4

LIMPAHAN KEMAKMURAN
MERENTASI HUBUNGAN
ETNIK
CTU553 HUBUNGAN ETNIK emkay@salam.uitm.edu.my
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki,
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki, UiTM
UiTM emkay@salam.uitm.edu.my
PENGENALAN
2

Hasil Pembelajaran MODENISASI

MODENISASI
• Menghuraikan konsep modenisasi
• Menjelaskan proses EKONOMI
EKONOMI
pembangunan ekonomi di MALAYSIA
MALAYSIA
Malaysia
• Menghuraikan rancangan RANCANGAN
RANCANGAN
pembangunan ekonomi negara PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
terhadap masyarakat pelbagai
etnik DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
• Memperihalkan peralihan
ekonomi negara ke arah
perindustrian sebagai asas ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
pembentukan negara maju

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
PERSOALAN MODENISASI
3

MODENISASI
MODENISASI

Praktika EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
• Modenisasi berkait rapat
dengan teori
Evolusionisme bahawa
l
• Kemajuan yang bertitik
RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
perkembangan negara tolak dengan
miskin kearah masyarakat pembangunan sains dan
moden tak dapat dielakkan teknologi yang membawa DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
manusia Eropah menguasai
alam sekitar dan mencari
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
Falsafah kekayaan

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
PROSES PERUBAHAN MASYARAKAT
4

Perubahan yang dialami oleh suatu masyarakat

berlangsung secara:  MODENISASI
MODENISASI

EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA

Berencana Tidak Berencana RANCANGAN

RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

Modenisasi Pembaratan
Suatu proses transformasi atau Suatu proses peniruan ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
perubahan dalam segala aspek gaya hidup barat yang
kehidupan masyarakat telah tidak disertai oleh
dianggap sebagai sesuatu yang suatu usaha ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
harus ditempuhi oleh semua perubahan secara
bangsa atau negara. berencana
©eMKAy
MODENISASI
5

MODENISASI
MODENISASI
Perubahan
Perubahan berencana inilah yang kemudian disebut EKONOMI
EKONOMI
berencana
sebagai Modenisasi MALAYSIA
MALAYSIA
merupakan:
RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

Suatu proses di mana ISU

ISU EKONOMI
EKONOMI
Matlamat, Metod dan Ukuran
pencapaian ditentukan
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
terlebih dahulu sebelum suatu
perubahan dilaksanakan
©eMKAy
SEJARAH MODENISASI DUNIA
6

MODENISASI
MODENISASI

Konsep dan proses EKONOMI

EKONOMI
modenisasi
Modenisasi Eropah digerakkan oleh dua perkembangan bermula
besar di
ini yang membawa kepada
MALAYSIA
dunia ilmu pengetahuan dan maklumat. MALAYSIA
Eropah akibat dari 2
revolusi besar iaitu: RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
Revolusi Perancis:
Revolusi Industri:
Mengubah sistem
Mengubah sistem ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
politik feudal
ekonomi Eropah
Eropah.
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
PENJAJAHAN: MODENISASI WILAYAH LUAR EROPAH
7

IMPERIALISME KOLONIALISME
MODENISASI
MODENISASI
• Dilaksanakan melalui perdagangan • Dilaksanakan terhadap wilayah
• British East India Company terpilih
• Dutch East India Company • Dengan tujuan: EKONOMI
EKONOMI
• Perlanjutan pembekalan barang MALAYSIA
MALAYSIA
mentah
• Buruh RANCANGAN
RANCANGAN
• Pengawalan pasaran secara terus PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
menerus (barter)

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
Penjajahan memberi kesan kepada ruang ekonomi dan ruang
sosial; ilmu, budaya, pendidikan dan sebagainya ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
Penjajahan merubah landskap sosial dan alam sekitar wilayah
bukan Eropah
©eMKAy
LUAR EROPAH: MODENISASI @ PEMBARATAN?
8

MODENISASI
MODENISASI
• Suatu proses peniruan gaya
hidup barat yang tidak disertai
oleh suatu usaha perubahan EKONOMI
EKONOMI
secara berencana MALAYSIA
MALAYSIA

RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

Modenisasi
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
• Suatu perubahan Modenisasi ekonomi
dalam semua aspek dan politik Eropah
kehidupan secara Barat menjadi model ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
berencana bagi modenisasi
ekonomi dan politik di
negara membangun.
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
LUAR EROPAH: MODENISASI @ PEMBARATAN?
9

Globalisasi Ekonomi Dunia MODENISASI

MODENISASI
• Bermula pertengahan abad ke-20 ketika zaman dominasi Eropah berakhir
dan memasuki Zaman Peradaban Global.
EKONOMI
EKONOMI
3 bukti bahawa ekonomi dunia telah diglobalisasikan: MALAYSIA
MALAYSIA
• Perkembangan sistem pengangkutan dan jaringan telekomunikasi secara RANCANGAN
RANCANGAN
fizikal PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
• Pertumbuhan begitu cepat dalam perdagangan
• Pengaliran modal yang besar
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
Penggerak globalisasi ekonomi
• Kewujudan institusi penyedia perkhidmatan berkaitan ekonomi dan ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
kewangan

Rangkaian ekonomi global ISLAM

ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
• Disempurnakan melalui proses perdagangan, pelaburan, produksi,
pertukaran kewangan, buruh migrasi dan ekonomi antarabangsa
©eMKAy
MODENISASI EKONOMI
10

Matlamat & Kepentingan MODENISASI

MODENISASI
• Mewujudkan sebuah masyarakat industri.
EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
Metod

• Pembangunan teknologi: Penerapan ilmu saintifik dan teknik-teknik RANCANGAN

RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
canggih
• Pembangunan pertanian: Perubahan kepada pertanian komersial
• Industrialisasi: Penggunaan teknologi canggih dalam sektor DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
pembuatan
• Urbanisasi: Proses perpindahan penduduk ke bandar dan perubahan
gaya hidup bandar ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

Ukuran pencapaian ISLAM

ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
• Kadar pertumbuhan: ukuran GNP (gross national product)/KDNK.

©eMKAy
MODENISASI POLITIK
11

Matlamat
MODENISASI
MODENISASI
• Negara bangsa: Suatu wilayah yang mempunyai sempadan, pemerintahan
atau kerajaan dan warganegara atau bangsa
EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
Kepentingan

• Dalam projek modenisasi, kegiatan ekonomi memerlukan masyarakat RANCANGAN

RANCANGAN
nasional yang stabil dan berintegrasi dengan baik PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

Metod DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
• Pembentukan dan pelaksanaan dasar khas seperti dasar pendidikan
nasional, bahasa nasional, kebudayaan nasional dan ideologi nasional
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
Ukuran Pencapaian

• Diukur secara kualitatif dan kuantitatif ISLAM

ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
• Kejayaan dasar-dasar nasional, kekerapan konflik, kekerapan pilihanraya,
ukuran perbandingan dengan negara lain dan kebebasan bersuara
©eMKAy
PENGENALAN
12

• Pertumbuhan dan pembangunan ekonomi amat

MODENISASI
MODENISASI
berkait rapat dengan kestabilan sosiopolitik dalam
sesebuah negara. EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
• Kekayaan negara perlu diagihkan dengan adil dan
RANCANGAN
RANCANGAN
saksama agar semua etnik dapat menikmati PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
faedah pembangunan.
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
• Contoh dasar ekonomi negara: Dasar Ekonomi
Baru (1971-1990), Dasar Pembangunan Nasional ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
(1991-2000) dan Dasar Wawasan Nasional (2001-
2020) ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
 13

 • Namun, masih wujud salah-faham yang masih

MODENISASI
MODENISASI
tidak dimurnikan atau dikemaskinikan maklumat
asas mengenai komuniti di Malaysia khasnya EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
dari aspek ekonomi
RANCANGAN
RANCANGAN
 • Contoh: 1. Bukan semua orang Melayu miskin PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
dan bukan semua orang Cina kaya 2. Elite
DASAR
DASAR EKONOMI
Melayu? 3. Orang bukan Melayu di kawasan EKONOMI

mundur/terpinggir ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
Isu Sosioekonomi pada Awal Kemerdekaan Isu kemiskinan (1970) Isu
hak milik kekayaan (1970)
14

• Siapa miskin? Adakah peratus masyarakat miskin

MODENISASI
MODENISASI
tanpa menyatakan populasi penduduk adalah valid?
• Hak milik kekayaan boleh dilihat dalam aspek EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
lain juga dan tidak harus terhad kepada pemilikan
RANCANGAN
RANCANGAN
modal saham PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
EKONOMI MALAYSIA ZAMAN PENJAJAHAN
15

Latarbelakang MODENISASI
MODENISASI
• Penjajahan British merubah lanskap ekonomi Tanah Melayu dari
EKONOMI
EKONOMI
pertanian sara diri kepada ekonomi komersil
MALAYSIA
MALAYSIA
• Modal tempatan dari saudagar Negeri Selat dan modal asing yang
dibawa masuk British untuk sektor ekonomi yang sedang RANCANGAN
RANCANGAN
berkembang PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
• Perkembangan ekonomi dunia yang memerlukan kepada bahan
mentah mempengaruhi ekonomi Tanah Melayu
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
• Kedudukan Tanah Melayu yang kaya dengan bahan mentah menarik
minat kuasa besar untuk menjajah dan membuka lombong bijih
timah dan ladang getah ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
• Buruh dibawa masuk dari China dan India untuk bekerja di sektor
berkenaan
• Kemajuan sistem pengangkutan dan perhubungan serta kemudahan ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
bekalan air dan eletrik kesan dari kemajuan ekonomi yang berlaku

©eMKAy
EKONOMI MALAYSIA ZAMAN PENJAJAHAN
16

Identifikasi Kaum Mengikut Ketidakseimbangan Ekonomi Antara

Penempatan dan Pekerjaan Kaum
• Penjajah British mementingkan • Dasar Pecah dan Perintah MODENISASI
MODENISASI
jaminan jentera ekonomi dapat menyebabkan orang Melayu terpisah
bergerak cekap dan teratur. dari arus ekonomi moden dan kekal
• Oleh demikian keadaan struktur dan menjalankan ekonomi tradisional
EKONOMI
EKONOMI
ekonomi sedia ada dikekalkan dan • Kegiatan ekonomi moden tertumpu di MALAYSIA
MALAYSIA
tidak diganggu. pantai barat kerana terdapat
• Dasar Pecah dan Perintah antara kaum kemudahan pengangkutan yang baik – RANCANGAN
RANCANGAN
dari segi penempatan menyebabkan menyebabkan ekonomi tradisional PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
bukan Melayu dapat melibatkan diri terpinggir.
secara langsung dalam kegiatan • Jurang Kemiskinan antara kaum
ekonomi manakala Melayu kekal di semakin meluas menyebabkan DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
luar bandar masalah ketidakseimbangan ekonomi
antara Melayu dan bukan Melayu
• Halangan Sektor Ekonomi Tradisional
dari sudut tiada galakan dari penjajah
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
serta kurang kemudahan asas
menyebabkan sektor ini tidak
berkembang maju, mengalami ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
kelembapan, produktiviti serta kadar
pendapatan yang rendah

©eMKAy
EKONOMI MALAYSIA SELEPAS MERDEKA
17

Ekonomi Malaysia Selepas Merdeka

• Mempelbagaikan asas ekonomi dengan memperkenalkan komoditi seperti MODENISASI
MODENISASI
kelapa sawit, koko, lada hitam, kayu balak serta penumpuan kepada eksport
barang seperti barang pembuatan, tekstil, dan getah EKONOMI
EKONOMI
• Pada peringkat awal pembangunan ekonomi ditumpukan kepada peningkatan MALAYSIA
MALAYSIA
infrastruktur ekonomi, pembangunan pertanian dan industri gantian-import
• Pada akhir tahun 1960an, pembangunan ekonomi diasaskan kepada RANCANGAN
RANCANGAN
pembangunan teknologi dan peralihan dari industri gantian import kepada PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
industri berorientasikan eksport.
• Menjelang 2000an, Malaysia mula memberi perhatian kepada pembangunan
ekonomi berteraskan K-ekonomi. DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
• Secara keseluruhan, pembangunan ekonomi di Malaysia telah mencapai
kejayaan yang dapat diukur dengan kadar Keluaran Dalam Negara Kasar
(KDNK) yang baik iaitu sekitar 8%-9% terutama pada tahun 1980an dan ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
1990an.
• Ukuran pencapaian bagi pembangunan ekonomi di Malaysia tidak hanya
diukur melalui KDNK tetapi juga dengan ukuran peningkatan indeks kualiti ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
hidup. Kualiti hidup rakyat secara amnya adalah baik berdasarkan penurunan
kadar kemiskinan dan kadar inflasi yang rendah.
©eMKAy
EKONOMI MALAYSIA SELEPAS MERDEKA
18

MODENISASI
MODENISASI

• Dalam konteks ini, hubungan ekonomi dan etnisiti di EKONOMI

EKONOMI
Malaysia sememangnya berkait rapat. MALAYSIA
MALAYSIA
• Ini menyebabkan ketidakseimbangan pendapatan yang
RANCANGAN
RANCANGAN
menimbulkan rasa cemburu antara kaum. PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
• Oleh itu, integrasi ekonomi amat penting dan dilaksanakan
melalui dasar-dasar pembangunan seperti Rancangan DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
Pembangunan Lima Tahun, Dasar Ekonomi Baru dll.
• Ini bagi memastikan pengasingan ekonomi yang wujud sejak
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
zaman penjajahan dapat dimansuhkan dan pengagihan
ekonomi yang tidak seimbang dapat dikurangkan dan
dihapuskan. ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
RANCANGAN PEMBANGUNAN 5 TAHUN
19

Draf Rancangan
Pembangunan RMK 5 (1986-1990) RMK 6 (1991-1996) MODENISASI
MODENISASI
(1950-1955)
EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
Rancangan Lima
Tahun Malaya
RMK 4 (1981-1985) RMK 7 (1996-2000) RANCANGAN
RANCANGAN
Pertama (1956-
1960) PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
Rancangan Lima
Tahun Malaya RMK 3 (1976-1980) RMK 8 (2001-2005)
Kedua (1961-1965) ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
RMK 1 (1966-1970) RMK 2 (1971-1975) RMK 9 (2006-2010)

©eMKAy
RANCANGAN PEMBANGUNAN 5 TAHUN
20

RANCANGAN MALAYA PERTAMA RANCANGAN MALAYA KEDUA

(1956-1960) (1961-1965) MODENISASI
MODENISASI
• Matlamat utama memulihkan • Digubal oleh pemerintah Malaya
perusahaan getah bagi sendiri EKONOMI
EKONOMI
meningkatkan pendapatan • Menyediakan kemudahan asas MALAYSIA
MALAYSIA
penduduk dan menggalakkan kepelbagaian
• Tubuh RIDA untuk rancangan ekonomi RANCANGAN
RANCANGAN
pembangunan ekonomi, sosial • Bermatlamat mengurangkan PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
dan infrastruktur masyarakat perbezaan taraf hidup,
desa.(1966 ditukar kepada mewujudkan peluang pekerjaan
MARA) DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
dan kemudahan kesihatan,
• LKTP 1956 bagi membuka tanah pelajaran dan perumahan
baharu untuk tujuan • Penubuhan sistem Bilik Gerakan
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
penempatan semula, menambah bagi menyelaraskan kegiatan
hasil pertanian dan ekonomi di kampung dan daerah
meningkatkan taraf hidup
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
penduduk (1971 ditukar kepada
FELDA)

©eMKAy
RANCANGAN PEMBANGUNAN 5 TAHUN
21

MODENISASI
MODENISASI
RM-1(1966-1970) RMK-2(1971-1975)
• Pembangunan negara secara • Bermatlamat antaranya: EKONOMI
EKONOMI
menyeluruh meliputi semua • mewujudkan peluang pekerjaan MALAYSIA
MALAYSIA
bidang ekonomi pelbagai sektor
• Bermatlamat: • mengurangkan jurang perbezaan RANCANGAN
RANCANGAN
• Mempelbagai kegiatan ekonomi pendapatan PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
• Mewujudkan peluang pekerjaan • meningkatkan daya pengeluaran
• Meningkatkan pendapatan dan • memperbaiki taraf hidup
penggunaan sumber • Ketika ini terdapat peralihan dari DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
• Mempercepat integrasi industri gantian-import kepada
• Beri tumpuan kepada industri berorientasikan eksport.
• Penubuhan DEB, KEJORA, DARA, ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
perindustrian gantian-import dan
perusahaan pembuatan. PERNAS, UDA, RISDA, LPP
• Penubuhan FELDA, FELCRA,
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
MARDI, MIDA.

©eMKAy
RANCANGAN PEMBANGUNAN 5 TAHUN
22

RMK-4 (1981-1985)
RMK-3 (1976-80) MODENISASI
MODENISASI
RMK-5 (1986-1990)
• Memperkenalkan rancangan • Memperkemaskan program EKONOMI
EKONOMI
pembangunan wilayah dengan pembangunan ekonomi MALAYSIA
MALAYSIA
penumpuan kepada penanaman • Penekanan kepada pertanian,
kelapa sawit dan getah perindustrian serta sektor RANCANGAN
RANCANGAN
• Meneruskan usaha industri berat PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
pembangunan pertanian dan • Rancangan pembangunan yang
perindustrian menitikberatkan industri
• Penubuhan KETENGAH, DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
berasaskan teknologi yang lebih
KESEDAR maju dan dasar penswastaan
serta pembukaan kawasan
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
perusahaan baharu
• 1979, PNB ditubuhkan untuk
uruskan pelaburan Skim ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
Amanah Saham Nasional (yang
diperkenalkan 1981).

©eMKAy
RANCANGAN PEMBANGUNAN 5 TAHUN
23

RMK-6 (1991-1995) RMK-8 (2001-2005)

RMK- 7(1996-2000) RMK-9 (2006-2010) MODENISASI
MODENISASI
• Strategi bermatlamat: • Stategi utama:
• Meningkatkan kecekapan dan daya • Meneruskan pengurusan ekonomi EKONOMI
EKONOMI
saing serta menggalakkan makro yang mantap MALAYSIA
MALAYSIA
penglibatan swasta • Meningkatkan daya saing dan daya
• Mengurangkan penyertaan langsung tahan ekonomi RANCANGAN
RANCANGAN
sektor awam • Meluaskan penggunaan ICT PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
• Mengekalkan dasar liberisasi serta • Memupuk dan menyemai nilai positif
pelonggaran peraturan dan nilai murni
• Menggalakkan perindustrian • Meningkatkan daya pengeluaran dan DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
menggunakan teknologi canggih tahap pengetahuan
• Mengukuhkan perkembangan • Membangunkan sumber manusia
pasaran kewangan dan modal yang berkemahiran dan ISU
• Pengenalan Dasar Pembangunan ISU EKONOMI
EKONOMI
berpengetahuan
Nasional lanjutan kepada DEB • Menekankan pembangunan ekonomi,
sosial, modal insan dan projek-projek
pertanian diberi keutamaan ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
• Pengenalan Dasar Wawasan Negara

©eMKAy
Ekonomi menjadi Isu Etnik
24

• Isu-isu kemiskinan dan ketidakseimbangan

MODENISASI
MODENISASI
tersebut boleh dan berpotensi bertukar kepada isu
berbau etnik apabila ia gagal ditangani oleh EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
kerajaan
RANCANGAN
RANCANGAN
• Kajian dan data menunjukkan tahap kemiskinan PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
dalam kalangan etnik Melayu lebih menonjol pada
DASAR
DASAR EKONOMI
tahun 1957-1970 EKONOMI

ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
DASAR EKONOMI BARU (DEB)
25

• Digubal selepas berlaku peristiwa 13 Mei 1969 MODENISASI

MODENISASI
Latar
Belakang
EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA

RANCANGAN
RANCANGAN
• Membasmi kemiskinan PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
• Menyusun semula masyarakat tanpa mengira kaum
Objektif
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

• Memperbaiki kehidupan rakyat di luar bandar

ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
• Menambah peluang pekerjaan
• Menambah daya pengeluaran
• Mewujudkan masyarakat perdagangan dan perindustrian
Strategi • Menubuhkan agensi awam sebagai agensi pelaksana ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
DASAR-DASAR AWAM PERTANIAN
26

 Meskipun pembangunan ekonomi sudah

MODENISASI
MODENISASI
berubah kepada perindustrian pada 1960an dan
1970an, tetapi tumpuan kepada sektor EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
pertanian masih diutamakan.
RANCANGAN
RANCANGAN
 Sesuai dengan dasar pembangunan pertanian, PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
beberapa badan yang bertanggung jawab untuk
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
memajukan sektor pertanian dan
menghapuskan kemiskinan luar bandar telah ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
diwujudkan seperti FELDA, FELCRA dan MARA.
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
INSTITUSI PERTANIAN
27

MARDI (Institut Penyelidikan • Penyelidikan baka dan benih pokok

& Kemajuan Pertanian M’sia) MODENISASI
MODENISASI

• Mengeluarkan benih & penentuan jenis tanah, EKONOMI

EKONOMI
Jabatan Pertanian pembangunan teknologi baru MALAYSIA
MALAYSIA

RANCANGAN
RANCANGAN
Lembaga Pertubuhan • Mengadakan kemudahan perolehi bahan-bahan baja,
racun, jentera kenderaan, mesin memproses dll PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
Peladang

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
FAMA (Lembaga Pemasaran • Mengelolakan pemasaran hasil-hasil yang dikeluarkan
Pertanian Persekutuan)
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
• Mengelolakan kemudahan kredit untuk rancangan
Bank Pertanian (Agro Bank) projek pertanian
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
• Memberi nasihat dan tunjuk ajar ternakan dan
Jabatan Perikanan & Haiwan perikanan
©eMKAy
DASAR-DASAR AWAM PERINDUSTRIAN
28

 Era 1980an dan 1990an, sektor perdustrian lebih

MODENISASI
MODENISASI
diberi perhatian dan beberapa dasar telah
digubal seperti Dasar Pandang Ke Timur dan EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
Dasar Penswastaan.
RANCANGAN
RANCANGAN
 Sesuai dengan perkembangan ekonomi dunia PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
masa kini, beberapa strategi telah disusun untuk
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
meningkatkan pembangunan ekonomi yang
berteraskan teknologi ICT dan K-ekonomi. ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
DASAR INDUSTRI BERAT NEGARA
29

 Fokus untuk mengurangkan pergantungan Malaysia kepada

negara luar dari segi bekalan alat jentera bagi memenuhi MODENISASI
MODENISASI
keperluan tempatan.
EKONOMI
EKONOMI
 Secara tidak langsung dapat mewujudkan industri sokongan MALAYSIA
MALAYSIA
seperi IKS dalam proses perindustrian.
RANCANGAN
RANCANGAN
 Meningkatkan peranan swasta dalam pembangunan negara. PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
 Organisasi khusus ditubuhkan untuk memikul tanggungjawab
ini, iaitu Perbadanan Industri Berat Malaysia Berhad (HICOM) DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
pada 1980.
 Antara projek penting HICOM ialah: ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
 PROTON
 Kedah Cement dan Perak-Hanjoong Cement yang mengeluarkan ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
dan membekalkan simen.
 PERWAJA
©eMKAy
INDUSTRI AUTOMOBIL NASIONAL
30

Melalui Selaras
Selaras dengan
dengan Dasar
Dasar Pandang
Pandang Ke
Ke
Melalui Dasar
Dasar Industri
Industri Berat
Berat Negara
Negara Timur MODENISASI
MODENISASI
Timur

EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA

RANCANGAN
RANCANGAN
INDUSTRI
INDUSTRI AUTOMOBIL
AUTOMOBIL NASIONAL
NASIONAL PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
Sesuai dengan tujuan Dasar
Sesuai dengan tujuan Dasar Penubuhan
Penubuhan Proton: Proton:
Penswastaan,
Penswastaan, industri
industri automobil
automobil •• Ditubuhkan
Ditubuhkan pada
pada Mei
Mei 1983
1983 dengan
dengan modal
modal
nasional ini juga dijadikan wadah
nasional ini juga dijadikan wadah berbayar RM150j
berbayar RM150j DASAR
DASAR EKONOMI
DASAR EKONOMI
EKONOMI
•
bagi
bagi penglibatan
penglibatan golongan Melayu • Usahasama
golongan Melayu Usahasama dengan
Corporation
dengan Mitsubishi
(MMC)
Mitsubishi Motor
Jepun
Motor
dalam Corporation (MMC) Jepun
dalam industri
industri automobil
automobil dan
dan •• Pemindahan
pengedaran automobil. Pemindahan teknologi
teknologi dan
dan kepakaran
kepakaran serta
serta ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
pengedaran automobil. penglibatan orang Melayu.
penglibatan orang Melayu.

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
STRATEGI MENYUSUN SEMULA
MASYARAKAT 31

1.Menambahkan pemilikan rakyat dalam sektor

MODENISASI
MODENISASI
swasta
EKONOMI
EKONOMI
2.Membina satu masyarakat perdagangan di MALAYSIA
MALAYSIA
kalangan orang bumiputera
RANCANGAN
RANCANGAN
3.Membangunkan kawasan-kawasan yang selama PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

ini mundur tetapi berpotensi tinggi DASAR

DASAR EKONOMI
EKONOMI
4.Meluaskan lagi peluang pelajaran dalam dan luar
negeri ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
DASAR PENSWASTAAN
32

Kerajaan
Kerajaan akan
akan memindahkan
memindahkan kuasa,
kuasa,
Pelaksanaan
Pelaksanaan Dasar
Dasar Penswastaan
Penswastaan pada
pada tahun
tahun kepentingan, perkhidmatan, pelaburan
1983 selepas Dasar Persyarikatan Malaysia kepentingan, perkhidmatan, pelaburan MODENISASI
MODENISASI
1983 selepas Dasar Persyarikatan Malaysia dan
dan perusahaan
perusahaan kepada
kepada pihak
pihak swasta
swasta dan
dan
diperkenalkan
diperkenalkan bumiputera lebih berpeluang untuk
bumiputera lebih berpeluang untuk
terlibat
terlibat dalam
dalam sektor
sektor perindustrian
perindustrian EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA

5
5 alasan
alasan dasar
dasar ini
ini diperkenalkan:
diperkenalkan: RANCANGAN
RANCANGAN
-Mengurangkan
-Mengurangkan beban
beban kewangan
kewangan & & pentadbiran
pentadbiran kerajaan.
kerajaan. PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
-Meningkatkan
-Meningkatkan persaingan,
persaingan, perbaiki
perbaiki kecekapan
kecekapan dan
dan menambah
menambah produktiviti.
produktiviti.
-Merangsang
-Merangsang pelaburan
pelaburan dan
dan keusahawanan
keusahawanan persendirian.
persendirian. DASAR
DASAR EKONOMI
DASAR EKONOMI
EKONOMI
-Mengurangkan
-Mengurangkan bilangan
bilangan dan
dan saiz
saiz sektor
sektor awam.
awam.
-Membantu
-Membantu mencapai
mencapai matlamat
matlamat DEB
DEB
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
Antara
Antara institusi
institusi yang
yang diswastakan
diswastakan ::
   TM
TM Berhad,
Berhad, TNB,
TNB, KTM,
KTM, BERNAS,
BERNAS, MAS,
MAS,
Perbadanan Perkapalan Antarabangsa
Perbadanan Perkapalan Antarabangsa
Kerajaan
Kerajaan menubuhkan
menubuhkan jawatankuasa
jawatankuasa khas
khas Malaysia
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
di Unit Perancang Ekonomi(EPU) bagi Malaysia Berhad
Berhad (MISC),
(MISC), Terminal
Terminal Kontena
Kontena
di Unit Perancang Ekonomi(EPU) bagi Pelabuhan
Pelabuhan Klang,dan
Klang,dan Projek
Projek Lebuh
Lebuh Raya
Raya
menyediakan
menyediakan garis
garis panduan
panduan bagi
bagi Utara Selatan (PLUS)
penswastaan Utara Selatan (PLUS)
penswastaan
©eMKAy
PERTUMBUHAN DAN AGIHAN
33

 Di Malaysia, isu ekonomi berkait rapat dengan isu

MODENISASI
MODENISASI
sosial dan agihan kekayaan.
 Pertumbuhan dan pembangunan yang tidak seimbang EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
contohnya antara pantai barat & pantai timur dan
antara bandar dan desa serta agihan kekayaan tidak RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
seimbang antara kelas sosial dan kelompok etnik
 Di Malaysia, isu agihan pendapatan ini dapat di lihat DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
dari dua sudut:
1. Antara kelas sosial yang berbeza iaitu antara kelas atas, ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
menengah dan kelas bawah.
2. Antara kelompok etnik yang berbeza iaitu antara ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
Melayu, Cina dan India.
©eMKAy
KESAMARATAAN DAN HAK KEISTIMEWAAN
34

 Perkara 8(1) Perlembagaan Malaysia menyatakan bahawa semua

orang adalah sama rata di sisi undang-undang dan berhak mendapat MODENISASI
MODENISASI
perlindungan sama rata di sisi undang-undang.
 Ia telah digunakan oleh sesetengah pihak untuk berhujah bahawa EKONOMI
EKONOMI
keadilan dan kesamarataan harus diperjuangkan dan dicapai di MALAYSIA
MALAYSIA
Malaysia. RANCANGAN
RANCANGAN
 Oleh yang demikian, menurut mereka Perkara 153 Perlembagaan PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
Malaysia yang berkaitan kedudukan istimewa orang Melayu dan
bumiputera perlu ditinjau semula. DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
 Hujah tersebut seharusnya tidak muncul sekiranya mereka faham
tentang sejarah Malaysia dan apa yang dinyatakan dalam Perkara 8(2) ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
Perlembagaan Malaysia iaitu: kecuali sebagaimana dibenarkan
dengan nyatanya oleh Perlembagaan ini, tidaklah boleh ada
pembezaan terhadap warganegara semata-mata oleh sebab agama, ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
kaum, keturunan atau tempat lahir atau jantina dalam mana-mana
undang-undang atau dalam pekerjaan.
©eMKAy
 35

MODENISASI
MODENISASI

EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA

ISU-ISU UTAMA EKONOMI

RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

BAB 4 - LIMPAHAN KEMAKMURAN MERENTASI HUBUNGAN ETNIK BAB 4/CTU 553

©eMKAy
 ISU-ISU UTAMA EKONOMI 36

1. Pertumbuhan & agihan MODENISASI

MODENISASI

EKONOMI
EKONOMI
 MALAYSIA
MALAYSIA
Pertumbuhan dan pembangunan yang tidak
seimbang contohnya antara pantai barat & RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
pantai timur dan antara bandar dan desa.
 Agihan kekayaan dan pendapatan yang tidak adil DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
antara kelas sosial dan kelompok etnik.
 Ketaksamarataan Pendapatan yang Semakin ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
Melebar
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

BAB 4 - LIMPAHAN KEMAKMURAN MERENTASI HUBUNGAN ETNIK BAB 4/CTU 553

©eMKAy
 ISU-ISU EKONOMI…….
37

 2. Equality & Special Privileges

MODENISASI
MODENISASI
 Perkara 153: Kedudukan istimewa orang Melayu dan
bumiputera. EKONOMI
EKONOMI
 Perkara 8: Semua orang sama rata dari segi undang-undang. MALAYSIA
MALAYSIA
 Perkara 8 (2):“kecuali sebagaimana dibenarkan dengan RANCANGAN
RANCANGAN
nyatanya oleh Perlembagaan. PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN

DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
3. Pegangan ekuiti
ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
 Tidak mencapai matlamat DEB.
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

BAB 4 - LIMPAHAN KEMAKMURAN MERENTASI HUBUNGAN ETNIK BAB 4/CTU 553

©eMKAy
DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL
38

 Dasar Pembangunan Nasional dibentuk bagi

MODENISASI
MODENISASI
menggantikan DEB yang berakhir pada tahun 1990
 Ia digubal dengan mengambil iktibar daripada DEB EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
 DPN dilaksanakan dalam tempoh RRJP2 (1991-
RANCANGAN
2000) dalam tempoh 10 tahun RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
 Majlis Pembangunan Negara - merealisasikan
konsep pembangunan seimbang. Diketuai oleh DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

Perdana Menteri, bermesyuarat sebulan sekali dan

ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
berfungsi sebagai badan pemantau untuk
menentukan perlaksanaan dasar-dasar kerajaan
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
selaras dengan matlamat DPN

©eMKAy
STRATEGI MEMBASMI KEMISKINAN &
MENINGKATKAN KUALITI HIDUP 39

1.Mengemaskan perlaksanaan dan pendekatan

MODENISASI
MODENISASI
program membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum
2.Tumpuan khas diberikan kepada keluarga termiskin EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
menerusi Program Pembasmian Rakyat Termiskin
(PPRT) dan program yang diatur oleh badan bukan RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
kerajaan (NGO)
3.Kemudahan asas disediakan untuk isi rumah bandar DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

dan desa, termasuk ladang dan kampung baru

ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
4.Tumpuan kepada mengurangkan masalah
kemiskinan relatif (perbezaan pendapatan antara yang
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
kaya dengan yang miskin) dengan mengadakan
peluang ekonomi kepada yang berpendapatan rendah
©eMKAy
STRATEGI MENYUSUN SEMULA
MASYARAKAT 40

1.Pengagihan melalui pertumbuhan bagi mewujudkan

MODENISASI
MODENISASI
masyarakat perdagangan dan perindustrian di
kalangan Bumiputera EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
2.Guna tenaga dalam ekonomi negara disusun semula
dengan meramaikan golongan bumiputera dalam RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
bidang profesional, pengurusan dan teknikal 3.Sumber
manusia dibangunkan melalui latihan dan pendidikan DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI

4.Menggalakkan penglibatan sektor swasta secara aktif

untuk memberi peluang pekerjaan dan meningkatkan ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI

keupayaan MPPB
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM
5.Memperluaskan infrastruktur fizikal, ekonomi dan
sosial negara
©eMKAy
Kejayaan Ekonomi Malaysia
41

• Bank Dunia mengiktiraf kejayaan ekonomi

MODENISASI
MODENISASI
Malaysia sebagai salah sebuah negara “keajaiban
ekonomi Asia Timur” (World Bank 1993) dlm segi: EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
i. Kejayaan pembangunan ekonomi dlm
RANCANGAN
RANCANGAN
masyarakat multietnik (Snodgrass, 1995). PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
ii. Berjaya mencapai pertumbuhan dgn agihan
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
(Chowdhury dan Islam, 1996, Ahluja, 1997).
iii. Mempamerkan kisah kejayaan pembangunan ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
(Athukorala dan Menon, 1999)
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
 42

 Sejak 1960-an Malaysia juga hingga 2007,

MODENISASI
MODENISASI
berjaya mengharungi kadar era kemelesetan
pertumbuhan ekonomi pada tahun sebanyak 5% EKONOMI
EKONOMI
MALAYSIA
MALAYSIA
1980-an dan hujung hingga 8.5%. 1990-an.
RANCANGAN
RANCANGAN
Cth:kemelesetan ekonomi 1985/86, krisis PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
ekonomi Asia 1997
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
 Pertumbuhan pesat ini juga telah membolehkan
pendapatan per kapita meningkat dari RM721 ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
pada 1960 kepada RM22,345 pada 2007
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
PENGUKUHAN
43

 Terangkan EMPAT (4) agenda kerajaan dalam memperkukuhkan ekonomi

orang Melayu
MODENISASI
MODENISASI
 Bincangkan TIGA (3) kesan penjajahan dari sudut ekonomi.
 Huraikan TIGA (3) kepentingan hubungan etnik dalam menjana ekonomi EKONOMI
EKONOMI
negara. MALAYSIA
MALAYSIA
 Jelaskan EMPAT (4) strategi merapatkan jurang ekonomi antara etnik di
Malaysia. RANCANGAN
RANCANGAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
 Jelaskan TIGA (3) bentuk projek modenisasi yang telah dilaksanakan oleh
kerajaan dalam usaha mencapai status "negara maju" pada tahun 2020.
DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
 Huraikan TIGA (3) peranan utama yang telah dimainkan oleh institusi-institusi
Islam dalam aspek pembangunan ekonomi Malaysia.
 Bincangkan EMPAT (4) hambatan yang boleh menjejaskan usaha kerajaan ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
membangunkan ekonomi negara sebagaimana yang digariskan dalam DEB dan
DPN.
ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy
PENGUKUHAN
44

 Jelaskan TIGA (3) ciri insan cemerlang dalam konteks pembangunan modal
insan.
MODENISASI
MODENISASI
 Huraikan TIGA (3) cabaran pembangunan modal insan dalam masyarakat
Malaysia.
EKONOMI
EKONOMI
 Bincangkan EMPAT (4) strategi pembangunan modal insan berkualiti dan MALAYSIA
MALAYSIA
berintegriti.
 Jelaskan TIGA (3) impak pengagihan aktiviti ekonomi oleh penjajah Inggeris RANCANGAN
RANCANGAN
kepada etnik utama di Tanah Melayu. PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
 Kemukakan EMPAT (4) ulasan anda terhadap usaha kerajaan
memperkukuhkan ekonomi orang Melayu dengan mengambilkira saingan DASAR
DASAR EKONOMI
EKONOMI
dalaman dan global.
 Bincangkan TIGA (3) cadangan berkesan ke arah mendirikan masyarakat ISU
ISU EKONOMI
EKONOMI
Melayu Muslim berorientasikan perdagangan.

ISLAM
ISLAM &
& EKONOMI
EKONOM

©eMKAy