PERENCANAAN DI TINGKAT

MASYARAKAT DALAM PROGRAM

PAMSIMAS III

PELATIHAN PENINGKATAN KELEMBAGAAN KPSPAMS PROGRAM PAMSIMAS III

SIKLUS KEGIATAN PROGRAM PAMSIMAS
PERENCANAAN

I
 PELAKSANAAN PROGRAM PAMSIMAS TA. 2018
(Perencanaan untuk Pelaksanaan RKM TA. 2019)
TA. 2018
2017
JAN-APRIL MEI-AGUST SEPT OKT-NOV

1. SOSIALISASI PENETAPAN
PENETAPAN DESA
KABUPATEN PENYUSUNAN EVALUASI
2. PEMINATAN SASARAN
RENCANA KERJA DAN
MASYARAKAT VERIFIKASI • MENTERI
3. PROPOSAL
(RKM) RKM
4. VERIFIKASI PUPR
PROPOSAL • BUPATI

LONG LIST CALON DESA

DESA RENCANA KERJA SHORT
SASARAN
MASYARAKAT LIST
(3 TAHUN) (TAHUN KE- 2)
 Amanat RPJMN 2015-2019

Tercapainya 100% pelayanan air minum,

yakni 85% terlayani akses sesuai prinsip 4K
(Kuantitas, Kualitas, Kontinuitas, dan Keterjangkauan) dan 15% sesuai kebutuhan dasar

ARAH KEBIJAKAN

1 2 3 4
Menjamin Penyediaan Sinergi Air Effektifitas
Ketahanan Infrastruktur Minum dan dan Effisiensi
Air Produktif Sanitasi Pendanaan
 Platform Program Pamsimas

Ditjen Bangda,
1. Pemberdayaan masyarakat dan pengembangan Ditjen PPMD,
Ditjen BPD,
kelembagaan daerah dan desa Ditjen CK

2. Peningkatan perilaku higienis dan pelayanan Sanitasi

Ditjen Kesmas
Total Berbasis Masyarakat (STBM)

Komponen
Program 3. Penyediaan prasarana air minum dan sanitasi umum Ditjen CK

PAMSIMAS
4. Hibah Insentif Ditjen CK,
Ditjen PK

5. Dukungan manajemen pelaksanaan program Ditjen CK

 Mainstreaming Pamsimas Sebagai Platform Penyediaan
Air Minum Perdesaan

Pelaku:
1. K/L Pusat
2. Pemda
3. Donor
4. Swasta
5. dst

PAMSIMAS
Sumber Dana :
1. APBN
2.APBD
3. PHLN
4. CSR
5. dll

10/08/2016 6
 Capaian Akses Air Minum Layak

2017 2019
2016 72,04% 100%
2015 71,14% Perkotaan
80,82%
Perdesaan
62,58%
Perkotaan
100%
Perdesaan
100%
Perdesaan
71,05%
Perkotaan
81,05% 60,72%

2014 Perkotaan
81,30%
Perdesaan
60,58%
Gap 27,96%
68,36%
Perkotaan Perdesaan
80,72% 56,09%

Sumber: BPS
 Program Pamsimas – dari Waktu ke Waktu

PAMSIMAS I PAMSIMAS II PAMSIMAS III

• Mendukung • Mendukung • Mendukung

Pencapaian Target Latar Pencapaian Target
Latar Pencapaian Target Latar
Belakan RPJMN 2015 -2019
Belakang MDG Sektor Air Belakang MDG Sektor Air
g serta Target SDGs
Minum & Sanitasi Minum & Sanitasi 2030

• Meningkatkan jumlah
• Meningkatkan jumlah
warga miskin warga masyarakat • Meningkatkan jumlah
perdesaan dan berpendapatan rendah di warga masyarakat
pinggiran kota (peri- wilayah perdesaan dan kurang terlayani di
urban) yang dapat peri-urban yang dapat wilayah perdesaan dan
Tujuan mengakses fasilitas air Tujuan mengakses pelayanan air Tujuan peri-urban yang dapat
minum dan sanitasi minum dan sanitasi yang mengakses pelayanan
yang layak serta berkelanjutan, air minum dan sanitasi
mempraktekkan meningkatkan penerapan secara berkelanjutan
perilaku hidup bersih nilai dan perilaku hidup
dan sehat bersih dan sehat

Tahun • 2008 - 2012 • 2013 - 2015 • 2016 - 2020

• 15 Prov, Tahun Tahun • 33 Prov,
& • 32 Prov, &
110 Kab/Kota, & 219 Kab/Kota, 396 Kab,
Lokasi 5.200 desa Lokasi Lokasi 15.000 Desa
6.800 desa
 INDIKATOR KINERJA PROGRAM PAMSIMAS

PAMSIMAS I PAMSIMAS II PAMSIMAS III

(2008-2012) (2013 – 2015) (2016 – 2020)
NO KEY PERFORMANCE INDICATOR (KPI)
Rencana
Target Capaian Target Capaian Target
Capaian
1. Bertambahnya jumlah penduduk menurut 3-5 jt 5,6 jt 9 juta 10,3 juta 22,1 juta 10,5 juta
status sosial ekonomi yang dapat
mengakses air minum
2. Bertambahnya jumlah penduduk menurut 1,5-2,4 jt 7,6 jt 8.4 juta 10,6 juta 14,9 juta 7,5 juta
status sosial ekonomi yang dapat
mengakses sanitasi
3. Bertambahnya masyarakat yang ‘Stop 45% 61,9% 50% 55,8% 60% 60%
BABS’
4. Bertambahnya masyarakat yang 62% 75,3% 50% 71,5% 70% 70%
mengadopsi program cuci tangan pakai
sabun
5. Adanya rencana penguatan kapasitas 100% 100% 70% 70,3% 70% 70%
kelembagaan Pemerintah Daerah untuk
mendukung adopsi dan pengarustamaan
pendekatan PAMSIMAS

6. Meningkatnya persentase alokasi anggaran 100% 73% 50% 37% 60% 60%
Pemda yang diperlukan untuk
pemeliharaan SAM dan sanitasi serta
perluasan pendekatan program untuk
pencapaian target MDGs

*Desa Baru: Pamsimas I: 6.800 Desa di 110 Kab; Pamsimas II: 5.400 di 220 Kab; Pamsimas
III: 15.000 Desa di 396 Kabupaten

TAHAP PENYIAPAN PROGRAM
• Menyusun target KPI untuk
Program Pamsimas tingkat
provinsi
• Mengalokasi anggaran untuk
operasional dan pelaksanaan
kegiatan
• Menyusun rencana kerja
tahunan
Peran & Tugas Utama PPMU
(Bappeda, Dinas PU, Dinkes, Dinas PMD Provinsi)
TAHAP PELAKSANAAN
KEGIATAN
• Pembinaan dan pemantauan
kinerja kabupaten dalam
pencapaian target KPI
• Melakukan pemantauan
kualitas dan akuntabilitas
pelaksanaan program
khususnya dalam pencapaian
target akses AM dan SAN
• Mengelola kinerja Sistem
Informasi Manajemen (SIM)
untuk Pamsimas
• Melakukan pemantauan dan
evaluasi terhadap kinerja
ROMS (tingkat provinsi dan
kabupaten)
• Melaporkan kemajuan
pelaksanaan program kepada
Kepala Daerah dan CPMU
TAHAP KEBERLANJUTAN
PROGRAM
• Melakukan evaluasi dan
monitoring proses
peminatan, perencanaan dan
pelaksanaan program-
program keberlanjutan
Pamsimas (DAK, HKP, HAMP,
CSR, Mikro Kredit, NGO)
• Melakukan sinkronisasi
program Pamsimas dengan
program air minum dan
sanitasi lainnya, terkait
penyediaan data dan
informasi Pamsimas
• Pengelolaan pengaduan dan
tindaklanjutnya

TAHAP PENYIAPAN PROGRAM
• Memastikan adanya alokasi
anggaran APBD melaui DIPDA
• Membuat rencana kerja tahunan
• Menyusun target KPI untuk
Program Pamsimas tingkat
kabupaten
• Bersama Pakem dan Satker
Kabupaten, melakukan evaluasi
terhadap RKM (Desa Baru dan
Desa Pasca)
Peran & Tugas Utama DPMU
(Bappeda, Dinas PU, Dinkes, Dinas PMD Kabupaten)
TAHAP PELAKSANAAN KEGIATAN
• Memantau dan mengendalikan
penyusunan/ review dan
pelaksanaan RAD AMPL,
pekerjaan fisik, penyaluran
bantuan langsung masyarakat
(BLM) serta kegiatan
pengembangan kapasitas
• Memberikan panduan dan
arahan, serta pemantauan dan
evaluasi kinerja tenaga
pendamping masyarakat
• Memantau dan mengevaluasi
kinerja tim DC dan TFM
• Mengelola kinerja Sistem
Informasi Manajemen (SIM)
untuk Pamsimas
• Melaporkan kemajuan
pelaksanaan program kepada
Satker PSPAM dan PPMU
TAHAP KEBERLANJUTAN
PROGRAM
• Mengawal & mengendalikan
proses peminatan, perencanaan
dan pelaksanaan program-
program keberlanjutan
Pamsimas (DAK, HKP, HAMP,
CSR, Mikro Kredit, NGO)
• Melakukan sinkronisasi program
Pamsimas dengan program air
minum dan sanitasi
lainnya,terkait penyediaan data
dan informasi Pamsimas
• Pengelolaan pengaduan dan
tindaklanjutnya
 Peran & Tugas PAKEM (Panitia Kemitraan)
(Bappeda, Dinas PU, Dinkes, Dinas PMD, PDAM, Asosiasi
SPAMS, LSM, Perguruan Tinggi)

1. Menyusun strategi pelaksanaan pemilihan desa untuk memastikan bahwa prosesnya dapat
berlangsung secara transparan dan akuntabel (dapat dipertanggungjawabkan), antara lain :
a. Penyiapan substansi sosialisasi
b. Penyusunan kriteria pemilihan dan penilaian desa,
c. Alokasi program dan anggaran untuk disinkronkan dengan program pamsimas,
d. Strategi pendampingan desa dalam penyusunan proposal,
e. Jadwal pelaksanaan kegiatan
2. Melaksanakan kegiatan pemilihan desa secara tepat waktu
3. Memberikan usulan atau rekomendasi daftar desa calon sasaran dan daftar desa sasaran
kepada pokja ampl dengan mengutamakan prioritas, kebutuhan dan keberlanjutan;
4. Bersama dpmu dan satker pip kabupaten, melakukan evaluasi terhadap rkm (desa baru &
pasca), dengan mengkaji kesesuaian hasil perencanaan tingkat desa (rkm dan pjm proaksi)
terhadap proposal desa;
5. Mengelola pengaduan serta tindak lanjutnya untuk pemilihan desa
6. Melaporkan hasil dan keluaran pelaksanaan pemilihan tingkat desa kepala ketua pokja ampl
kabupaten

PROSES PENETAPAN DESA SASARAN

PEMILIHAN DESA
Sosialisasi tingkat
kabupaten/kecamatan dan
desa
Penyusunan proposal desa
Verifikasi proposal dan
penetapan desa sasaran
PAKEM/POKJA AMPL
Peran Stakeholder dalam Siklus Pamsimas

PERENCANAAN

PELAKSANAAN

KEBERLANJUTAN
IMAS dan CLTS Penyaluran BLM Operasional dan pemeliharaan
Pembentukkan KKM, Satlak, Pelaksanaan konstruksi Pengembangan dan peningkatan
dan BP-SPAMS pelayanan air minum dan
Pelatihan tingkat sanitasi
Penyusunan PJM ProAKSI dan masyarakat
Rencana Kerja Masyarakat Penguatan perubahan perilaku
(RKM) Kegiatan promosi kesehatan (Stop BABS) dan CTPS
dan perubahan perilaku
PEMDES, KELOMPOK KERJA KELOMPOK KERJA
KP-SPAMS, ASOSIASI SPAMS,
MASYARAKAT (KKM) DAN MASYARAKAT (KKM) DAN
PEMERINTAH, SWASTA, NGO
SATLAK SATLAK