Perencanaan dan Pelaksanaannya

Talitha Evelyna Widyadhana Suntoro

Offering CC / 190432626046
 Perencanaan pembangunan dikatakan baik dan berkualitas apabila rencana
yang telah disusun dapat terlaksana dan berjalan dengan baik walaupun secara
teknik dan akademik tidak terlalu istimewa
Persyaratan untuk Terjaminnya Pelaksanaannya
Rencana
Perencanaan Harus Berorientasi
1. Pada Pelaksanaan
Untuk dapat mewujudkan, hal yang perlu
diusahakan adalah perlunya dukungan
elite politik di daerah bersangkutan
Perlu Adanya Stabilitas Politik
2. Stabilitas politik tingkat nasional maupun
daerah merupakan unsur yg diperlukan
untuk menjamin pelaksanaan
perencanaan pembangunan
Perencanaan Harus Layak Secara
3. Teknis
Data yang digunakan harus akurat dan
disusun oleh tenaga perencana yang
berkualitas, profesional, dan memiliki
pengalaman yang cukup
Kemampuan Administrasi Daerah
4. Bersangkutan
Kemampuan administrasi ditentukan
oleh kualitas aparatur, kepatuhan
terhadap hukum, ketersediaan
prasarana, serta keseriusan dan
komitmen dari pimpinan daerah
Persyaratan untuk Terjaminnya Pelaksanaannya
Rencana
Melakukan Penyesuaian Rencana
5. (Planning Adjustment)
Perencanaan harus dapat disesuaikan
7.
dengan kondisi sosial politik daerah.
Penyesuaian dilakukan melalui mid-term
review dan annual plan
Menjaga konsistensi Perencanaan
6. dan Penganggaran
Apabila konsistensi dapat dijaga,
8.
pelaksanaan dari yang direncanakan
terjamin karena pelaksanaan kegiatan
pembangunan tergantung pada
ketersediaan anggaran
Optimalisasi Peran Serta
Masyarakat
Apabila perencanaan dilakukan sesuai
aspirasi masyarakat, kemungkinan protes
masyarakat akan sangat kecil. Dalam
proses penyusunan rencana, perlu
dilakukan MUSRENBANG
Melakukan Monitoring dan
Evaluasi
Kegiatan ini dilakukan untuk menjamin
apa yang direncanakan dapat
dilaksanakan secara baik di lapangan,
sesuai yang diharapkan masyarakat.
Bentuk evaluasi kinerja : evaluasi kinerja
makro & evaluasi kinerja program dan
kegiatan
Kegagalan Teknis Perencanaan
Kegagalan pelaksanaan rencana
dapat terjadi karena dokumen
perencanaan yang telah disusun
dan direncanakan sebenarnya
kurang layak secara teknis
Faktor yang menyebabkan terjadinya kegagalan
rencana :
1. Dualisme Pola Penyusunan &
1.
Penetapan Rencana
Cenderung menimbulkan kebingungan
dalam penyusunan rencana daerah.
Akibatnya pola pada tiap daerah berbeda
dan tidak terpadu dengan perencanaan
nasional
2. Arah Pembangunan Daerah
2.
Kurang Realistis
Terjadi karena visi misi kepala daerah
kurang konkret dan target pembangunan
terlalu tinggi & tidak sesuai kemampuan
3. Kelemahan Teknis Penyusunan
3. Rencana
Hal ini disebabkan karena tenaga
perencana pada kabupaten atau kota
masih sangat terbatas jumlah maupun
kualitasnya
 Keterbatasan Data Statistik Tersedia

4.
Kenyataan di lapangan menunjukkan ketersediaan data statistik
masih sangat terbatas dari jumlah maupun tingkat akurasinya
terutama pada derah kabupaten dan kota

Kurang Terpadunya Perencanaan dan Penganggaran

5.
Inkonsistensi perencanaan dan penganggaran menyebabkan timbul
perbedaan karena pelaksanaan pembangunan daerah sangat ditentukan
oleh pengalokasian anggaran untuk membiayai kegiatan yg telah
direncanakan

Adanya goncangan Perekonomian dan Bencana Alam

6. Hal tersebut tentu akan memberikan dampak negatif yang sangat
besar bagi proses pembangunan pada daerah yang bersangkutan

Struktur Badan Perencana Pembangunan Daerah

7.
Kenyataannya sebagian besar aparatur yang bekerja pada badan
perencana, baik BAPPEDA maupun yang terdapat bagi unit kerja
pada dinas/instansi adalah tenaga administrasi dan bukan
perencana
 Walaupun secara teknis, dokumen perencanaan yang
Kegagalan disusun sudah cukup layak, namun pelaksanaannya
dalam masyarakat masih mungkin mengalami
Pelaksanaan kegagalan karena banyak kelemahan dan kendala
pada pemerintah sebagai aparat pelaksana
Rencana perencanaan pembangunan daerah
 Faktor yang menyebabkan terjadinya kegagalan
pemerintah :
01
Pelaksanaan rencana pembangunan banyak
tergantung pada dukungan dan keputusan
dari elite politik yang berkuasa, baik berasal
dari eksekutif maupun legislatif
Kurangnya Dukungan Elite Politik
Berkuasa
02
Karena keterbatasan kemampuan aparatur
daerah setempat dan adanya berbagai
kepentingan elite politik yang memaksakan
kehendak dalam penyusunan anggaran yang
tidak sesuai
Kurang Sempurnanya Penyusunan
Anggaran Kinerja
 Faktor yang menyebabkan terjadinya kegagalan
pemerintah :
03
Pemerintah daerah belum banyak
memasukkan hasil diskusi MUSRENBANG
sebagai perbaikan terhadap rancangan
dokumen perencanaan pembangunan
daerah
Kurang Optimalnya Pemanfaatan
Partisipasi Masyarakat
04
Kebiasaan ini tidak hanya nerdampak
negatif terhadap pengelolaan keuangan
negara, namun juga berdampak terhadap
pelaksanaan perencanaan pembangunan
Kebiasaan Melakukan KKN
THA
NKS