MK : MANAJEMEN PERKOTAAN

(URBAN MANAGEMENT)

Topik : Pengertian dan Lingkup Manajemen Perkotaan

Oleh :
DR. Ir. Firmansyah, MT.

Jurusan Teknik Planologi

Fakultas Teknik
Universitas Pasundan Bandung
2009
MANAGEMENT (GEORGE R. TERRY, 1977)
Manajemen adalah proses berbeda yang terdiri dari Perencanaan,
pengorganisasian, penggerakkan, dan pengendalian, dilakukan untuk
menentukan dan mencapai tujuan yang dinyatakan dengan menggunakan
manusia dan sumber daya lainnya

PLANNING ACTUATING
Men and women
Materials
Machines
Methods
Money
Markets
ORGANIZING CONTROLLING

BASIC RESOURCES : FUNDAMENTAL FUNCTIONS : STATED OBJECTIVES :

The 6 M’S The Process of Management End Results
 NICK DEVAS & CAROLE RAKODI “MENGELOLA KOTA YANG TUMBUH CEPAT:
PENDEKATAN BARU UNTUK PERENCANAAN DAN MANAJEMEN PERKOTAAN DI
DUNIA YANG BERKEMBANG"

Akar manajemen kota terletak pada tradisi ADMINISTRASI PUBLIK

• Urban Administration (Green): sistem interaksi organisasi publik, dengan fokus pada satu area
perkotaan, yang menghasilkan kinerja layanan / fungsi penting / penting.
• Manajemen Perkotaan (Sazanami): mobilisasi sumber daya manusia dan keuangan melalui
pemerintah dan organisasi non-pemerintah untuk mencapai tujuan masyarakat
• Dewa & Rakodi : "Perencanaan kota" & "Manajemen kota" bersama-sama
• Perencanaan Kota  terutama berkaitan dengan antisipasi dengan dimensi tata ruang dan
penggunaan lahan pembangunan perkotaan
• Manajemen Perkotaan  lebih peduli dengan operasi langsung dari berbagai layanan
publik, dan dengan berbagai intervensi publik yang mempengaruhi kondisi perkotaan
secara keseluruhan.
• Pembuatan Kebijakan Publik
• Pengambilan Kebijakan  proses pengambilan keputusan tentang tujuan yang harus
dikejar dan tindakan yang harus diambil untuk mewujudkan tujuan tersebut.
• Tugas manajemen adalah mengimplementasikan kebijakan dan tindakan.
Hirarki dan Produk Rencana Tata Ruang
Penekanan (UM) adalah pada pengelolaan proses pembangunan
(menempatkan rencana dalam praktik / implementasi) dan bukan pada
proses perencanaan itu sendiri. (Van Dijk, 2006: 7)
 Meine Pieter van Dijk (2006)
Managing Cities in Developing Countries :
The Theory and Practice of urban management
Ch.4 : What is urban management ?

 Davidson & Nientied (1991): mengambil peran aktif dalam mengembangkan, mengelola,
dan mengoordinasikan sumber daya untuk mencapai tujuan pembangunan perkotaan kota
 Tribillon (1995): mempraktikkan perencanaan
 Stren (1993):
 Management manajemen perkotaan adalah konsep yang terintegrasi
 ini membutuhkan pemahaman tentang transisi dari “perencanaan fisik” ke manajemen
perkotaan
 manajemen perkotaan menyiratkan pendekatan terpadu isu utama dari kota di negara
berkembang 
 Peter van Dijk:
 manajemen perkotaan dimulai pada akhir tahun 1980`s di negara-negara berkembang
(Deva & Rakudi 1993 & Cheema 1993)
 Manajemen perkotaan: upaya untuk mengoordinasikan dan mengintegrasikan
tindakan publik maupun swasta untuk mengatasi masalah utama yang dihadapi
penduduk kota, untuk membuat kota yang lebih kompetitif, adil dan berkelanjutan
(Van Dijk, 2006: 7)
3 Hal :
1. Orang perlu mempertimbangkan kepentingan ekonomi besar dari
sejumlah besar negara berkembang. Sektor swasta penting
(komersial & non-komersial).
2. Kita tidak bisa mengabaikan masalah lingkungan yang diciptakan
oleh kota, mereka sering mempengaruhi area yang jauh lebih
besar. (Masalah lingkungan perkotaan telah menjadi lebih & lebih
serius, hubungan perkotaan-pedesaan)
3. Manajemen perkotaan membutuhkan lebih dari rencana induk
tradisional

Klink & Bramezza (1995)

Manajemen perkotaan modern: proses mengembangkan,
mengimplementasikan, mengoordinasi dan mengevaluasi strategi
terpadu dengan bantuan aktor perkotaan, dengan
mempertimbangkan tujuan sektor swasta dan kepentingan warga
negara, dalam kerangka kebijakan yang ditetapkan pada tingkat
yang lebih tinggi dari pemerintah untuk mencapai potensi
pembangunan ekonomi berkelanjutan
Sivaramakrisnan & Leslie Green Metropolitan Management : The Asian
Experience Tugas manajemen metropolitan

Tugas utama manajemen metropolitan: Untuk mengidentifikasi dan

menyerang masalah metropolitan yang kritis
1. Manajemen harus menekankan
• aspek ekonomi pembangunan perkotaan
• aspek spasial, sosial atau organisasi
• penciptaan aset dan layanan baru sebagai lawan dari peningkatan yang
sudah ada
2. Tugas utama manajemen metropolitan:
mengatasi pertumbuhan, perubahan, dan ketidakpastian
meningkatkan kemampuannya untuk memahami & menyelesaikan
banyak masalah yang ditimbulkan oleh urbanisasi yang cepat, peningkatan
populasi yang besar, dan transformasi sosial & ekonomi yang radikal.
Tugas Manajemen Metropolitan

1. Ketentuan Layanan : memberikan layanan penting

2. Pemrograman proyek : investasi publik: lokasi, jumlah
3. Pertumbuhan ekonomi
 peran manajemen metropolitan  mempromosikan
lapangan kerja & meningkatkan pendapatan
 manajemen metropolitan harus dapat mengidentifikasi
penyakit ekonomi kota, meneliti keuntungan dan peluang
ekonominya, dan merumuskan program aksi yang relevan
4. Penataan ruang : Kegiatan antarsektor & antarlembaga
5. Mengatasi Pengaduan
5 kategori masalah administrasi:
6. Ketidakmampuan birokrasi yang terikat tradisi untuk mengatasi faktor-
faktor demografis, sosial dan ekonomi kehidupan yang terus berubah
di kota-kota besar
7. Ketidakmampuan untuk meningkatkan (pengeluaran) belanja publik,
khususnya belanja modal (modal)  perlu untuk investasi publik
8. Ketrampilan & tenaga kerja yang tidak memadai untuk menangani
pekerjaan yang semakin teknis & kompleks mengelola kota besar
yang berkembang pesat
9. Susunan organisasi
10.Keterampilan & perspektif yang tidak memadai dalam perencanaan
kota, penganggaran, pembiayaan dan pengambilan keputusan
11.Mengembangkan Proses Manajerial
• Pembentukan, pemeliharaan & pemutakhiran informasi &
pemutakhiran sistem informasi  untuk perumusan, pemantauan dan
evaluasi proyek-proyek sektor tunggal
• Mobilisasi, perencanaan, dan pengendalian sumber daya lahan,
keuangan, tenaga kerja dan meterial yang langka