PENGERTIAN

ADMINISTRASI
PEMBANGUNAN
Oleh:
Dr.H.Entang Adhy Muhtar,MS
Pascasarjana UPMI Medan
 SONDANG P.SIAGIAN

ADM. PEMBANGUNAN:
Keseluruhan proses pelaksanaan
dari rangkaian kegiatan yang
bersifat pertumbuhan dan
perubahan berencanan menuju
modernitas dalam berbagai aspek
kehidupan bangsa dalam rangka
“national building”
 Kata kunci
Adm.Pembangunan :

1. Proses (rangkain kegiatan)

2. Perubahan berencana ( direct)
3. Menuju modernitas
4. Multidimensional
5. Nation building
 Montgomery & Esman
bukunya “Development
administration in Malaysia”

Administrasi Pembangunan :
• meliputi perbaikan aparatur serta
pelaksanaan dari pemerintahan ( the
development of administration) dan
perbaikan dari pelaksanaan usaha
pembangunan (administration of the
development )
• Kata kunci :
Perbaikan/penataan/perubahan aspek
administratif dan strategi, teknologi,
kebijakan pembangunan.
 FW Riggs
• Adm.Pembangunan bukan hanya
ditujukan pada usaha pemerintah
memformulasi dan
mengimpelementasikan program
pemban, lingkungan fisik, manusia
individu/kolektif dan kebudayaan ,
tetapi juga perjuangan meningkatkan
kemampuan melaksanakan berbagai
program pembangunan ( struggle of
life )
 Karakteristik
Administrasi Pembangunan

Pertama, Orientasi Adm.yang

mendukung perubahan
Kedua , Adm.Pembangunan
bersifat Adaptif, responsif dan
antisipatif
Pertama orientasi

Orientasi Adm.yang mendukung

perubahan ke arah modernisasi,
pembangunan bangsa,
perubahan diberbagai bidang
kehidupan sosial ekonomi,
budaya.
• Victor A. Thomson AP bukunya
“Bureaucracy and innovation” ,
meliputi kemampuan organisasi
untuk “ innovative” , melakukan
pembaharuan.
• Penggunaan metode baru, iptek,
strategi, model yg inovatif .
• Contoh dalam Adm.Kepegawaian
bukan hanya pada sasaran
kerapihan dan ketertiban aspek
administratifs , tapi juga
bagaimana membangun
sumberdaya pegawai yang kreatif,
profesional dan berkinerja tinggi
Kedua: Adaptif, responsif dan
antisipatif
Bahwa perbaikan dan
penyempurnaan administrasi harus
terintegrasi dan bersimbiose dengan
perkembangan bidang lain
(ekonomi,sosial, budaya,politik )
Perbaikan sektor pertanian, bukan
hanya pada teknologi, tapi juga
sikap ,orientasi kerja, nilai yang
dibangun serta antisipasi terhadap
dampak/resiko perubahan tersebut.
Karenanya dengan AP harus
mampu menjawab tuntutan,
tantangan, bahkan resiko yang
dihadapi melalui perumusan
kebijakan dalam proses politik.
Sektor Pertanian perlu
perhatian
 Dalam masyarakat
berkembang

Industrialisasi mengakibatkan
urbanisasi, pengangguran dan
marginalisasi masyarakat
pedesaan.
Peran pemerintah harus menjadi
“ agent of change”
 Contoh :

Leading Program (SBY - Budiono ) Pemerintah akan

memprioritaskan
1. Peningkatan Hard ware ( penyediaan infra
struktur yang memadai ( jalan, transformasi,
informasi, gedung) dengan aksesibilitas yang
cukup
2. Perbaikan soft ware ( penataan birokrasi ) melalui
restrukturissai, refungsionalisasi , revitalisasi.

3 Program Intervensi melalui

bantuan-bantuan teknis,modal, pembimbingan.
Semua perlu dukungan administrasi yang handal.
 Simpulan

1. Inti Administrasi Pembangunan adalah

sebuah proses perubahan yakni perbaikan,
penataan, pergeseran, transformasi yang
diterapkan dalam semua sektor kehidupan
bermasyarakat dan bernegara dalam
meningkatkan kesejahteraan masyarakat
sebagai bagian dari tugas negara
( Welfare State ).
2. Arah pembangunan di negara berkembang
biasanya mengadopsi dari negara maju
(modern), kendati dalam penerapannya
harus ada modifikasi dan adaptasi
terhadap realita yang bekembang .