GOVERNMENT

DAN
GOVERNANCE
 From Government to Governance

Before 1980’s
Government
• Control over the citizen
• Delivery public benefits exercised
by institution of state
• Emphasize on institutional
After 1980’s
Governance
• Cofiguration of laws, policies,
organization, institution, cooperative and
contractual agreement that control citizen
and deliver public benefits.
• Emphasized on institutional and network

Henry, 2004:50
 Fase Transformasi dari Government ke Governance
Proyek demokratisasi meluas;
Perluasan proyek
muncul pandangan baru tentang
developmentalisme
pemerintahan, yaitu governance;
(modernisasi) dan
diprakarsai oleh IMF, WB, dan
pendalaman kapitalisme di
praktisi pembangunan
negara dunia ketiga oleh
internasional
dunia barat
Fase III Fase V
(tahun
(tahun 1960an-1970an)
Fase IV (tahun 1980an) 1990an)
Dunia dilanda krisis
Ditandai dengan ekonomi dan finansial;
konsolidasi I) pemerintah dinilai bukan
pemerintahan Fase II (pasca PD sebagai soluasi atas krisis,
demokratis di dunia tetapi justru akar masalah
Ditandai dengan
Barat krisis
semakin
menguatnya
Fase I (abad 20)
(dominasi) peran
pemerintah.
Perbedaan Government dan Governance

Schwab dan Kubler, 2001 dalam Kurniawan, 2006:14

 Konsep pemerintahan tidak berarti negara kehilangan kekuasaannya
atau menarik diri dari kegiatan memerintah atau memisahkan diri dari
masyarakat, melainkan menyiratkan perubahan bentuk kontrol negara
(Bhatta, 1998) dan pergeseran cara pemerintahan di dimana negara
bertindak sebagai penyeimbang kekuatan sosial dan kepentingan sosial
dan sebagai pemungkin bagi aktor dan sistem sosial agar mereka dapat
mengatur dirinya sendiri (Kooiman, 1993).

Dengan demikian, peran negara yang lebih disukai adalah sebagai

penyeimbang yang mempengaruhi dan mengarahkan hubungan antar aktor
sosial menjadi keseimbangan yang lebih diinginkan (Dunsire, 1993).
 Seiring dengan meningkatnya minat terhadap tata kelola telah
mendorong peningkatan masalah koordinasi, baik di pemerintahan
maupun untuk memastikan bahwa proyek publik dan swasta pada
tingkat tertentu memiliki tujuan yang sama atau, paling tidak, tidak
menghalangi satu sama lain.
Negara telah memainkan peran penting dalam mendefinisikan kerangka
regulasi untuk pasar (Pierre, 2000: 4).
Terima Kasih