RULE OF LAW

Fatmawati Rasyid, S.IP, M.Si

 KONSEP DAN HAKIKAT RULE OF LAW
• Rule of law dapat diartikan ke dalam bahasa Indonesia dengan ” aturan
(Rule) “ dan “ hukum (Law) ”. Jadi Konsep Rule of law dikaitkan dengan
negara yang dalam tata pemerintahannya menggunakan aturan hukum
untuk menjaga ketertiban masyarakat yang tertuang dalam konstitusinya.
• Sedangkan secara hakiki Rule of law terkait dengan penegakan Rule of law
dimana segenap lapisan masyarakat dan negara beserta seluruh
kelembagaannya menjunjung tinggi supremasi hukum yang dibangun
diatas prinsip keadilan dan egalitarian. Rule of Law adalah rule by the law
dan bukan rule by the man.
• Rule of law erat kaitannya dengan keadilan, sehingga Rule of law harus
menjamin keadilan yang dirasakan oleh masyarakat/bangsa. Rule of law
merupakan sesuatu legalisme sehingga mengandung gagasan bahwa
keadilan dapat dilayani melalui pembuatan sistem peraturan dan prosedur
yang bersifat objektif, tidak memihak, tidak personal dan otonom.
 PRINSIP-PRINSIP RULE OF LAW

 Prinsip-prinsip secara formal (in the formal sense) Rule Of Law tercantum pada UUD 1945
dan juga pasal-pasal UUD negara RI tahun 1945. Point utama dari Rule Of Law ialah
jaminan adanya suatu keadilan bagi masyarakatnya, khususnya pada keadilan sosial.
Prinsip Rule Of Law secara formal ( UUD 1945 ):
1. Negara Indonesia adalah negara hukum (pasal 1: 3)
2. Segala warga negara bersamaan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan
dan wajib menjunjung hukum serta pemerintahan itu tanpa kecuali (pasal 27:1)
3. Setiap orang berhak atas jaminan, perlindungan ,pengakuan,  serta kepastian hukum
yang adil serta perlakuan sama di hadapan hukum (pasal 28 D:1)
4. Setiap orang berhak untuk bekerja serta mendapat imbalan dan perlakuan yang adil 
dan juga  layak dalam hubungan kerja ( pasal 28 D: 2)
 Indonesia adalah Negara Hukum
Negara hukum Indonesia melalui prinsip-prinsip :Jimly Asshiddiqie mengajukan 12 prinsip negara hukum, yakni :
1. Supremasi hukum,
2. Persamaan dalam hukum,
3. Asas legalitas,
4. Pembatasan kekuasaan,
5. Organ-organ penunjang yang independen,
6. Peradilan bebas dan tidak memihak,
7. Peradilan tata usaha negara,
8. Mahkamah konstitusi,
9. Perlindungan hak asasi manusia,
10. Bersifat demokratis,
11. Berfungsi sebagai sarana mewujudkan tujuan bernegara,
12. Transparansi dan kontrol sosial.
 Prinsip-prinsip Rule of Law secara Materiil atau Hakiki :

Negara yang menganut sistem rule of law harus memiliki prinsip yang jelas, terdapat tiga
unsur yang fundamental dalam rule of law, yaitu :
1. Supremasi aturan-aturan hukum, tidak adanya kekuasaan sewenang-wenang, dalam
arti seorang hanya boleh dihukum jika memang melanggar hukum
2. Kedudukan yang sama dihadapan hukum. Hal ini berlaku baik bagi masyarakat biasa
maupun pejabat negara
3. Terjaminnya hak – hak asasi manusia oleh undang-undang dan keputusan –
keputusan pengadilan
 FUNGSI RULE OF LAW

• Fungsi Rule of law pada hakikatnya merupakan jaminan secara formal

terhadap ” rasa keadilan ”  bagi rakyat indonesia dan juga ” keadilan sosial ”
sehingga di atur pada pembukaan UUD 1945.
• Inti dari rule of law adalah jaminan adanya keadilan bagi masyarakat,
terutama keadilan sosial. Prinsip – prinsip di atas merupakan dasar – dasar
hukum pengambilan kebijakan bagi penyelenggara negara pemerintahan,
baik di tingkat pusat maupun daerah yang berkaitan dengan jaminan atas
rasa keadilan terutama keadilan social.
• Melalui Rule Of Law negara harus berperan aktif dalam urusan
mensejahterahkan rakyat dengan cara ikut mengatur kehidupan sosial dan
ekonomi disamping politik. (walfare state)
 STRATEGI PELAKSANAAN (PENGEMBANGAN) RULE OF
LAW

Agar pelaksanaan (pengembangan) Rule of Law berjalan efektif sesuai dengan yang
diharapkan, maka:
1. Keberhasilan “the enforcement of the rules of law” harus didasarkan pada corak
masyarakat hukum yang bersangkutan dan kepribadian nasional masing-masing bangsa;
2. Rule of Law yang merupakan institusi sosial harus didasarkan pada akar budaya yang
tumbuh dan berkembang pada bangsa;
3. Rule of Law sebagai suatu legalisme yang memuat wawasan sosial, gagasan tentang
hubungan antar manusia, masyarakat dan negara, harus dapat ditegakkan secara adil,
dan hanya memihak kepada keadilan.
4. Perlu dikembangkan hukum progresif (Satjipto Rahardjo, 2004), yang memihak hanya
kepada keadilan itu sendiri, bukan sebagai alat politik yang memihak kepada kekuasaan
seperti seperti yang selama ini diperlihatkan.
 Dinamika Pelakasanaan Rule of law

• Secara kuantitatif peraturan perundang-undangan yang terjadi dengan rule

of law banyak dihasilkan negara kita,  namun implementasi atau
penegakannya belum mencapai hasil yang optimal sehingga rasa keadilan
sebagai perwujudan pelakasanaan rule of law belum didasarkan sebagian
besar masyarakat.
• Hal-hal dipertanyakan antara lain adalah bagaimana komitmen pemerintah
untuk melaksanakan prinsip-prinsip Rule Of Law. Proses penegakan hukum
di Indonesia dilakukan oleh lembaga penegak hukum.
 LALU BAGAIMANA DENGAN REALITAS
PENEGAKAN HUKUM DI INDONESIA YANG
DILAKUKAN OLEH LEMBAGA PENEGAK
HUKUM?

SILAHKAN JELASKAN PAPERNYA.

 LANJUT DI SIKOLA
PAPER : GEOPOLITIK- WAWASAN
NUSANTARA
AKSES ALUR PEMBELAJARAN &
ABSESNSI : RULE OF LAW

SEKIAN DAN TERIMA KASIH