PANCASILA SEBAGAI SISTEM ETIKA

KELOMPOK 9 :

FANNY ELSA SHAFIRA

NABILLA NISA FIZA
SALSA NABILAH
ZAHRA NOFIA FHARADYSA
A. KONSEP DAN URGENSI PANCASILA SEBAGAI
SISTEM ETIKA
1. Pengertian etika
I sti la h “ e t ik a ” b e r as a l d a r i b a h a s a y u na n i , “ et h o s ” y a n g
a r ti ny a te m p a t ti n gg a l y a n g bi a s a , p a d an g r u m p u t, ka n d a n g ,
k e bi a sa a n , a da t, w a ta k , p e r a s aa n , s ik a p , d an c a r a be r p ik ir. Se c a r a
e tim o l o g is, e ti ka b e r a r t i ilm u te n ta n g s e g al a s e s ua t u y a n g b i a s a
d ila k u k a n a t a u il m u te nt a n g a d a t k e bi a s a a n . D a la m a r ti in i, e tik a
b e r k a ita n d e ng a n k e b ia s a a n h i du p y a n g b a ik , t a ta c a r a h id u p y a n g
b a ik , b a ik pa d a d ir i s e s e o r an g m a u p u n m a s y a r ak a t. K e b ia s a a n
h id u p y a n g ba i k i ni d ia n u t d a n d i w a r i s k a n d a r i s a tu g e n e r a s i k e
g e ne r a si ya ng la in . D a la m ar tia n in i , e tik a s am a m a k n a n y a d e n g a n
m o r a l. Eti ka d a la m a r ti y a n g l u a s ia la h i lm u y a n g m e m b a ha s
te n ta n g kr ite r ia b a ik d a n b u r u k ( b e r t e n s , 1 9 9 7: 4 - - 6 ) .
Et ik a p a d a u m u m n y a d im e n g e r t i s e ba g a i p e m ik i r a n f ilo s o f is
m e n g e n ai s e g a l a s e s u a tu y a n g d ia n g g a p b a i k a ta u bu r u k d a la m
p e r ila ku m a n u s ia . K e s el u r u h a n p e r i la k u m a nu s i a d e n g a n n o r m a
d a n p r i ns ip - p r in s ip y an g m e n g a tu r n y a itu k er a p k a li d i s e b ut
m o r a li ta s a ta u e ti k a ( s as tr a p r a t e d ja , 2 0 0 2 : 81 ) .
2. Aliran-aliran etika
a. Etika keutamaan atau etika kebajikan adalah teori yang mempelajari
keutamaan (virtue), artinya mempelajari tentang perbuatan manusia itu
baik atau buruk. Etika kebajikan ini mengarahkan perhatiannya kepada
keberadaan manusia, lebih menekankan pada what should I be?, Atau
“saya harus menjadi orang yang bagaimana?”. Beberapa watak yang
terkandung dalam nilai keutamaan adalah baik hati, ksatriya, belas
k a s i h , t e r u s t e r a n g , b e r s a h a b a t , m u r a h h a t i , b e r n a l a r, p e r c a y a d i r i ,
p e n g u a s a a n d i r i , s a d a r, s u k a b e k e r j a b e r s a m a , b e r a n i , s a n t u n , j u j u r,
terampil, adil, setia, ugahari (bersahaja), disiplin, mandiri, bijaksana,
p e d u l i , d a n t o l e r a n ( m u d h o f i r, 2 0 0 9 : 2 1 6 - - 2 1 9 ) .
b. Etika teleologis adalah teori yang menyatakan bahwa hasil dari
tindakan moral menentukan nilai tindakan atau kebenaran tindakan dan
dilawankan dengan kewajiban. Seseorang yang mungkin berniat sangat
baik atau mengikuti asas asas moral yang tertinggi, akan tetapi hasil
tindakan moral itu berbahaya atau jelek, maka tindakan tersebut dinilai
secara moral sebagai tindakan yang tidak etis. Etika teleologis ini
menganggap nilai moral dari suatu tindakan dinilai berdasarkan pada
efektivitas tindakan tersebut dalam mencapai tujuannya
c . Eti k a d e o n to l o gi s a d a l ah te o r i e t is y a n g b e r s a n g k u ta n d e n g a n
k e w a ji ba n m o r a l s e b a g a i ha l y a n g be n a r d a n b u k a n n y a
m e m b ic a r a k a n t u ju a n at a u a k ib a t . K e w a ji ba n m o r a l b e r ta lia n
d e ng a n k e w a ji ba n y a n g s e h a r u s n y a , k e b e n a r a n m or a l at a u
k e la y a k a n, ke p a tu ta n . K e w a j ib a n m o r al m e n g a n d u n g k e m e s t ia n
u n tu k m e l a ku ka n tin d a k a n . P e r ti m b a ng a n te n ta n g k ew a jib a n m o r a l
le b ih d iu ta m a k a n da r ip a d a p e r t im b a n g a n t en t a ng n il a i m o r a l.
K o n se p k o n s e p n ila i m o r a l ( ya ng b a ik ) d ap a t d id ef in is i k a n
b e r d a sa r k a n pa d a k e w a jib a n m o r a l a ta u ke la y ak a n r a s i o na l y a n g
tid a k d a pa t d it u r u n k a n d a la m a r ti t id a k da p a t d ia n a li s is
( m u d h o f i r, 20 0 9 : 1 4 1 ) .
3. Etika pancasila
E tik a p an c a s i la ad a l a h c a b a ng f i ls a f a t y a n g d i ja b a r k a n d a r i
sil a - si la p a n c a s il a u n tu k m e n g at u r pe r ila k u k e h id u p a n
b e r m a sy a r ak at , b e r b a n g s a , d a n b e r n e g a r a d i i n d o ne s ia . Si la
k e tu h a n a n m e n g a n d u n g d i m e n s i m or a l b er u p a n il a i s p i r i tu a lit a s
y a n g m e n d e k a tk a n di r i m a n u s ia k e p ad a s a n g p e n c ip t a, k et a a ta n
k e p a d a n il a i a g a m a y a ng d ia n u tn y a . S ila k e m a n u s ia a n
m e n g a n d u ng d im e n s i h u m a n u s , a r t in y a m e nj a d ik a n m a n u s ia le b ih
m a n u sia w i, y a it u u p a y a m e n in g k a tk a n k u a lita s k e m a n u s ia a n da la m
p e rg au l a n a n ta r s e s a m a . S il a p e r s a t u an m e n g a n d un g d im e n s i n il a i
so l id a r it as , r a s a k e b e r s am a an , d a n c i nt a t a n ah a ir. Si la
k e r a k y a ta n m e ng an d u n g d im e n s i n ila i b e r u p a s ik a p m en g h a rg a i
o r a n g la in , m a u m e n d en ga r p e n d a p at o r a n g la i n, tid a k
m e m a k sa k a n ke h e n d a k k e p a d a or an g la in . S i la k e a d il a n
m e n g a n d u ng d im e n s i n il a i m a u p e d u li a ta s n a s ib or a n g la i n ,
k e se d ia a n m em b an t u k e s u li ta n or a n g la i n .
4. Urgensi pancasila sebagai sistem etika
1). Banyaknya kasus korupsi yang melanda negara indonesia sehingga dapat
melemahkan sendi-sendi kehidupan berbangsa dan bernegara.
2). Masih terjadinya aksi terorisme yang mengatasnamakan agama sehingga
dapat merusak semangat toleransi dalam kehidupan antar umat beragama, dan
meluluhlantakkan semangat persatuan atau mengancam disintegrasi bangsa.
3). Masih terjadinya pelanggaran hak asasi manusia (HAM) dalam kehidupan
bernegara, seperti: kasus penyerbuan lembaga pemasyarakatan cebongan
yogyakarta, pada tahun 2013 yang lalu. 4). 4). Kesenjangan antara kelompok
masyarakat kaya dan miskin masih menandai kehidupan masyarakat indonesia.
5). Ketidakadilan hukum yang masih mewarnai proses peradilan di indonesia,
seperti putusan bebas bersyarat atas pengedar narkoba asal australia schapell
c o r b y.
6 ) . B a n y a k n y a o r a n g k a y a y a n g t i d a k b e r s e d i a m e m b a y a r p a j a k d e n g a n b e n a r,
seperti kasus penggelapan pajak oleh perusahaan, kasus panama papers yang
menghindari atau mengurangi pembayaran pajak
B. ALASAN MENGAPA DIPERLUKANNYA
PANCASILA SEBAGAI SISTEM ETIKA
1 . D e ka d e n s i m o r al y a n g m e la n d a k e h id u p a n m a s ya r a k a t, te r u t a m a
g e n e r a si m u d a s e hi n g g a m e m b a h a y a k a n k e la n g s u n g a n hi du p
b e r n e g a r a.

2 . K o r u p si ak an b e r s im a h ar a ja le l a k a r e n a p a r a p e n y e le n g g a r a
n e g a r a tid a k m e m il ik i r a m b u - r am b u n o r m a ti f d a la m m en j a la n k a n
t ug a sn y a . P a r a p en y el e ng g a r a n e g a r a tid a k da pa t m e m b e d a k a n
b a t asa n y a n g b o le h d an ti d a k, p a n ta s d a n tid a k , b a ik d an b u r u k
( g oo d a n d b a d ) . P a n c a s ila s e b a g a i s is te m e ti k a te r ka i t d en g a n
p e m a h a m a n a ta s k r ite r i a b a ik ( g o o d ) d a n b u r u k ( b a d ) .

3 . K u r a n gn y a r a s a p er lu b er k o n tr i bu s i d a l am p e m b a n g u n a n
m e l a lu i p em ba ya r a n p a ja k . H a l t er s e b u t t e r li h a t d a r i ke p a tu h an
p a j ak y a n g m a s i h r e n d a h , p a d a h a l p e r an a n p a ja k d a r i t a h u n k e
t a h un se m a k in m e n in g k a t d al a m m e m b i ay ai A P BN . P a n c a s ila
se b a g a i sis te m e t ik a a k a n da p a t m e n g a r a h k a n w a jib p a ja k u n t u k
se c a r a sa d a r m e m e n u hi k e w aj ib a n p er pa ja k a nn ya d e n g a n b a ik .
4 . P e la n g g a r a n h ak - h ak a s a s i m a n u s ia ( H A M) d a l am k e h id u p a n
b e r n e g a r a d i in d o n e s ia d ita n d a i d e ng a n m e le m a h n y a p e n g h a rga an
se s eo r a ng te r ha d a p h a k p ih a k la in . K a s u s - k a s u s p e l a ng g a r an H A M
y a n g di la p o r k a n di b e r b a g a i m e d ia , s e p e r t i p en g a n i ay a a n te r h a d a p
p e m b a n tu r u m a h t a n g ga ( P RT ) , p e n e la n ta r a n a n a k - a n a k ya t im o le h
p ih a k - pi h a k y a n g s e ha r us n y a m e li nd u ng i , k e k er a s a n d a la m r u m a h
t a n gg a ( K D RT ) , d a n la in - la i n. H a l it u m e n u n ju k k a n b a h w a
k e sa d a r a n m a s y a r a k a t te r h a d a p n i la i n ila i p a n c a s il a s e b a g a i
si ste m e tik a b el u m b er ja la n m a ks im a l.

5 . K e r u sa k an li n gk u n g a n y a n g b e r d a m p a k te r h a d ap b e r b a g a i a s p e k
k e h id u p a n m an us ia , s e p e r ti k e s e h a ta n , k e la n c a r a n p e ne r b a n g an ,
n a si b g e n e r a s i y a n g a k a n d a t an g , g l o b al w a r m in g , p e r u b a h a n
c u a c a , d a n la in s e b a g a in y a . K as u s - k a s u s te r s e b u t m e n u n ju k k a n
b a h w a k e sa d a r a n te r h a d ap n il ai - n il a i pa n c a s i la s eb a g a i s is t e m
e t ik a b e lu m m e n d a p a t t e m p a t y an g te p a t d i h a t i m a s y a r a k a t.
 C. SUMBER HISTORIS, SOSIOLOGIS,
POLITIS TENTANG PANCASILA SEBAGAI
SISTEM ETIKA
1. Sumber historis
P a d a z a m a n o r d e la m a , p a nc a s ila s e ba ga i s i s te m e tik a m a s ih
b e r b en t u k s e b a g a i ph i lo s o f i s c h e g r o n d s l ag a ta u w e lta ns c ha u u n g .
A r ti ny a, ni la i- n ila i p a n c a s ila b e lu m di te g a s k a n ke d a la m s is te m
e t ik a , te ta p i n il a i- n i la i m o r a l te la h te r d a p a t p a n d an g a n h id u p
m a sya r a k a t. M a s y ar a k a t da l a m m a s a o r d e l a m a t el a h m e n g e n a l
n i la i- n ila i k e m a n d ir i an b a n g s a y a n g o le h p r e s i d e n s o e k a r n o
d i se bu t d e n g a n i s ti la h b e r d i k ar i ( b e r d ir i di a t a s k a k i s e n d ir i ) .
P a d a e r a r e f o r m a s i , p a n c a s i la s e b a g a i s i s te m e t ik a t e n gg e l a m
d a l am h ir u k - p ik u k pe r e bu t a n k e k u a s a a n y a n g m e n j u r u s ke p a d a
p e l an g g a r a a n e tik a p o lit ik . Sa la h s a t u b e n tu k pe l a ng ga r a n e ti k a
p o l itik a d a la h a b u s e o f p ow e r , b a ik ol e h p e n y e le n g g a r a n eg a r a d i
l e g isla ti f , e k s e k u ti f , m a u p u n y u d i ka t if . P e n y a la h g u n a a n
k e k u a sa a n a t a u k e w e n a n g a n i n ila h ya n g m e n c ip ta k a n ko r up s i di
b e r b ag a i k a la n g a n p e n y e le n g g a r a n e g ar a .
2 . S u m b er s os i o lo g is
S u m b e r so s io l o g is p a n c a s il a s e b a g a i s i s te m e t ik a d a p a t d it em u ka n
d a l a m k e h id u p a n m as y ar a k a t b e r b ag a i e tn i k d i in d o n e s ia . M is al -
n y a , o r an g m in a n g k a b a u d a la m h a l be r m u s y a w a r a h m e m a k a i p r in -
si p “ b u l at a ir o l e h p e m b u lu h , b u la t k a ta ol e h m u f a ka t ” . Ma s i h b a -
n y a k la g i m u tia r a k e a r i f a n lo ca l y a n g b e r te b a r a n d i b u m i I n d o n e -
si a i ni s eh i n g ga m e m e r l u k an p e n e lit ia n y a n g m e n da l a m .

3 . S u m b er p o li t is
S u m b e r p o lit is p an c a s ila s e ba g a i s i s te m et ik a t e r d a p a t d a la m
n o r m a - n o r m a d as a r ( g r u n d n o r m ) s e b a g a i s u m b er p e n y u s u n a n b e r-
b a g a i p e r a tu r a n p e r u n d a n g a n - u n d a n g a n d i in d o n e s i a. H a n s k e ls e n
m e ng a t ak a n b a h w a t e o r i h u ku m it u s u a tu n o r m a y an g b e r b e n tu k
p i r a m id a . N o r m a ya n g le b ih r e n d a h m e m p e r o l e h k e k u a ta n n y a d a r i
su at u n o r m a y a n g le b i h ti n g g i. S e m a ki n t in g g i s u a tu n o r m a , a k an
se m ak in a b s t r a k s i f a tn y a , d a n s eb a l ik n y a , s e m a k in r e n d a h k e d u -
d u k a n n y a , a k a n s e m a k i n k o n kr it n o r m a te r s e b ut ( ka e l a n, 2 011 :
4 8 7 ) . P a n c a s il a s e b a g a i s is t e m e t ik a m e r u pa k a n n o r m a te r ti n gg i
( g r u n d n o r m ) y a n g s i f a tn y a a b s t r a k , s e d a n g k a n p e r u n d a n g -
u n d a n g a n m e r u p ak an n o r m a y an g a d a d i b a w a h n y a b e r s i f a t
k o n k r i t.
D. MEMBANGUN ARGUMEN TENTANG DINAMIKA
DAN TANTANGAN PANCASILA SEBAGAI SISTEM
ETIKA
1. Argumen tentang dinamika pancasila sebagai sistem etika
a. Pada zaman orde lama, pemilu diselenggarakan dengan semangat de-
mokrasi yang diikuti banyak partai politik, tetapi dimenangkan 4 partai
politik, yaitu partai nasi-onal indonesia (PNI), partai muslimin indone-sia
( PA R M U S I ) , p a r t a i n a h d h a t u l u l a m a ( P N U ) , d a n p a r t a i k o m u n i s i n - d o n e s i a
( P K I ) . Ti d a k d a p a t d i k a t a k a n b a h w a p m e r i n t a h a n d i z a m a n o r d e l a m a
mengikuti sistem etika pancasila, bahkan ada tudingan dari pihak orde baru
bahwa pemilihan umum pada zaman orde lama dianggap terla-lu liberal
karena pemerintahan soekarno menganut sistem demokrasi terpimpin, yang
c e n d e r u n g o t o r i t e r.

b.Pada zaman orde baru sistem etika pancasila diletakkan dalam bentuk
penataran P-4. Pada zaman orde baru itu pula muncul konsep manusia
indonesia seutuhnya sebagai cerminan manusia yang berperilaku dan
berakhlak mulia sesuai dengan nilai-nilai pancasila. Manusia indonesia
seutuhnya dalam pandangan orde baru, artinya manusia sebagai makhluk
ciptaan tuhan yang maha esa, yang secara kodrati bersifat monodualis-tik,
yaitu makhluk rohani sekaligus makhluk jasmani, dan makhluk indi-vidu
sekaligus makhluk sosial. Manusia indonesia seutuhnya (adalah makhluk
m o n o - p l u r a l i s y a n g t e r- d i r i a t a s s u s u n a n k o d r a t : j i w a d a n r a g a ; k e d u d u k a n
kodrat: makhluk tuhan dan makhluk berdiri sendiri; sifat kodrat: makhluk
sosial dan makhluk individual. Keenam unsur manusia tersebut saling
melengkapi satu sama lain dan merupakan satu kesatuan yang bu-lat.
Manusia indonesia menjadi pusat persoalan, pokok dan pelaku utama dalam
budaya pancasila. (Notonagoro dalam asdi, 2003: 17-18).
-
c . S i st e m e t i k a p a n c a s i l a p a d a e r a r e f o r m a si t e n gg e l a m d a l a m e f o r i a
de m o k r a si . N a m u n s e i r i ng d e n g a n p e r j a l a n a n w a k t u , di s a d a r i ba h w a
de m o k r a si t a n pa di l a n da si si st e m e t i k a po l i t i k a k a n m e n j u r u s p a d a
pe n y a l a h gu na a n k e k u a sa a n , se r t a m a c h i a v e l i sm e ( m e n gh a l a l ka n se -
ga l a c a r a u n t u k m e n c a p a i t u j u a n ) .

2. A r g u m e n t e n t an g t a n t a n g a n p a n c a si l a s e b ag a i s i st e m e t i k a
a . Ta n t a n ga n t e r h a d a p si st e m e t i k a p a n c a s i l a p a d a z a m a n o r d e l a m a
be r u p a si k a p o t o r i t e r d a l a m p e m e r i n t a h a n se b a g a i m a n a y a n g t e r c e r-
m i n d a l a m p e n y e l e n g g a r a a n n e g a r a y a n g m e n e r a p k a n si st e m d e m o -
kr a s i t e r pi m p i n . H a l t e r se b ut t i d a k s e su a i d e n g a n s i st e m e t i k a p a n c a -
si l a y a n g l e b i h m e n o n j o l ka n s e m a n g a t m u sy a w a r a h u n t u k m u f a k a t .
b. Ta n t a n g a n t e r h a d a p si st e m e t i k a pa n c a si l a p a d a z a m a n o r d e b a r u
t e r k a i t de n g a n m a s a l a h N K K ( ne p ot i s m e , k o l us i , d a n k o r u ps i ) y a n g
m e r u g i k a n p e n y e l e n g g a r a a n n e g a r a . H a l t e r s e bu t t i d a k se su a i d e ng a n
ke a d i l a n so c i a l k a r e n a n e p o t i sm e , ko l u s i , d a n k o r up s i h a ny a m e n gu n -
t u ng k a n s e g e l i n t i r or a n g a t a u ke l o m p o k t e r t e n t u .
c . Ta n t a n ga n t e r h a d a p si st e m e t i k a p a n c a s i l a p a d a e r a r e f o r m a s i
be r u - p a e f o r i a k e b e b a sa n b e r p o l i t i k se hi n g g a m e n g a b a i k a n n o r m a -
no r m a m o r a l . Mi sa l n y a , m u n c u l n y a a n a r k i sm e y a n g m e m a k sa k a n
ke h e n da k d e n g a n m e n g a t a sn a m a k a n k e b e b a s a n b e r d e m o k r a si .
E. MENDESKRIPSIKAN ESENSI DA N UR GENSI
PANCASILA SEBAGAI SISTEM ETIKA
1 . Ese n si p a n c a s il a s e b a g a i s is t em e ti k a
H a k ik a t p a n c a s ila s e b a g a i s is te m e ti ka te r l e ta k pa d a h al - h a l
se b a g a i b e r ik u t:
a . H a k ik a t s il a k e tu h a n a n t e r le t ak p a d a k e y a k in a n b a n g s a in d o n e -
sia b a hw a tu h an s e b a g a i p e n ja m in p r in s ip - pr in s ip m o r a l . A r tin y a ,
se ti ap p e r il a k u w a rg a n e g a r a h a r u s d id a s a r k a n a t as n i la i- n i la i m o -
r a l y a n g b e r s u m be r p a d a n o r m a a g a m a . S e tia p p r in s i p m o r a l y a n g
b e r la n d a sk a n p a d a n o r m a a g a m a , m ak a p r in s i p t er s e b u t m e m ili k i
k e ku a t a n ( f o r c e ) u n tu k d il a k s a n a k an o le h p e n g i k ut p e n gi k u tn y a .

b . H a k ik a t s il a k e m a n u s i aa n te r l e ta k p a d a ac t u s h u m a n u s , y a it u
tin d a k a n m a nu s ia y a n g m en g an d u n g im p li ka s i d a n k o ns e k ue n s i
m o r a l y a n g d ib e d a k a n d e n g a n ac t u s h o m i ni , y a itu ti n da k a n
m a n u sia ya ng b ia s a . Tin d a k a n k e m a n u s ia a n y a ng m e n g a n d u ng
im p li k a si m o r a l d iu n g k a p k an d e n g a n c a r a da n s ik a p y a n g a d il d a n
b e r a d a b se h in g g a m e n ja m in ta t a p e rga u l an a n ta r m an u s ia d a n
a n ta r m a k h lu k y a n g b e r s e n d i ka n n ila i - n ila i k e m a n u s ia a n y a n g
te r t in g g i, y a it u k e b a ji ka n d a n k e a r i f a n
c . H a k ik a t s ila p e r s a tu a n te r l et a k p a d a k e s e d i a an u n tu k hi d u p
b e r sa m a se b a g a i w a rg a b a n g s a y a n g m e m e n tin g k a n m a s a la h
b a n g sa d i a t a s k e p e n tin g an in d iv id u a ta u k el o m p o k. Si s te m e tik a
y a n g be r la n d a s k a n p a d a s e m a n ga t k e b e r s a m a a n , s o l id a r it a s s os i a l
a k a n m e la h ir ka n k e k u at a n u n tu k m e n g h ad a p i p e n e tr as i n i la i y an g
b e r sif a t m e m e c a h be l a h b a n g s a .
d . H a ki k a t s ila k e r a k y a ta n t e r le t ak p a d a p r i n s ip m u s y aw a r a h
u n t u k m u f a k a t . A r t in y a , m e n g h a rg a i d ir i s e n di r i s a m a h a l n ya
d e n g a n m en g ha rg a i o r a n g l ai n .
e . H a k ik a t s ila k e a d ila n s os ia l b a g i s e lu r u h r a k y a t i n do ne s i a
m e r u p a k an p e r w u j u da n d a r i s is t e m e ti k a y a n g tid a k m e n ek a n k a n
p a d a k ew a jib a n s e m a ta ( d e o n to lo g is ) a t a u m e n e k a n k an p a d a
t u ju a n b e la k a ( t el e o lo g is ) , te ta p i le b ih m e n o n jo lk a n ke u t am a a n
( v ir t u e e th ic s ) ya n g te r k a n d u n g d a l am n il ai k e a d il a n i tu s e n d ir i
2 . U rg e n s i p a nc as ila s e b a g ai s is te m e tik a
H a l - h a l pe nt in g ya n g s a n g at u rg e n b a g i p e n g e m ba ng a n
p a n c a sil a s e b a g a i s is te m e tik a m e li p ut i h al - h a l s e b a g a i b e r ik u t:

a . Me le ta k k a n s ila - s ila p an c a s i la s eb a g a i s i s te m et ik a b er a r ti
m e n e m p a tk a n pa n c a s i la s eb a g a i s u m b e r m o r a l d a n i ns p ir a s i
b a g i p e ne n t u s ik a p , t in d a k a n , d a n k e p u tu s a n y a n g di a m b il
se ti a p w a rg a n e g a r a .
b . P a n ca s i la s e b ag a i s i s te m e tik a m e m b e r i g u id a n c e b a g i s e tia p
w a rg a n e g a r a s e h in g g a m e m ilik i o r ie n ta s i y a n g j el a s d a l am ta t a
p e rg au l a n b a ik lo k a l, n a s io n a l , r e g io n a l, m a u p u n i n te r n a s i o n al .
c . P a nc as i la s e b a g ai s is te m e tik a d a pa t m e n ja d i d a s a r a n a lis is
b a g i b e r b a ga i k e b ij a k an y a n g d i bu a t o le h p e ny e l e n gg a r a n e g a r a
se h in g g a tid a k k e l u a r d a r i s e m an g a t n e g a r a k eb an g s a a n y an g
b e r j iw a pa nc a s i la is .
d . P a n ca s i la s e b ag a i s i s te m e tik a d ap at m e n j a di f ilt er u n tu k
m e n y a r i ng p lu r a l ita s n il ai y a n g b e r k em b an g d a la m k eh i d u pa n
m a sy a r a k a t s e b a g a i d am p ak g lo b a li s a s i y an g m e m e n g a r u h i
p e m ik ir a n w a rg a n eg a r a