DEMOKRASI DAN

KEPEMIMPINAN DESA
Tujuan

 Peserta dapat menjelaskan tentang hakekat

demokrasi dan kepemimpinan desa
 Peserta dapat menjelaskan perbedaan
kerangka demokrasi dan kepemimpinan desa
sebelum dan sesudah diberlakukannya
Undang-undang no 6 th 2014 tentang desa
 Peserta dapat menggunakan nilai-nilai
demokratis dan kepemimpinan desa pada diri
sendiri dan lingkungannya.
WAKTU : 90 menit
METODE :
Penggalian Pengalaman Peserta,
Pemaparan, Curah Pendapat, studi
kasus
(muatan lokal), disko dan analisis sosial
kritis.
MEDIA:
Lembar Tayang dan Bahan Bacaan
Hakekat Demokrasi
Dan
Kepemimpinan Desa
 HAKEKAT DEMOKRASI
D
E
M
O
PEMERINTAHAN
PEMERINTAHAN
DARIUNTUK
RAKYAT
RAKYAT
K
PEMERINTAHAN OLEH RAKYAT
R
A
S
I
 KEPEMIMPINAN DESA

PEMERINTAH
Desa ?

Atau

PEMERINTAHAN
Desa ?
KEPEMIMPINAN DESA

 Suatu proses tata kelola yang dijalankan

oleh pemerintahan desa secara
demokratis untuk mencapai visi dan
misi desa.
 Apa yang yang terjadi dengan demokrasi dan
kepemimpinan desa di masa lalu?
 Bagaimana kempemimpinan desa di masa lalu?
 Mengapa perlu perubahan dalam pola
kepemimpinan di desa?
 Bagaimana bentuk/sosok demokrasi desa yang
tepat dengan konteks kekinian dan konteks
lokal?
 Bagaimana relasi yang demokratis antara
hubungan antara kepala desa, BPD dan
masyarakat untuk kedaulatan rakyat?
 Demokrasi
Dan
Kepemimpinan Baru
peserta diminta untuk menuliskan satu karakteristik
kepemimpinan desa yang dituliskan dalam kartu metaplan.
Selanjutnya mintalah peserta membentuk 4 kelompok untuk
memilih 5 karakteristik kepemimpinan desa yang akan disepakati
dalam kelas oleh wakil-wakil kelompok. Lakukan proses
musyawarah dan mufakat untuk menyepakati kartu-kartu yang
dipilih.
Cara lain dengan menggali pengalaman dari peserta tentang
bagaimana mendorong kepemimpinan yang mampu
menumbuhkan, keswadayaan, kegotongroyongan, dan perhatian
terhadap kelompok rentan
 KERANGKA DEMOKRASI & KEPEMIMPINAN DESA
N Komponen UU No. 32/2004 UU No. 6/2014
O
1 Definisi Lembaga yang merupakan Lembaga yang
BPD perwujudan demokrasi dalam melaksanakan fungsi
penyelenggaraan pemerintahan yang
pemerintahan desa sebagai anggotanya
unsur merupakan wakil dari
penyelenggara penduduk
pemerintahan desa Desa berdasarkan
Lembaga yang melaksanakan keterwakilan
fungsi wilayah dan
pemerintahan yang anggotanya ditetapkan secara
merupakan wakil dari penduduk demokratis
Desa berdasarkan keterwakilan
wilayah dan ditetapkan secara
demokratis
N Komponen UU No. 32/2004 UU No. 6/2014
O
2 Kedudukan Lembaga yang melaksanakan Sebagai unsur
BPD fungsi penyelenggara
pemerintahan yang pemerintahan desa.
anggotanya BPD
merupakan wakil dari berwenang dan ikut
penduduk mengatur dan
Desa berdasarkan keterwakilan mengurus desa.
wilayah dan ditetapkan secara
demokratis
3 Fungsi Sebagai lembaga desa yang Fungsi hukum/legislasi
Hukum terlibat kuat:
melaksanakan fungsi Menetapkan
pemerintahan, peraturan desa
tetapi tidak secara penuh ikut bersama Kepala Desa
mengatur dan mengurus desa.
N Komponen UU No. 32/2004 UU No. 6/2014
O
4 Fungsi Politik BPD sebagai kanal BPD sebagai kanal
(penyambung) (penyambung)
aspirasi masyarakat dan aspirasi masyarakat
melakukan dan melakukan
pengawasan terhadap pengawasan terhadap
pelaksanaan pelaksanaan
Peraturan Desa (Perdes) dan Peraturan Desa
Peraturan Kepala Desa (Perdes) dan
Peraturan Kepala Desa
 FORMAT DISKUSI KELOMPOK
N Unsur-unsur Sebelum UU No. 6 Desa Baru Sesudah
O Tahun 2014 UU
No. 6 Tahun 2014
1 Warga
Masyarakat
2 Kepala Desa
3 BPD
N Unsur-unsur Sebelum UU No. 6 Desa Baru Sesudah
O Tahun 2014 UU
No. 6 Tahun 2014
1 Warga
Masyarakat
2 Kepala Desa menempatkan kepala desa bukan pemimpin masyarakat.
sebagai kepanjangan tangan Artinya kepala desa
pemerintah. harus mengakar dekat
Kepala desa adalah kepanjangan dengan masyarakat,
tangan birokrasi negara yang sekaligus melindungi,
menjalankan perintah untuk mengayomi dan
mengendalikan wilayah dan melayani warga
penduduk desa. Dia menjadi masyarakat
penguasa tunggal yang harus
mahatahu segala hajat
hidup orang banyak, termasuk
selembar daun yang jatuh dari
pohon sekalipun
3 BPD
N Unsur-unsur Sebelum UU No. 6 Desa Baru Sesudah
O Tahun 2014 UU
No. 6 Tahun 2014
3 BPD Ada pergeseran Namun UU No. 6/2014
(perubahan) kedudukan BPD dari mengeluarkan
UU No. 32/2004 ke UU No. 6/2014 (eksklusi) BPD dari unsur
(Tabel.2). Menurut penyelenggara
UU No. 32/2004 BPD merupakan pemerintahan dan
unsur penyelenggara melemahkan fungsi
pemerintahan desa bersama legislasiBPD. BPD
pemerintah desa, yang berarti menjadi lembaga desa
BPD ikut mengatur dan yang melaksanakan
mengambil keputusan desa. Ini fungsi pemerintahan,
artinya fungsi hukum (legislasi) sekaligus
BPD relatif kuat juga menjalankan fungsi
menampung dan
menyalurkan aspirasi
masyarakat desa;
melakukan pengawasan
kinerja Kepala Desa serta
menyelenggarakan
musyawarah
desa. Ini berarti bahwa
eksklusi BPD dan
pelemahan fungsi hukum
BPD digantikan
dengan penguatan fungsi
politik (representasi,
kontrol dan deliberasi).