta korban nyawa

Secara umum terdapat tiga factor penyebab terjadinya bencana yakni (1)
faktor alam (natural disaster), (2) factor non-alam (non-natural disaster) yaitu
bukan akibat perbuatan manusia, dan (3) faktor sosial/manusia (man-made
disaster) yang murni akibat perbuatan manusia (Nurjanah dkk., 2011: 21). Di
indonesia bencana alam yang sering terjadi adalah Gempa bumi, karena
letak Indonesia yang berada diantara lempeng Eurasia, Indo-Australia dan
Samudra Pasifik yang terdapat banyak aktivitas pergerakan lempeng bumi
dan aktivitas gunung berapi yang masih aktif atau runtuhan batuan.
 Rumusan masalah
Bagaimanakah Pemberdayaan
Masyarakat Dalam Penanggulangan
Bencana?
BAB II Konsep Pemberdayaan Masyarakat
Konsep merupakan abstraksi suatu ide atau gambaran mental, yang dinyatakan dalam
suatu kata atau simbol. Secara konseptual, pemberdayaan atau
pemberkuasaan (empowerment), berasal dari kata power yang berarti kekuasaan atau
keberdayaan. Konsep pemberdayaan berawal dari penguatan modal sosial di
masyarakat (kelompok) yang meliputi penguatan penguatan modal sosial.

Dengan memiliki modal sosial yang kuat maka kita akan dapat
menguatkan knowledge, modal (money), dan people. Konsep ini mengandung arti
bahwa konsep pemberdayaan masyarakat adalah transfer kekuasaan melalui
penguatan modal sosial kelompok untuk menjadikan kelompok produktif untuk
mencapai kesejahteraan sosial. Modal sosial yang kuat akan
menjamin suistainable dalam membangun rasa kepercayaan di dalam masyarakat
khususnya anggota kelompok (how to build the trust).

Adedokun et all., (2010) menunjukkan bahwa komunikasi yang efektif akan

menimbulkan partisipasi aktif dari anggota masyarakat  dalam pengembangan
masyarakat. Ia juga mengungkapkan bahwa ketika kelompok masyarakat yang
terlibat dalam strategi komunikasi, membantu mereka mengambil kepemilikan
inisiatif pembangunan masyarakat daripada melihat diri mereka sebagai penerima
manfaat pembangunan.
Konsep pemberdayaan menurut Friedman (1992) dalam hal ini pembangunan alternatif
menekankan keutamaan politik melalui otonomi pengambilan keputusan untuk melindungi
kepentingan rakyat yang berlandaskan pada sumberdaya pribadi, langsung melalui partisipasi,
demokrasi dan pembelajaran sosial melalui pengamatan langsung

Menurut Wilson (1996) terdapat 7 tahapan dalam siklus pemberdayaan

masyarakat. Tahap pertama yaitu keinginan dari masyarakat sendiri untuk berubah
menjadi lebih baik. Pada tahap kedua, masyarakat diharapkan mampu melepaskan
halangan-halangan atau faktor-faktor yang bersifat resistensi terhadap kemajuan
dalam dirinya dan komunitasnya. Pada tahap ketiga, masyarakat diharapkan sudah
menerima kebebasan tambahan dan merasa memiliki tanggung jawab dalam
mengembangkan dirinya dan komunitasnya.

Tahap keempat yaitu upaya untuk mengembangkan peran dan batas tanggung jawab yang lebih
luas, hal ini juga terkait dengan minat dan motivasi  untuk melakukan pekerjaan dengan lebih baik.
Pada tahap kelima ini hasil-hasil  nyata dari pemberdayaan mulai kelihatan, dimana peningkatan
rasa memiliki yang  lebih besar menghasilkan keluaran kinerja yang lebih baik. Pada tahap keenam
telah terjadi perubahan perilaku dan kesan terhadap dirinya, dimana keberhasilan dalam
peningkatan kinerja mampu meningkatkan perasaan psikologis di atas posisi sebelumnya. Pada
tahap ketujuh masyarakat yang telah berhasil dalam memberdayakan dirinya, merasa tertantang
untuk upaya yang lebih besar guna  mendapatkan hasil yang lebih baik
Peranan Teori Pemberdayaan Masyarakat
NO URAIAN
1 Teori Ketergantungan Kekuasaan (Power-Dependency)\
Power merupakan kunci konsep untuk memahami proses
pemberdayaan. Tujuan dari kekuasaan adalah untuk mencegah
kelompok berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan dan juga
untuk  memperoleh persetujuan pasif kelompok ini untuk situasi
ini. Power merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari interaksi
sosial. Kekuasaan adalah fitur yang tidak terpisahkan dari kehidupan
sosial
2 Teori Sistem (The Social System)
Parsons (1991) menyampaikan tiga fungsi yang harus dimiliki oleh
sebuah sistem agar mampu bertahan, yaitu: (a) Adaptasi, sebuah sistem
hatus mampu menanggulangi situasi eksternal yang gawat. Sistem
harus dapat menyesuaikan diri dengan lingkungan. (b) Pencapaian,
sebuah sistem harus mendefinisikan dan mencapai tujuan
utamanya. (c) Integrasi, sebuah sistem harus mengatur hubungan antar
bagian yang menjadi komponennya. Sistem juga harus dapat mengelola
hubungan antara ketiga fungsi penting lainnya.
Peranan Teori Pemberdayaan Masyarakat
NO URAIAN
3 Teori Ekologi (Kelangsungan Organisasi)
Organisasi merupakan sesuatu yang telah melekat dalam kehidupan kita,
karena kita adalah makhluk sosial. Kita hidup di dunia tidaklah sendirian,
melainkan sebagai manifestasi makhluk sosial, kita hidup berkelompok,
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Menurut  Lubis  dan  Husaini 
(1987)  bahwa  teori  organisasi  adalah  seku pulan ilmu pengetahuan 
yang membicaraan mekanisme kerjasama dua  orang  atau  lebih  secara 
sistematis  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah ditentukan.  Teori 
organisasi  merupakan  sebuah  teori  untuk  mempelajari  kerjasama 
pada  setiap  individu
4 Teori Konflik
Konflik akan selalu muncul dan akan selalu dapat ditemukan dalam
semua level kehidupan masyarakat. Dalam interaksi, semua pihak
bersinggungan dan sering malahirkan konflik. Dalam konteks demikian,
konflik didefinisikan bukan dari aspek para pelaku konflik tetapi
merupakan sesuatu yang given dalam interaksi sosial. Malah konflik
menjadi motor pergaulan yang selalu melahirkan dinamika dalam
masyarakat.
Peranan Teori Pemberdayaan Masyarakat
NO URAIAN
5 Teori Mobilisasi Sumberdaya
Jasper, (2010) menyatakan gerakan sosial terdiri dari individu-individu
dan  interaksi di antara anggota suatu masyarakat. Rusmanto, (2013)
menyimpulkan bahwa untuk mengetahui keinginan seseorang akan
sangat terkait dengan tujuan di akhir orang tersebut. Seseorang dari
pertanyaan tersebut  mengarah kepada sebuah tujuan. Dalam hal ini,
maka tujuan adalah pusat pendekatan yang strategis sebagai taktik,
meskipun dalam pemahaman umum, telah keliru memahami bahwa
strategi merupakan instrumen tujuan yang bersifat sementara
mencerminkan budaya dan  emosi
6 Teori Kontstruktivis (Constructivist)
Teori konstruktivisme didefinisikan sebagai pembelajaran yang bersifat
generatif, yaitu tindakan mencipta sesuatu makna dari apa yang
dipelajari. Beda dengan teori behavioristik yang memahami hakikat
belajar sebagai kegiatan yang bersifat mekanistik antara stimulus dan
respon, sedangkan teori kontruktivisme lebih memahami belajar sebagai
kegiatan manusia membangun atau menciptakan pengetahuan dengan
memberi makna pada pengetahuannya sesuai dengan pengalamannya
Proses Pemberdayaan Masyarakat
 Sumardjo (1999) menyebutkan ciri-ciri warga
masyarakat berdaya yaitu:  
1. Mampu memahami diri dan
potensinya, mampu merencanakan
(mengantisipasi kondisi perubahan ke
depan).
2. Mampu mengarahkan dirinya sendiri.
3. Memiliki kekuatan untuk berunding.
4. Memiliki bargaining power yang memadai
dalam melakukan kerjasama yang saling
menguntungkan, dan 
5. Bertanggungjawab atas tindakannya
Tujuan dan Tahapan Pemberdayaan Masyarakat
Sulistiyani (2004) Daya/kemampuan yang
dimaksud adalah kemampuan
menjelaskan bahwa kognitif, konatif, psikomotorik
tujuan yang ingin dan afektif serta sumber daya
dicapai dari lainnya yang bersifat
fisik/material.Kondisi konatif
pemberdayaan merupakan suatu sikap
masyarakat adalah perilaku masyarakat yang
untuk membentuk terbentuk dan diarahkan pada
perilaku yang sensitif terhadap
individu dan nilai-nilai pemberdayaan
masyarakat menjadi masyarakat. Kondisi afektif
mandiri. Kemandirian adalah merupakan perasaan
yang dimiliki oleh individu yang
tersebut meliputi diharapkan dapat diintervensi
kemandirian berpikir, untuk mencapai keberdayaan
bertindak dan dalam sikap dan perilaku.
Kemampuan psikomotorik
mengendalikan apa merupakan kecakapan
yang mereka lakukan. keterampilan yang dimiliki
masyarakat sebagai upaya
mendukung masyarakat dalam
rangka melakukan aktivitas
pembangunan
Adapun tujuan
pemberdayaan masyaraka
t dapat diuraikan sebagai
berikut: Upaya pemberday
aan masyarakat bertujuan
untuk membuat
masyarakat menjadi
mandiri, dalam arti
memiliki potensi untuk
mampu memecahkan
masalah-masalah yang
mereka hadapi, dan
sanggup memenuhi
kebutuhannya dengan
tidak menggantungkan
hidup mereka pada
bantuan pihak luar, baik
pemerintah maupun
organisasi-organisasi non-
pemerintah
KESIMPULAN..
Berdasarkan uraian pada bab-bab sebelumnya tentang
pemberdayaan masyarakat maka kami menarik kesimpulan bahwa konsep
pemberdayaan adalah sebuah proses berkelanjutan yang mengupayakan transfer
kekuasaan yang didasari penguatan modal
sosial, kepercayaan (trust), patuh aturan (role), dan jaringan (networking), disambut
partisipasi dan komunikasi aktif dengan metode bottom-up yang dilandasi sikap saling
percaya dari masyarakat untuk mengubah dan mementukan nasibnya untuk
pencapaian suatu tujuan tertentu (kesejahteraan ekonomi).

Upaya pemberdayaan masyarakat bertujuan untuk membuat masyarakat menjadi

mandiri, dalam arti memiliki potensi untuk mampu memecahkan masalah-masalah
yang mereka hadapi, dan sanggup memenuhi kebutuhannya dengan tidak
menggantungkan hidup mereka pada bantuan pihak luar, baik pemerintah maupun
organisasi-organisasi non-pemerintah
TERIMAKASIH