2.1. Proses Pembinaan Disiplin Uny
2.1. Proses Pembinaan Disiplin Uny
Penurunan
c. 26 - 30 hari kerja pangkat 1 th
1 2 3
1. Menyalahgunakan wewenang -
10. Melakukan suatu tindakan atau tdk melakukan Sesuai ketentuan yang
suatu tindakan yg dpt menghalangi atau berlaku Ps 54 UU No.
mempersulit salah satu pihak yg dilayani 25 Thn 2009 ttg
sehingga mengakibatkan kerugian bagi yg Pelayanan Publik
dilayani
1 2 3 4 5
HD berat :
Turun pangkat 3 thn
1 2 3 4 5
HD berat :
a. Turun pangkat 3 thn
b. Pemindahan dlm rangka
penurunan jabatan
c. Pembebasan jabatan
d. PDH TAPS sbg PNS
e. PTDH sbg PNS
1 2 3 4 5
HD Sedang :
a. Tunda KGB 1 thn
b. Tunda KP 1 thn
c. Turun pangkat 1 thn
HD Berat :
a. Turun pangkat 3 thn
b. PDH TAPS sbg PNS
c. PTDH sbg PNS
1 2 3 4 5
HD Sedang : 4. Eselon II
a. Penundaan KGB 1 thn 5. Fungsional tertentu
b. Penundaan KP 1 thn jenjang :
c. Penurunan pangkat 1 thn 1) Madya
HD Berat : 2) Penyelia
a. Penurunan pangkat 3 thn
b. Pemindahan dlm rangka
turun jabatan
c. Pembebasan dr jabatan
d. PDH TAPS sbg PNS
e. PTDH sbg PNS
HD Sedang : 6. Fungsional Umum
a. Penundaan KGB 1 thn Gol. IV/a s.d. IV/c
b. Penundaan KP 1 thn
c. Penurunan pangkat 1 thn
HD Berat :
a. Penurunan pangkat 3 thn
d. PDH TAPS sbg PNS
e. PTDH sbg PNS
1 2 3 4 5
HD Sedang : 7. Eselon III
Penurunan pangkat 1 thn ke bawah
HD Berat : 8. Fungsional
a. Turun pangkat 3 thn Tertentu
b. Pemindahan dlm rangka jenjang :
turun jabatan a. Muda
c. Pembebasan dr jabatan b. Penyelia
d. PDH TAPS sbg PNS
e. PTDH sbg PNS
HD Sedang : 9. Fungsional
Penurunan pangkat 1 thn Umum
HD Berat : Gol. III/d
a. Turun pangkat 3 thn ke bawah
b. PDH TAPS sbg PNS
c. PTDH sbg PNS
1 2 3 4 5
HD berat :
a. Turun pangkat 3thn
b. Pemindahan dlm rangka
penurunan jabatan
c. Pembebasan dr jabatan
HD berat :
Penurunan pangkat 3thn
1 2 3 4 5
HD Sedang : 7. Eselon III
Turun pangkat 1thn ke bawah
HD Berat : 8. Fungstu
a. Turun pangkat 3thn jenjang :
1) Muda
b. Pemindahan dlm
2) Penyelia
rangka penurunan
ke bawah
jabatan
c. Pembebasan dari
jabatan
HD Sedang : 9. Fungsum
Turun pangkat 1 thn gol III/d
HD Berat : ke bawah
Turun pangkat 3 thn
1 2 3 4 5
HD Sedang : PNS DPK ke luar
a.Tunda KGB 1 thn Kementerian:
b.Tunda KP 1 thn 1. Eselon I
c.Turun pangkat 1 thn
HD berat :
a.Turun pangkat 3 thn
HD Sedang : 2. Eselon II ke bawah
a.Tunda KGB 1 thn 3. Fungstu jenjang utama ke
b.Tunda KP 1 thn bawah
c.Turun pangkat 1thn \
PNS DPK/DPB
pada Kementerian:
1. Eselon IV
2. Fungstu jenjang :
a. Pertama
b. Pelks lanjutan
3. Fungsum II/c s.d III/b
1. PEMANGGILAN
a. Pemanggilan tertulis secara patut oleh atasan langsung untuk dilakukan
pemeriksaan
b. Pemanggilan dilakukan sebanyak dua kali, dengan tenggang waktu 2x7 hari kerja
sebelum pemeriksaan.
c. PNS yang tidak hadir setelah pemanggilan ke-2, dilakukan penjatuhan hukuman
disiplin berdasarkan alat bukti dan keterangan yang ada, tanpa dilakukan
pemeriksaan.
2. PEMERIKSAAN
a. Atasan langsung wajib memeriksa
b. Pemeriksaan dilakukan secara tertutup & dituangkan dlm BAP.
c. Pejabat Pembina Kepegawaian atau pejabat lain yang ditunjuk
dapat membentuk tim pemeriksa khusus untuk pelanggaran disiplin yang
ancaman hukumannya tingkat sedang atau berat
d. Keanggotaan tim terdiri dari atasan langsung, unsur pengawas, unsur kepegawaian
atau pejabat lain yang ditunjuk.
d. Tim pemeriksa bersifat temporer.
e. atasan langsung, tim pemeriksa, atau pejabat yang berwenang menghukum dapat
meminta dari keterangan orang lain
f. PNS yang diduga melakukan pelanggaran disiplin dan kemungkinan akan dijatuhi
hukuman disiplin berat, dapat dibebaskan sementara dari tugas jabatannya oleh atasan
langsung, sampai dengan ditetapkannya keputusan hukuman disiplin
g. Dalam hal atasan langsung tidak ada, pembebasan sementara dari tugas jabatan
dilakukan pejabat yang lebih tinggi
h. BAP harus ditandatangani pemeriksa dan PNS ybs, dengan ketentuan :
1) PNS yang diperiksa tidak bersedia menandatangani BAP, maka BAP tersebut, tetap
c. Upaya administratif diajukan oleh PNS ybs paling lambat 14 hari terhitung
sejak diterimanya keputusan (tanggal yg ditentukan untuk menerima
keputusan sebagaimana diberitahukan dalam surat penyampaian keputusan)
PROSEDUR PENGAJUAN KEBERATAN
• Keberatan diajukan paling lambat 14 hari tmt keputusan diterima (pasal 35 ayat (2));
• Apabila dalam waktu lebih dari 21 hari kerja atasan pejabat yang berwenang
menghukum, tidak mengambil keputusan atas keberatan, maka keputusan pejabat
yang berwenang menghukum batal demi hukum.
LAIN-LAIN
1. PNS yang mengajukan banding administratif, gajinya tetap dibayarkan
sepanjang tetap melaksanakan tugas;
2. Penentuan dapat tidaknya PNS melaksanakan tugas tergantung pada
pertimbangan PPK terhadap lingkungan kerja;
3. Tidak mengajukan banding administratif, gajinya dihentikan pada bulan
berikutnya sejak hari ke-15 keputusan HD diterima
4. PNS yang sedang mengajukan keberatan atau banding administratif, tidak
diberikan KP atau KGB sampai ditetapkan keputusan yang mempunyai ketetapan
hukum
5. PNS yang sedang dalam proses pemeriksaan atau sedang mengajukan upaya
administratif tidak dapat disetujui pindah instansi.
6. PNS meninggal dunia sebelum keputusan atas upaya administratif, diberhentikan
dengan hormat sebagai PNS.
7. PNS yang mencapai BUP sebelum ada keputusan atas :
a Keberatan, dianggap telah selesai menjalani HD, dan diberhentikan dengan
hormat sbg PNS.
b Banding administratif, dihentikan pembayaran gajinya sampai ditetapkannya
keputusan banding administratif.
H. ATURAN PERALIHAN
Yth. Sdr..............
di ......................
(alamat lengkap)
Sehubungan dengan ketidakhadiran Saudara dalam pelaksanaan tugas tanggal ...... s.d.
tanggal............., dengan ini diharapkan Saudara segera kembali melaksanakan tugas sebagaimana
mestinya.
Apabila saudara tidak mengindahkan teguran ini, maka Saudara akan dikenakan sanksi sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Nama.........................
NIP.............................
Tembusan:
..............
..............
RAHASIA
SURAT PANGGILAN
NOMOR: ……………………………………
pada
Hari : ................................................
Tanggal : .................................................
Pukul : .................................................
Tempat : .................................................
.....................................................
NIP ….................…………..........
RAHASIA
BERITA ACARA PEMERIKSAAN
Pada hari ini ……........…. tanggal …..... bulan............tahun................., kami Tim Pemeriksa yang terdiri dari :
1. a. Nama : .........................................................
b. NIP : .........................................................
c. Pangkat/Golongan Ruang : .........................................................
d. Jabatan dalam dinas : .........................................................
e. Unit Kerja : .........................................................
2. a. Nama : .........................................................
b. NIP : .........................................................
c. Pangkat/Golongan Ruang : ........................................................
d. Jabatan dalam dinas : .........................................................
e. Unit Kerja : .........................................................
3. a. Nama : .........................................................
b. NIP : .........................................................
c. Pangkat/Golongan Ruang : .........................................................
d. Jabatan dalam dinas : .........................................................
e. Unit Kerja : .........................................................
4. a. Nama : .........................................................
b. NIP : .........................................................
c. Pangkat/Golongan Ruang : .........................................................
d. Jabatan dalam dinas : .........................................................
e. Unit Kerja : .........................................................
5. a. Nama : .........................................................
b. NIP : .........................................................
c. Pangkat/Golongan Ruang : .........................................................
d. Jabatan dalam dinas : .........................................................
e. Unit Kerja : .........................................................
6.dst. ..............
berdasarkan Keputusan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Nomor..... Tahun ....., melakukan pemeriksaan terhadap:
Nama : .........................................................
NIP : .........................................................
Pangkat/Golongan Ruang : .........................................................
Jabatan : .........................................................
Unit Kerja : .........................................................
karena diduga telah melakukan pelanggaran disiplin (disebutkan secara jelas jenis pelanggaran disiplin yang dilakukan tersebut,
misalnya tidak menaati kewajiban masuk kerja dan ketentuan jam kerja).
PERTANYAAN PEMBUKA
1.Pertanyaan :
Apakah Saudara telah menerima surat panggilan No........ untuk diperiksa?
1. Jawaban:
...……….
2. Pertanyaan:
Apakah Saudara mengerti maksud pemanggilan tersebut?
2. Jawaban:
..……….
3. Pertanyaan:
Apakah Saudara dalam keadaan sehat dan bersedia diperiksa?
3. Jawaban:
...……….
4. Pertanyaan:
Apakah Saudara bersedia memberikan keterangan dengan sejujur-jujurnya?
4. Jawaban:
...……….
SUBSTANSI
5. Pertanyaan:
Sebutkanlah riwayat pekerjaan Saudara Sejak diangkat sebagai CPNS sampai dengan saat ini ?
5. Jawaban:
...……….
6. Pertanyaan:
...……….
6. Jawaban
…………
7. Pertanyaan:
...……….
7. Jawaban
........
8. Dst.......
PERTANYAAN PENUTUP
9. Apakah yang Saudara terangkan dan atau kemukakan dalam pemeriksaan ini adalah hal yang sebenarnya dengan mengingat sumpah/janji
Saudara sebagai Pegawai Negeri Sipil dan atau sebagai pejabat?
9. Jawaban:
..............
10. Pertanyaan:
Apakah masih ada hal-hal yang perlu Saudara tambahkan/sampaikan/ kemukakan?
10. Jawaban:
………...
11. Pertanyaan:
Apakah selama pemeriksaan Saudara merasa ditekan/dipaksa, baik langsung maupun tidak langsung dalam memberikan jawaban
tersebut di atas?
11. Jawaban:
……..…..
12. Pertanyaan:
Apakah Saudara bersedia untuk diperiksa kembali pada kesempatan lain apabila nanti masih dipandang perlu?
12. Jawaban:
………….....
Demikianlah Berita Acara Pemeriksaan ini dibuat dengan sesungguhnya untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya.
....................,....................
Yang diperiksa: Yang memeriksa:
2. Nama : ............................
NIP : ...........................
Tanda Tangan :...........................
3. Nama : ...........................
NIP :.............................
Tanda Tangan : ..........................
4. Nama : ...........................
NIP :...........................
Tanda Tangan :
5. Dst ……….
.
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN
TENTANG DUGAAN PELANGGARAN DISIPLIN
A.N. ………….......………….
B. DASAR PEMERIKSAAN
Keputusan Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi ……. Tahun …… (Keputusan
mengenai Pembentukan Tim Pemeriksa).
C.PERMASALAHAN/OBJEK PEMERIKSAAN
Dugaan/indikasi adanya pelanggaran disiplin yang dilakukan oleh seseorang PNS, misalnya
mempergunakan barang inventaris kantor berupa komputer untuk
kepentingan pribadinya tanpa memperoleh persetujuan pimpinan.
F. ANALISIS MASALAH
- Analisis menguraikan hal ihkwal :
- Ketentuan yang dilanggar
- Kasus posisi/duduk persoalan dikaitkan dengan ketentuan yang dilanggar
- Faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya pelanggaran
- Dampak negatif yang ditimbulkan pelanggaran disiplin terhadap unit
kerja/instansi/pemerintah atau negara
Demikian Laporan Hasil Pemeriksaan ini kami sampaikan sebagai bahan masukan bagi
pejabat yang berwenang dalam menenetapkan keputusan.
.........., .......................................
NIP
…………...........................….
Catatan :
* Dalam hal pemeriksaan hanya dilakukan oleh atasan langsung
** Dalam hal pemeriksaan dilakukan oleh Tim Pemeriksa
PERTIMBANGAN HUKUM
TENTANG DUGAAN PELANGGARAN DISIPLIN
A.N. ………….......………….
D. ANALISIS MASALAH
1. Berdasarkan rekapitulasi ketidakhadiran……, mengungkapkan……. Tidak masuk kerja
selama….. Hari kerja
2. Atasan langsung selaku pejabat yang berwenang memeriksa telah melakukan pemanggilan
secara patut sesuai surat panggilan nomor…… tanggal…. Dan nomor…… tanggal……, namun
ybs tidak mengindahkan
3. Sesuai ketentuan Pasal 23 ayat (3) PP 53 Tahun 2010, apabila yang diduga melakukan
pelanggaran disiplin tidak mengindahkan pemanggilan untuk diperiksa, dijatuhi hukuman disiplin
berdasarkan bukti-bukti dan keterangan yang ada tanpa dilakukan pemeriksaan.
4. Berdasarkan bukti-bukti dan keterangan yang ada, yaitu Rekapitulasi ketidakhadiran,
keterangan kesaksian, dll, menunjukan Saudara……… tidak menaati ketentuan masuk kerja
selama……. Hari kerja sejak tanggal…. Sampai dengan…..
5. Berdasarkan Pasal 10 PP 53 Tahun 2010 ditentukan PNS yang tidak menaati ketentuan masuk
kerja selama 46 hari kerja atau lebih dijatuhi hukuman disiplin pemberhentian dengan hormat
tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS atau diberhentikan tidak dengan hormat sebagai PNS
6. Berdasarkan Pasal 87 ayat (3) UU Nomor 5 Tahun 2014, PNS yang melakukan pelanggaran
hukuman disiplin berat diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai PNS
7. Berdasarkan Pasal 16 ayat (1) PP 53 Tahun 2010, pejabat yang berwenang menjatuhkan
hukuman disiplin berupa pemberhentian sebagai PNS adalah pejabat Pembina kepegawaian
pusat (dalam hal ini Menristekdikti)
E. KESIMPULAN
1. Saudara …… terbukti tidak menaati kewajiban masuk kerja dan ketentuan jam
kerja sebagaima dimaksud dalam Pasal 3 angka 11 PP 53 Tahun 2010, yaitu
selama….. Hari kerja sejak…. Sampai dengan…..
2. Saudara….. Patut dijatuhi hukuman pemberhentian dengan hormat tidak atas
permintaan sendiri sebagai PNS sesuai ketentuan Pasal 10 angka 9 PP 53
Tahun 2010.
F. REKOMENDASI
Mohon Bapak Rektor menyampaikan kedapa Menristekdikti usul penjatuhan hukuman
disiplin berupa pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai
PNS
2. Pasal 87 (Pemberhentian)
Menimbang : 1. bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut di atas Sdr. …………………, telah melakukan
perbuatan berupa:
a. …………………………………;
b.…………………………………;
c.…………………………………;
d. dst ……………………………...;
2. bahwa perbuatan Sdr.................. tersebut secara langsung ataupun tidak langsung telah
* berdampak negatif terhadap.......................
* mengakibatkan ....sebagaimana dimaksud dalam Pasal ... Undang – Undang Nomor ... / Peraturan
3. bahwa Sdr ........................... tidak mentaati kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 angka
dan melanggar larangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 angka ...... Peraturan Pemerintah
Nomor 53 Tahun 2010;
4. bahwa untuk menegakkan disiplin, dipandang perlu menjatuhkan hukuman yang setimpal dengan
pelanggaran disiplin yang dilakukannya itu kepada Sdr. ....................... tersebut.
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014;
2. Peraturan Pemerintah:
a. Nomor 53 Tahun 2010;
b. Nomor 7 Tahun 1977 Jo
Nomor ... Tahun 2015;
3. ..................................
Nama :…………………..
NIP :………………….
Pangkat/Gol.Ruang :…………………
Jabatan :………………….
Unit kerja :.............................,
karena ia tidak menaati kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 angka …… Peraturan
Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010.
atau
karena ia melanggar larangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 angka …… Peraturan
Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010
KEDUA : Apabila Pegawai Negeri Sipil tersebut pada Diktum PERTAMA tidak mengajukan keberatan, maka
keputusan ini mulai berlaku pada hari kelima belas terhitung mulai tanggal yang ditentukan untuk
penyampaian keputusan ini.
Ditetapkan di : ..........................
Pada tanggal : ..........................
.............................................
NIP ......................................
Tembusan :
1. Ketua Badan Pemeriksa Keuangan;
2. Departemen Keuangan :
a. Direktur Jenderal Anggaran;
b. Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan;
c. Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara .................;
3. Badan Kepegawaian Negara :
a. Kepala Biro Pensiunan dan Tunjangan;
b. Kepala Biro Tata Usaha dan Kepegawaian;
c. Inspektur II Deputi Pengawasan ;
d. Kepala Kantor Regional ................ ;
4. Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi :
a. Menteri ;
b. Sekretaris Jenderal;
c. Inspektur Jenderal;
d. ........................ ;
KLASIFIKASI PELANGGARAN DISIPLIN PNS
(NON PP 53/2010)
SEKRETARIAT JENDERAL
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI, DAN
PENDIDIKAN TINGGI
D. PP No. 10 Thn 1983 jo. PP No.45 Thn 1990
1. Beristeri lebih dari seorang tanpa ijin dari pejabat (Psl 4 ayat (1) PP No.45 Thn
1990)
2. Melakukan Perceraian Tanpa Izin Pejabat (Pasal 3 ayat (1) PP No.45 Thn 1990)
3. Melakukan hidup bersama dgn wanita yg bukan isterinya atau pria yg bukan
suaminya sebagaimana layaknya suami isteri tanpa ikatan perkawinan yang
sahPasal 14 PP No.45 Thn 1990)
Pasal 46 UU No.14/2005
(1)Kualifikasi akademik dosen sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 45 diperoleh melalui
pendidikan tinggi program pascasarjana yang
terakreditasi sesuai dengan bidang keahlian.
(2) Dosen memiliki kualifikasi akademik minimum:
a. Lulusan program magister untuk program
diploma atau program sarjana; dan
b. Lulusan program doktor untuk program
pascasarjana.
Pasal 60 UU No. 14 /2005