JAMINAN

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
1 Kementerian Keuangan RI Kementerian Keuangan RI
 JAMINAN KEPABEANAN DAN CUKAI
Per-2/BC/2011 jo Tatakerja Pengelolaan
PMK-259/2010
Kepabeanan Per-17/BC/2011 jo & Penatausahaan
Per-18/BC/2011 Jaminan
Jaminan Dlm Rangka
Ps 42 UU Pengelolaan Jaminan
Kepabeanan
Kepabeanan
Kerangka PMK Jaminan Kepabeanan
1. KETENTUAN UMUM (istilah, penjelasan dasar)
2. PENGGUNAAN DAN JANGKA WAKTU JAMINAN (guna, ketentuan penggunaan, jumlah, jangka waktu,
perpanjangan)
3. BENTUK JAMINAN (tunai, bank, asuransi, lainnya -> Indonesia EximBank, Perush Penjaminan, CG, tertulis)
4. PENELITIAN JAMINAN (penelitian jml uang; penelitian formal & konfirmasi, BPJ, Surat Konfirmasi Jaminan,
pengiriman SKJ)
5. PENGGANTIAN DAN PENYESUAIAN JAMINAN
6. PENGEMBALIAN JAMINAN
JAMINAN 7. PENCAIRAN DAN KLAIM JAMINAN (pencairan jaminan tunai, JT klaim, klaim dengan SPJ, pengiriman SPJ)
8. PENGADMINISTRASIAN JAMINAN (tanggung jawab administrasi dan daftar jaminan)
9. SANKSI (tidak menjawab Surat Konfirmasi Jaminan , tidak mengganti Jaminan atau tidak mencairkan Jaminan)
10. KETENTUAN LAIN-LAIN (tindak lanjut penagihan, PDE)

Ketentuan Jaminan di PMK Keberatan

1. Jaminan Kepabeanan => Bentuk mengacu ketentuan PMK Jaminan (jenis
PMK-51/2017 jaminan), jangka waktu 60 hari dan memiliki masa klaim jaminan 30 hari
2. Jaminan Cukai => Bentuk Jaminan (Tunai, Bank, Excise Bond/Asuransi),
Jangka waktu 60 hari dan memiliki masa klaim jaminan 30 hari
Keberatan Kepabeanan dan 3. Adanya ketentuan penagihan terhadap penjamin di Jaminan Cukai
Cukai Cukai
Ketentuan Jaminan di PMK Penundaan & Pembayaran Berkala Cukai
• Ps 7A UU Cukai PMK-57/2017 • Jaminan Cukai => Bentuk Jaminan (Bank, Asuransi, Perusahaan, khusus importir hanya bank),
Penyerahan jaminan saat pengajuan dok, penerbitan BPJ
(Penundaan)
PMK-58/2017 • Jenis, besaran, dan jangka waktu jaminan sesuai PMK-68/2009
• Ps 41 UU Cukai Jangka Waktu Jaminan
Penundaan & Pembayaran a) Penundaan pembayaran dengan pelekatan pita cukai selama jangka waktu penundaan untuk
(Keberatan) jaminan yang berdasarkan dokumen pemesanan pita cukai/satu periode keputusan penundaan.
berkala Cukai b) Pembayaran secara berkala dan penundaan pembayaran cukai selama jangka waktu pembayaran
secara berkala.
PMK-68/2009 • Pencairan Jaminan Bank/Asuransi dilakukan dengan menggunakan surat pencairan jaminan.
pencairan jaminan paling lama 30 hari diterimanya SPJ
• tidak melakukan pencairan => jaminan baru tidak dilayani, melaporkan bank/perusahaan asuransi
Jenis dan Besaran Jaminan Direktorat Jenderal Beacukai
dan(SANKSI)
Cukai
2 kpd lembaga yang berwenang, melakukan penagihan sesuai tata cara penagihan
dalam Penundaan Kementerian Keuangan RI
 JAMINAN DI BIDANG KEPABEANAN

DASAR HUKUM BENTUK JAMINAN

Amanat Pasal 42 UU Kepabeanan, Jaminan tunai;

“Ketentuan tentang jaminan diatur
lebih lanjut oleh Menteri”
Jaminan bank;
ATURAN TURUNAN
Jaminan dari perusahaan asuransi
• PMK Nomor 259/PMK.04/2010 tentang (Customs Bond);
Jaminan Dalam Rangka Kepabeanan
• Perdirjen Nomor 2/BC/2011 tentang
Jaminan Indonesia Exim Bank;
Pengelolaan Jaminan Dalam Rangka
Kepabeanan
Jaminan perusahaan penjaminan;
JENIS KEGIATAN
Pasal 4 ayat (1) PMK Nomor 259/2010 Jaminan perusahaan (corporate
Bentuk-bentuk Jaminan yang dapat guarantee); atau
digunakan untuk setiap kegiatan
kepabeanan ditentukan sesuai dengan Jaminan tertulis.
Peraturan Menteri Keuangan di bidang
kepabeanan yang mengatur kewajiban
penyerahan Jaminan.

3 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 BENTUK PERIKATAN PENJAMINAN

1. JAMINAN TUNAI KANTOR PABEAN TERJAMIN

(Pasal 8) Uang Tunai/ atau
Bukti Pengkreditan

1.Pengajuan Jaminan PENJAMIN

2. JAMINAN BANK KANTOR PABEAN TERJAMIN (BANK DEVISA
(Pasal 10) 3. Warkat Jaminan PERSEPSI)
2. Warkat

3. JAMINAN PERUSH. KANTOR PABEAN TERJAMIN 1.Pengajuan Jaminan PENJAMIN

ASURANSI (CUSTOMS (OBLIGEE) (PRINCIPAL) (SURETY)
BOND) 3. Sertifikat Jaminan
(Pasal 11) 2. Sertifikat

4. JAMINAN LAINNYA:
1.Pengajuan Jaminan PENJAMIN
a. INDONESIA EXIM KANTOR PABEAN TERJAMIN
BANK (LPEI) (LPEI)
3. Sertifikat Jaminan
(Pasal 12) 2. Sertifikat
b. PERUSAHAAN 1.Pengajuan Jaminan PENJAMIN
KANTOR PABEAN TERJAMIN
PENJAMINAN (PERUSAHAAN
3. Sertifikat Jaminan
(Pasal 13) 2. Sertifikat/bentuk PENJAMINAN)
c. CORPORATE tertulis
KANTOR PABEAN TERJAMIN
GUARANTEE Pernyataan Tertulis
(Pasal 14)
TERJAMIN Surety dan Perusahaan
d. TERTULIS KANTOR PABEAN
(IMPORTIR) Penjaminan
Direktorat Jenderal Bea masuk dalam
dan Cukai
4 (Pasal 16) Pernyataan Tertulis daftar OJK
Kementerian Keuangan RI
 PENGGUNAAN JAMINAN DI BIDANG
KEPABEANAN
menjamin pungutan negara dlm rangka kegiatan
kepabeanan :

atas impor yang diberikan penundaan pembayaran;

atas pengeluaran barang impor untuk dipakai dengan menyerahkan Jaminan;

atas impor sementara;

atas pengajuan keberatan;

yang berdasarkan peraturan kepabeanan dipersyaratkan adanya Jaminan; atau

memenuhi kewajiban penyerahan Jaminan yang

dipersyaratkan dalam peraturan kepabeanan.

5 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENGGUNAAN JAMINAN (PER-18/BC/2011)
Impor untuk dipakai dengan Pembebasan Impor Tujuan Impor Sementara
penyerahan jaminan Ekspor
√ Jaminan tunai √ Jaminan Bank √ Jaminan tunai
√ Jaminan Bank √ Customs bond √ Jaminan Bank
√ Customs bond √ Indonesia Eximbank √ Customs bond
√ Indonesia Eximbank
√ Perusahaan Penjaminan
√ Perusahaan Penjaminan √ Indonesia Eximbank
√ Jaminan Tertulis √ Jaminan Tertulis

Penundaan Pembayaran Pengeluaran dari TPB Keberatan

√ Jaminan tunai √ Jaminan tunai √ Jaminan tunai
√ Jaminan Bank √ Jaminan Bank √ Jaminan Bank
√ Customs bond √ Customs bond √ Customs bond
√ Indonesia Eximbank √ Indonesia Eximbank √ Indonesia Eximbank
√ Perusahaan Penjaminan √ Perusahaan Penjaminan √ Perusahaan Penjaminan
√ Jaminan Tertulis √ Jaminan Tertulis

6 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 JANGKA WAKTU JAMINAN DI BIDANG
KEPABEANAN
Sesuai PMK Jaminan di bidang Sesuai PMK Keberatan (51/2017)
Kepabeanan (259/2010)
Jangka waktu jaminan 60 hari
• izin penundaan pembayaran pungutan negara
dalam rangka kegiatan kepabeanan; Masa klaim jaminan 30 hari
• izin pengeluaran barang impor untuk dipakai
dengan menyerahkan Jaminan;
• pembebasan ditambah jangka waktu paling
lama penelitian realisasi ekspor barang dengan
pembebasan impor tujuan ekspor; Sesuai PMK KITE (254/2011 jo. 176/2013)
• izin impor sementara ditambah jangka waktu
paling lama realisasi ekspor; Perusahaan wajib menyerahkan jaminan kepada
• paling lama diputuskannya keberatan; atau DJBC selama: periode Pembebasan dan jangka
• yang diatur dalam peraturan kepabeanan yang waktu penyelesaian penelitian laporan
mensyaratkan penyerahan Jaminan. pertanggungjawaban.

• Masa klaim jaminan 30 hari setelah berakhirnya

jaminan.
• Jangka waktu dapat diperpanjang sesuai
kebutuhan. Administrasi
• Pejabat Bea dan Cukai yang ditunjuk
bertanggung jawab atas pengadministrasian
jaminan
• menggunakan daftar Jaminan sesuai dg
Lampiran XVIII PMK 259/2010

7 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 JUMLAH JAMINAN
Jumlah jaminan yang diserahkan sebesar :
a. Pungutan negara dalam rangka kegiatan
kepabeanan yang terutang

b. Jumlah tertentu yang diatur dalam peraturan

kepabeanan yang mesyaratkan penyerahan
jaminan

8 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 .

ALUR PROSES

9 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
.yg dipertaruhkan

PENYERAHAN ALUR PROSES UMUM

JAMINAN JAMINAN KEPABEANAN

Penelitian Jaminan tunai: Penelitian Jaminan lainnya:

a. jumlah uang tunai; a. format dan isi; Tidak
b. jumlah Jaminan; dan Sesuai
b. jumlah uang dikreditkan pada
Rek Khusus Jaminan c. jangka waktu jaminan
Ya

Dikembalikan
Konfirmasi Penerbitan jaminan
utk diperbaiki
lisan / tertulis (SKJ)
disertai alasan
dengan manajemen risiko

Ya Tidak
Sesuai

Diterbitkan BPJ

PENATAUSAHAAN Perpanjangan
JAMINAN jangka waktu

Pungutan negara dalam Diganti (terdapat 4 kondisi)

rangka kegiatan
kepabeanan Disesuaikan (jumlah & jk. wkt)
Kewajiban penyerahan
Dikembalikan (selesai/gugur kwjb)
Jaminan yg disyaratkan
dalam peraturan
10
KlaimDirektorat
JaminanJenderal
(tagih) pencairan
Bea &
dan Cukai
Kementerian Keuangan RI
penyetoran
.
ALUR PROSES JAMINAN TUNAI
JAMINAN
Dokumen Sumber
TUNAI
TERJAMIN Bukti Identitas
Beban biaya
ditanggung
Penjamin
Uang Bukti pengkreditan Pemberitahuan
Tunai Cek giro Transfer
Tunai Rek Khusus Jaminan & SSPCP lbr 1
BPJ TTPJ
Penelitian Penelitian jumlah
jumlah uang pengkreditan di Rek

Dikembalikan Dicairkan
Tidak
Sesuai  seluruh kewajiban pabean terdapat tagihan
telah dipenuhi; pungutan negara
 telah gugurnya kewajiban karena tidak dipenuhi
Ya penyerahan Jaminan kewajiban pabean

Penumpang/ Disimpan pada hari

pelintas batas kerja berikutnya
Tempat
Penyimpanan SSPCP
Kantor PENGELOLAAN
Pabean

BEA CUKAI

Rekening
Khusus Jaminan
Jasa giro PNBP
BANK
11 / perbankan KASBea
Direktorat Jenderal NEGARA
dan Cukai
KANTOR POS Kementerian Keuangan RI
 REKENING KHUSUS JAMINAN DAN
BUNGA ATAS PENGEMBALIAN JAMINAN TUNAI

dilakukan sesuai dg peraturan perundang-undangan

Pembukaan Rekening Khusus Jaminan
mengenai pengelolaan rekening milik kementerian
di Kantor Pabean negara/lembaga/ kantor/satker

Penerimaan jasa giro perbankan

disetorkan ke Kas Negara sbg PNBP
dari Rekening Khusus Jaminan

Hak Terjamin untuk diberikan bunga atas pengembalian Jaminan tunai yang
digunakan dalam rangka pengajuan keberatan menjadi gugur dalam hal:
a. keputusan Direktur Jenderal atas keberatan telah dikirimkan kepada
Terjamin; dan
b. Terjamin tidak mengambil Jaminan tunai sampai dengan hari ke-30 (tiga
puluh) sejak keberatan dikabulkan atau dianggap dikabulkan.
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
12 Kementerian Keuangan RI Kementerian Keuangan RI
. ALUR PROSES PENERIMAAN
JAMINAN BANK, CUSTOMS BOND, INDONESIA
EXIMBANK, JAMINAN PERUSH. PENJAMINAN Tanda Terima
Sementara
Jaminan
max 3 hr kerja
sejak diterima
Jaminan Bank
Customs Bond Ya Surat Jawaban
Risk Mgt
Ind. EximBank PENELITIAN Sesuai
Confirm.
Konfirmasi Penjamin/
Perusahaan Jaminan Surety TTSJ
Penjaminan Format dan isi; Tidak Tidak Ya
Dokumen Sumber Jumlah; dan
Jangka waktu
Bukti Identitas Ya
9 hr kerja
sejak dikirim Sesuai BPJ
Dikembalikan untuk LISAN
diperbaiki disertai Tidak
alasan pengembalian Tidak menjawab
SKJ kepada
Kepala Kantor
ALUR PROSES PENERIMAAN Dikembalikan kepada
CORPORATE GUARANTEE & JAMINAN TERTULIS Terjamin/principal untuk
diperbaiki disertai alasan
pengembalian
Jaminan baru dari
Penjamin/surety tidak
Copy legalisir Ya diterima sebagai Jaminan
Corporate G. PENELITIAN Sesuai BPJ oleh Kantor Pabean ybs
Jaminan Tertulis
Format dan isi; Tidak
Dokumen Sumber Jumlah; dan
JAMINAN UNTUK PENGAJUAN KEBERATAN:
Bukti Identitas Jangka waktu
 Dalam hal hasil penelitian sesuai, diterbitkan BPJ;
 Konfirmasi penerbitan Jaminan dapat dilakukan setelah
Dikembalikan untuk penerbitan BPJ; SKJ dapat dikirimkan 1 hr kerja sejak BPJ;
diperbaiki disertai Jawaban SKJ oleh Penjamin max 2 hr kerja sejak diterima;
13 alasan pengembalian Direktorat
 Jika jawaban konfirmasi tidak Jenderal ditolak
sesuai, keberatan Bea dan Cukai
formal.
Kementerian Keuangan RI
 PERPANJANGAN, PENGGANTIAN
DAN PENYESUAIAN JAMINAN
a. permintaan Kepala Kantor Pabean kepada Jaminan dapat diperpanjang sesuai
Terjamin/principal; atau dengan kebutuhan penggunaan,
b. persetujuan Kepala Kantor Pabean atas sebelum jangka waktu Jaminan berakhir
permohonan dari Terjamin/principal.

Dalam hal Penjamin/surety :

a. ditetapkan pailit oleh pengadilan;
b. dinyatakan tidak berhak lagi menerbitkan
Jaminan oleh instansi pengawasnya;
c. berubah status badan hukum; dan/atau
d. Jaminan yang diterbitkannya dinyatakan tidak
dapat diterima lagi di lingkungan DJBC.

 Terjamin/principal harus mengajukan

penggantian Jaminan kepada Dirjen/Pejabat BC. Penggantian Jaminan dilakukan max 30
 Dirjen/Pejabat BC dapat meminta penggantian (tiga puluh) hari sejak tanggal
Jaminan dalam hal penggantian Jaminan tidak penetapan/pernyataan hal dimaksud.
diajukan oleh Terjamin/principal.

setelah mendapat persetujuan Jaminan dapat dilakukan penyesuaian atas

14
Dirjen BC/Pejabat BC Direktorat Jenderal Bea dan Cukai jumlah dan jangka
Direktorat waktuBea dan Cukai
Jenderal
Kementerian Keuangan RI Kementerian Keuangan RI
.
ALUR PROSES PENGEMBALIAN & KLAIM JAMINAN
Jaminan Bank
SELAIN JAMINAN TUNAI
Customs Bond  Telah dipenuhi seluruh
Ind. EximBank kewajiban pabean;
Pengembalian TTPJ Dirjen berwenang menolak
 Telah gugurnya
Persh Penjamin penggunaan Jaminan baru yg
kewajiban diterbitkan oleh Penjamin/
Corporate Guar. surety/ Terjamin
Jaminn Tertulis
Terdapat tagihan pungutan
negara karena wanprestasi Kepala Kantor Pabean
Jatuh Tempo memberitahukan secara tertulis
Jaminan 12 hari kerja kepada Dirjen

1. Kegiatan kepabeanan Terjamin/

principal tidak dilayani
Surat Pencairan 2. Jaminan baru dari Penjamin
30 hari 6 hari kerja
Jaminan /surety/Terjamin tidak diterima sbg
Jaminan di Kantor Pabean ybs

Jatuh Tempo Ya PENJAMIN / Tidak Surat Teguran/

Klaim Dikirim Pencairan Peringatan
SURETY/
TERJAMIN
Tidak Ya

Menyetorkan uang hasil pencairan

ke Kas Negara (dalam hal terdapat PPSP
hak Bea dan Cukai atas Klaim kelebihan dari penyetoran
Jaminan dinyatakan batal demi dikembalikan kepada
hukum tanpa menghilangkan Terjamin/principal)
tagihan negara kepada Terjamin
atau principal

Penjamin/surety/Terjamin
memberitahukan secara tertulis
kepada Kepala Kantor Pabean

15 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 JANGKA WAKTU KLAIM DAN
PENCAIRAN JAMINAN

Pencairan Jaminan
Paling lama 6 hr kerja
sejak tgl terima SPJ

- JT + 30 hr masa pengajuan klaim + 6 hr max pencairan

30 hr 6 hr
(36 hr)
JT Masa pengajuan klaim oleh BC
Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan

- JT + masa tenggang reekspor brg imp sementara (30 hr) / masa

penelitian realisasi ekspor PITE (30 hr) + 30 hr masa pengajuan klaim + 6
hr max pencairan
(66 hr) (30 hr) 30 hr 6 hr
JT Masa reekspor barang/penelitian KITE Masa pengajuan klaim oleh BC
Masa Pencairan oleh Penerbit Jaminan

16 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
.
ALUR PROSES PERMOHONAN IZIN PENGGUNAAN
CORPORATE GUARANTEE & JAMINAN TERTULIS

Surat MENTERI PENELITIAN

Permohonan U.P. DIRJEN CORPORATE G.
Asli Corporate
Guarantee
Skep penetapan
Dirjen Ya Surat keputusan
10 hari kerja Disetujui Izin penggunaan
Data
Pendukung
Tidak

Surat penolakan
dengan alasan
JAMINAN TERTULIS DAPAT DIBERIKAN KEPADA:
 importir yang merupakan instansi pemerintah;
 importir yang mengimpor barang untuk keperluan
proyek pemerintah yang dibiayai dengan pinjaman
dan/atau hibah dari luar negeri;
 perusahaan pelayaran atau perusahaan
penerbangan dalam rangka impor sementara; atau
 importir yang merupakan wisatawan asing atau
penumpang warga negara asing yang memasukkan
Surat MENTERI PENELITIAN barang impor sementara berdasarkan ketentuan
Permohonan U.P. PJBT BC JAM. TERTULIS peraturan kepabeanan tentang impor sementara
Asli Jaminan
Tertulis JAMINAN TERTULIS UTK
Dokumen WISATAWAN ASING/
Sumber Ya Surat keputusan
PENUMPANG WNA:
10 hari kerja Disetujui Izin penggunaan
Data  permohonan dan izin
Pendukung dengan form tertentu;
Tidak  diberikan berdasarkan
pertimbangan Kepala
Surat penolakan Kantor Pabean;
 izin pada kesempatan
17 dengan alasan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
pertama.
Kementerian Keuangan RI
 .

SANKSI

18 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
.
SANKSI KEPADA TERJAMIN, PENJAMIN/SURETY

Pasal 31 ayat (1) Pasal 31 ayat (2) Pasal 31 ayat (3)

Surat Konfirmasi Tidak mengganti Surat Pencairan Jaminan

Jaminan tidak dijawab Jaminan tidak dicairkan/disetorkan
30 hari sejak tgl
9 hari kerja sejak 12 hari kerja
penetapan/
tgl kirim SKJ sejak tgl kirim SPJ
pernyataan hal
MIN

Kegiatan kepabeanan Kegiatan kepabeanan

yang dilakukan oleh yang dilakukan oleh
A

Kantor Pabean
Terjamin/principal
TERJ

Terjamin/principal
tidak dilayani di tidak dilayani di
Kantor Pabean ybs Kantor Pabean ybs

Jaminan yg diterbitkan Jaminan yg diterbitkan

Penjamin/surety Kantor Pabean
AMIN

Penjamin/surety/Terjamin
melebihi jangka waktu melebihi jangka waktu
tsb, tidak dapat diterima
PENJ

tsb, tidak diterima

sebagai Jaminan di sebagai Jaminan di Kantor
Kantor Pabean ybs Pabean ybs
IN

Penggunaan Jaminan baru

JAM

Wewenang Dirjen untuk KP DJBC

dari Penjamin/surety/
menolak penggunaan
PEN

Jaminan baru berdasarkan Terjamin di lingkungan

penelitian past record DJBC ditolak
19 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Kementerian Keuangan RI
 .

KETENTUAN
LAIN-LAIN

20 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
.
PENAGIHAN
12 hr kerja
sejak dikirim

Surat Pencairan Surat Teguran / Pemberitahuan ke

Ya Menyetorkan
Jaminan Peringatan Dilunasi Kantor Pabean
ke Kas Negara (SSPCP)

Tidak dicairkan & Tidak

disetorkan oleh
Penjamin / Surety / Surat
Terjamin Penyerahan Ditjen Kekayaan
7 hari
Tagihan Negara

Kewajiban
Pungutan Ekspor
21 hari

SURAT PAKSA
KPP di wilayah
SP3DRI Penjamin/surety/
SANKSI Terjamin berdomisili
Penjamin/Surety/
30 hari Terjamin

Surat Menteri guna

Pelaporan pemberian teguran

Jaminan Tertulis
21 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Instansi Pemerintah
Kementerian Keuangan RI
.
1. Direktur Jenderal atau Pejabat Bea dan Cukai yang ditunjuk
PENGADMINISTRASIAN bertanggung jawab atas pengadministrasian Jaminan.
JAMINAN
2. Jaminan diadministrasikan berdasarkan kegunaannya dengan
menggunakan Daftar Jaminan.

DAFTAR JAMINAN
.................................................
PERIODE ................................

IDENTITAS JAMINAN
DOKUMEN
BPJ IDENTITAS TERJAMIN
PENJAMIN MASA TANGGAL STATUS SUMBER
NO JUMLAH BERLAKU / KET.
BENTUK NO TGL PERPAN PENGGANTI
(Rp) JATUH PENGEMBA
NO TGL NAMA NPWP ALAMAT NAMA ALAMAT AN/PENYE PENCAIRAN NO TGL
TEMPO JANGAN LIAN
SUAIAN
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

Penyampaian data Jaminan antara Kantor Pabean dengan Terjamin, Penjamin,

PDE
dan/atau surety, dapat dilakukan melalui sistem Pertukaran Data Elektronik.

22 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
.
PERALIHAN DAN PENUTUP
PERALIHAN

tetap dapat digunakan sebagai Jaminan

Jaminan yang digunakan sekali dan telah
kepabeanan s.d. jangka waktu Jaminan
diterima sebelum berlakunya PMK ini
berakhir

Jaminan digunakan terus menerus dan telah tetap dapat digunakan sebagai Jaminan
diterima sebelum berlakunya PMK ini kepabeanan s.d. tgl. 30 April 2011

PENUTUP
1. Ketentuan lebih lanjut pengelolaan Jaminan diatur dengan Peraturan Direktur Jenderal.
2. Pada saat PMK ini mulai berlaku, KMK:
a. No. 585/KMK.05/1996 jo KMK No. 209/KMK.01/1999 tentang Penggunaan Jaminan Bank;
b. No. 457/KMK.05/1997 tentang Penggunaan Jaminan Tunai;
c. No. 461/KMK.05/1997 jo KMK No. 208/KMK.01/1999 tentang Pengunaan Customs Bond ; dan
d. No. 441/KMK.05/1999 jo KMK No. 25/KMK.04/2005 tentang Penggunaan Jaminan Tertulis,
dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Peraturan Menteri Keuangan ini mulai berlaku

30 JANUARI 2011 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

23
Kementerian Keuangan RI
 PENCAIRAN JAMINAN DI BIDANG
KEPABEANAN

Jatuh tempo Klaim Jaminan adalah 30 hari sejak berakhirnya jangka waktu Jaminan

Klaim Jaminan dilakukan dengan menggunakan Surat Pencairan Jaminan (SPJ)

atas penyetoran uang hasil pencairan Jaminan Penjamin atau surety atau Terjamin
memberitahukan secara tertulis kepada DJBC

Penggantian Penyesuaian

• Terdapat penelitian terkait jumlah, jangka

waktu, format dan isi jaminan.
• Terdapat konfirmasi mengenai penerbitan Pengembalian
Penelitian
jaminan Jaminan
• Terdapat aturan yang mengatur
penggantian, penyesuaian, dan
pengembalian jaminan dalam kondisi
tertentu

24 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 SANKSI DAN PENAGIHAN

Surat s.d. 9 hari kerja

konfirmasi tidak dijawab Jaminan tidak
Jaminan diterima

s.d. 30 hari
tidak diganti Kegiatan kepabeanan
Jaminan yang dilakukan oleh
Terjamin tidak dilayani

s.d. 12 hari kerja sejak tgl • Kegiatan kepabeanan yang

• Pejabat Bea dan Cukai
pengiriman SPJ tdk dicairkan dilakukan oleh Terjamin tidak
menerbitkan Surat
Uang hasil dan tdk disetorkan dilayani; dan
Teguran
pencairan Jaminan • Jaminan yang diterbitkan oleh
• 21 hari sejak Surat
Penjamin tidak diterima sebagai
Teguran, diterbitkan
Jaminan di Kantor Pabean yang
Surat Paksa
mengirimkan SPJ.

25 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 JAMINAN DI BIDANG CUKAI
DASAR HUKUM BENTUK JAMINAN
• Pasal 7A Ayat (4) & (5) UU Cukai : Pembayaran
Berkala & Penundaan wajib menyerahkan jaminan.
• Pasal 7A Ayat (6) UU Cukai “Jenis dan besaran Pembayaran berkala (jaminan bank atau
jaminan diatur dengan atau berdasarkan peraturan excise bond)
menteri.
• Pasal 41 Ayat (2) Orang yang berkeberatan atas
penetapan pejabat bea dan cukai ... dapat
mengajukan keberatan ... dengan menyerahkan
Penundaan (jaminan bank, excise
jaminan .... bond atau jaminan perusahaan/
Corporate Guarantee).
ATURAN TURUNAN
• PMK-58/PMK.04/2017 ttg Pembayaran Cukai Berkala
•
Jaminan pengajuan keberatan
PMK-57/PMK.04/2017 ttg Penundaan Pembayaran
Pita Cukai
• PMK-68/PMK.04/2009 tentang Jenis dan Besaran
Jaminan dlm pembayaran cukai berkala dan
penundaan
• PMK-51/PMK.04/2017 tentang Keberatan di Bidang
Kepabeanan dan Cukai Jaminan pengajuan Keberatan meliputi:

JENIS KEGIATAN • jaminan tunai;

• jaminan bank; atau
• Penundaan • jaminan perusahaan asuransi.
• Pembayaran Berkala
• Keberatan

26 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 PENGGUNAAN DAN JANGKA WAKTU JAMINAN
DI BIDANG CUKAI
PENGGUNAAN JAMINAN
Pembayaran Cukai secara Berkala
(PMK 58/2017)
Penundaan Pembayaran Pita
Cukai (PMK 57/2017)
Jaminan atas Pengajuan Keberatan
di bidang Cukai (PMK 51/2017)
27
Jangka waktu sesuai PMK Penundaan
Pembayaran dengan Pelekatan Pita
Cukai (68/2009)
• selama jangka waktu penundaan, untuk
jaminan yang berdasarkan dokumen
pemesanan pita cukai;
• sampai dengan berakhir masa penundaan,
untuk keseluruhan dokumen pemesanan pita
cukai dalam satu periode keputusan
penundaan.
• Untuk pembayaran secara berkala, selama
jangka waktu Keputusan pemberian
pembayaran berkala
• Masa klaim jaminan 30 hari setelah tanggal
berakhirnya jaminan.
• Ketentuan terkait klaim jaminan hanya tertera di
lampiran PMK.
Jangka waktu sesuai PMK Keberatan
(51/2017)
Jangka waktu jaminan 60 hari
Masa klaim jaminan 30 hari
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Kementerian Keuangan RI
 PENCAIRAN JAMINAN DI BIDANG CUKAI

Pengajuan klaim jaminan dalam jangka waktu paling lama 30 hari terhitung sejak
tanggal Keputusan Keberatan (PMK 51/2017)

Klaim Jaminan dilakukan dengan menggunakan Surat Pencairan Jaminan (SPJ)

Penjamin wajib melakukan pencairan jaminan paling lama 30 (tiga puluh) hari terhitung
sejak diterimanya surat pencairan jaminan (PMK 57/2017 dan PMK 58/2017)

• Apabila Keberatan diterima, jaminan dapat

dikembalikan. Pengembalian
Penelitian • Pengembalian menggunakan permohonan
Jaminan
pengembalian jaminan (PMK 51/2017)
• Dilakukan penelitian.

28 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 SANKSI DAN PENAGIHAN

bank penjamin tidak Jaminan yang telah diterbitkan

diizinkan lagi s.d. jatuh tempo jaminan menjadi
menerbitkan jaminan tanggung jawab dari penjamin
bank atau excise bond yang menerbitkan jaminan

penjamin tidak • Pejabat Bea dan Cukai menerbitkan Surat

memenuhi Teguran/Surat Peringatan dalam jangka
kewajiban waktu 12 hari kerja terhitung sejak tanggal
pengiriman SPJ
• 21 hari sejak Surat Teguran/Surat
Peringatan diterbitkan Surat Paksa

bank penjamin/perusahaan • jaminan baru tidak dilayani; dan

asuransi penjamin tdk • bank penjamin atau perusahaan asuransi
melakukan pencairan penjamin dilaporkan kepada lembaga yang
jaminan s.d batas waktu berwenang melakukan pengawasan
• melakukan penagihan

29 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 Terima Kasih

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
30 Kementerian Keuangan RI Kementerian Keuangan RI
 JAMINAN IMPOR
SEMENTARA
PASAL 8
1) Jumlah jaminan atas barang Impor Sementara
yang diberikan pembebasan bea masuk sebesar:
a) bea masuk;
b) Pajak Pertambahan Nilai atau Pajak Pertambahan
Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah;
dan/atau
c) Pajak Penghasilan Pasal 22, yang terutang.

31 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 JAMINAN IMPOR
SEMENTARA
PASAL 8
(2) Jumlah jaminan atas barang Impor Sementara
yang diberikan keringanan bea masuk sebesar:
a) selisih antara bea masuk yang seharusnya dibayar
dengan bea masuk yang telah dibayar
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3);
b) Pajak Pertambahan Nilai atau Pajak Pertambahan
Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah,
dalam hal importir mendapatkan surat keterangan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (3); dan
c) Pajak Penghasilan Pasal 22, yang terutang.

32 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI
 Soal Kasus
Terdapat data :
• Kep Impor Sementara dengan fasilitas keringanan bea masuk
tertanggal 01 Juli 2018
• Tanggal pengajuan BPJ/PIB 29 Agustus 2018
• Tanggal Jatuh Tempo Kep Impor Sementara 15 Juli 2019
• NDPBM 15.000
• CIF 2000
• Tarif BM : 5%, PPN : 10%, PPh : 2,5%
*Importir tidak mempunyai SKB PPN

Dari data tersebut hitunglah :

• Jumlah jaminan yang diajukan
• Jumlah tagihan yang dibayar
33 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Kementerian Keuangan RI
 Jawaban
NDPBM 15.000
   
  CIF Barang CIF Rupiah Tarif BM Tarif PPN Tarif PPh Tarif PPnBM Tarif Cukai

1 2000 30.000.000 5.0% 10% 2.5% 0% 0%

2.000.00 30.000.000

Lama Keringanan: 12 bulan

Jenis Pungutan Dibayar Ditanggung Ditunda Tidak Dipungut Dibebaskan Telah Dilunasi

BM 360.000 - 1.140.000   - -

BM KITE - -- - - -

BMT - -- - - -

Cukai - -- - - -

PPN 3.150.000 -- - - -

PPnBM - -- - - -

PPh - - 788.000 - - -

TOTAL 3.510.000 - 1.928.000 - - -

34 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

Kementerian Keuangan RI