Pleno

A-05
Here Dr.dr.
Tutor: is where your presentation
Nirwana begins
Lazuardi Sary, M.Kes
 SKENARIO
Harus Mulai Dari Mana?
Dokter H adalah seorang dokter yang baru lulus dan mendapatkan tugas di sebuah Puskesmas. Dia baru menyadari bahwa
bertugas sebagai dokter ternyata tidak hanya dituntut mampu mengobati pasien tapi juga ikut serta dalam mengurus
manajemen Puskesmas. Kepala Puskesmas meminta dokter H untuk membantunya membuat perencanaan, mulai analisis
situasi hingga menyusun Plan of Action (PoA).

Berbagai masalah kesehatan diperoleh ketika dokter H dan tim melakukan kajian. Dokter H ingin membuat perencanaan
secara lengkap untuk Puskesmasnya namun bingung harus memulai dari mana. Ia hanya ingat untuk memulainya dengan
melakukan analisis SWOT. Dia bingung apa dan bagaimana melakukan langkah-langkah selanjutnya, misalnya
menentukan prioritas masalah dan membuat PoA yang benar.

Apa yang harus dilakukan oleh dokter H dan tim dalam menyusun perencanaan Puskesmas?
 I. IDENTIFIKASI ISTILAH

01 02
Puskesmas Manajemen Puskesmas
Pusat Kesehatan Masyarakat perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan dan kontrol
03
Prioritas Masalah
penyusunan urutan masalah dengan
menggunakan tingkat kedaruratan
atau kepentingan

04 05
Analisis SWOT Plan of Action
Strength, Weakness, Rencana Usulan Kegiatan
Opportunities, Threats (RUK)
 PERENCANAAN
konsep KESEHATAN TINGKAT
PUSKESMAS
II. IDENTIFIKASI MASALAH
1. Apa pengertian, manfaat dan jenis-jenis perencanaan
kesehatan?
2. Apa saja unsur-unsur dalam perencanaan kesehatan?
3. Apa yang dilakukan dokter H dan tim dalam menyusun
Perencanaan Puskesmas?
4. Apa itu analisis SWOT dan jelaskan!
5. Apa saja langkah-langkah penyusunan Plan of Action
(PoA)?
6. Apa tujuan, fungsi dan wewenang serta pelayanan
puskesmas?
 III.
ANALISA
MASALAH
 PENGERTIAN
suatu proses yang dilakukan seseorang atau
sekelompok orang yang didahului oleh penetapan
tujuan, mengenali masalah melalui analisis masalah
Apa pengertian, masyarakat lalu menentukan dan memilih sumber
daya yang dibutuhkan, menyusun kegiatan yang
manfaat dan akan dilakukan, menetapkan besarnya biaya,
jenis-jenis perencanaan menentukan waktu pelaksanaan serta waktu
kesehatan? kegiatan, menentukan sasaran dan target yang akan
dicapai, dan menyusun indikator pencapaian dan
bentuk evaluasi yang akan dilakukan untuk
memecahkan masalah-masalah kesehatan yang akan
dihadapi oleh masyarakat.
 MANFAAT
a. Alat pengawasan dan pengendalian sehari-hari
puskesmas
b. Dapat memilih kegiatan mana yang dilakukan dan
kegiatan lainnya yang tidak perlu dilakukan
Apa pengertian, c. Segala kegiatan dapat dilakukan secara tertib dan teratur
manfaat dan sesuai dengan tahap-tahap yang semestinya

jenis-jenis perencanaan d. Dapat memberi petunjuk untuk menyelenggarakan

upaya kesehatan secara efektif dan efisien untuk
kesehatan? mencapai suatu tujuan yang diinginkan
e. Dapat mempertimbangkan hambatan pada puskesmas,
dukungan dan jugapotensi pada puskesmas tersebut
 JENIS-JENIS
a. Menurut jangka waktu :
- Perencanaan Jangka Pendek
Apa pengertian, - Perencenaan Menengah
manfaat dan - Perencanaan Jangka Panjang
jenis-jenis perencanaan
kesehatan? b. Menurut Ruang lingkup :
- Perencanaan Fisik
- Perencanaan Fungsional
- Perencanaan Menyeluruh
 o Rumusan misi
o Rumusan masalah
Apa saja unsur-unsur o Rumusan tujuan umum dan tujuan
dalam perencanaan khusus
kesehatan? o Menetapkan besarnya target
o Menetapkan Jangka Waktu
Pelaksanaan
 PERENCANAAN YANG
BAIK MENGANDUNG 6
UNSUR :
what why
Apa saja unsur-unsur
dalam perencanaan
kesehatan? who where

when how
 TAHAP PERENCANAAN
• Analisis Situasi atau Stakeholder metode analisis
SWOT
Apa yang dilakukan
• Penentuan Prioritas Masalah metode : Delbeq,
dokter H dan tim Hanlon, Matriks USG
dalam menyusun • Penentuan penyebab masalah metode : Diagram
Perencanaan Fishbone, Pohon Masalah, Blum
Puskesmas? • Penentuan alternatif solusi metode : FGD, NGD,
Brainstorming
• Pengaturan strategi: berdasarkan prioritas
• Penyusunan PoA
Apa itu analisis SWOT
dan jelaskan!
 4 TAHAPAN :
a. Mengidentifikasi masalah dengan : 5W+1H
b. Menentukan solusi yang dapat dilakukan
Apa saja c. Menyusun rencana usulan kegiatan :
• Pembahasan ulang masalah
langkah-langkah • Perumusan tujuan umum
penyusunan Plan of • Perumusan tujuan khusus
• Penentuan kriteria keberhasilan
Action (PoA)?
d. Bersama-sama dengan pihak berkepentingan
melakukan validasi rencana kesehatan
 TUJUAN
- Masyarakat memiliki perilaku sehat; kesadaran, kemauan
dan kemampuan hidup sehat

- Masyarakat mampu menjangkau pelayanan kesehatan dalam

lingkungan sehat
Apa tujuan, fungsi dan
wewenang serta - Masyarakat memiliki derajat kesehatan yang optimal baik
individu, keluarga, kelompok dan masyarakat
pelayanan
puskesmas??
FUNGSI
- Penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayah
kerjanya

- Penyelenggaran UKP tingkat pertama di wilayah kerjanya

 WEWENANG
Menurut Permenkes No.43 tahun 2019
Apa tujuan, fungsi dan • Pasal 6
wewenang serta Dalam melaksanakan fungsi penyelenggaraan UKM
tingkat pertama di wilayah kerjanya
pelayanan
puskesmas?? • Pasal 7
Dalam melaksanakan fungsi penyelenggaraan UKP
tingkat pertama di wilayah kerjanya
 IV. STRUKTURISASI
puskesmas (pengertian,
tujuan, fungsi,wewenang)

manajemen kesehatan

planning organizing actuating controlling

penentuan penentuan penentuan

analisis situasi penyusunan PoA
prioritas masalah penyebab masalah alternatif solusi

SWOT
V. LEARNING OBJECTIVES
1. Penjelasan dari penentuan prioritas masalah, penentuan
penyebab masalah dan penentuan alternatif solusi
2. Pengertian, fungsi, dan tujuan dari manajemen Kesehatan
3. Macam-macam manajemen Kesehatan
4. Aspek-aspek perencanaan Kesehatan
5. Penjelasan mengenai Planning, Organizing, Actuating, and
Controlling
VI. HASIL
BELAJAR
MANDIRI
 • Penentuan prioritas masalah
- Analisis masalah
- pengumpulan data dan informasi
- Metode Bryant (magnitude/besarnya masalah, severity/derajat
keparahan, vulnerability/ada tidaknya cara penanggulangan
yang efektif, cost/biaya, community concern/kepedulian
masyarakat)

• Penentuan Penyebab masalah

- Diagram Fishbone
Penjelasan dari penentuan - Pohon masalah
- Metode blum
prioritas masalah,
penentuan penyebab • Penentuan alternatif solusi
masalah dan penentuan - FGD (Focus Group Discussion) : mengumpulkan data kualitatif
seperti mengadakan suatu rapat dimana semua anggota
alternatif solusi melakukan interaksi untuk suatu diskusi
- NGD (Nominal Group Discussion) : memunculkan opini dari
setiap peserta yangterlibat saat pengambilan keputusan
- Brain storming : Metode yang digunakan untuk menggali ide
atau pemikiran baru yang secara efektif melibatkan seluruh
anggota, dan lebih sering digunakan.
 • Pengertian
Manajemen kesehatan merupakan suatu manajemen umum dalam
sistem pelayanan masayarakat sehingga bisa menjadi objek dan
sasaran dalam manajemen pelayanan kesehatan.

• Fungsi manajemen
- Memimpin: mengambil keputusan, mengadakan komunikasi dan
Pengertian, fungsi, dan memberi motivasi
tujuan dari manajemen - Merencanakan : menetapkan maksud dan tujuan dari pekerjaan
tersebut, mengaturwaktu, menetapkan urutan yang tepat, dan
Kesehatan menyusun anggaran belanja denganmengalokasikan sumber
daya yang ada
- Menyusun : merencanakan struktur organisasi, mendelegasikan
tanggung jawabdan wewenang, menetapkan hubungan
- Mengawasi dan meneliti : dari pekerjaan yang diselenggarakan
dan yang sudahselesai
 • Tujuan
Terselenggaranya fungsi administrasi kesehatan yang
berhasil guna dan berdaya guna yang didukung oleh sistem
informasi, IPTEK, dan pembangunan kesehatan untuk
meningkatkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.

Pengertian, fungsi, dan • Unsur-unsur yang harus di-manage

tujuan dari manajemen (6M, 2T, 1I)
Kesehatan - Man - Time
- Money - Technology
- Methods - Information
- Material
- Machine
- Market
 2 Jenis Manajemen :
a. Manajemen pasien
b. Manajemen unit atau organisasi kesehatan :
Macam-macam
Ruang lingkup manajemen kesehatan :
manajemen Kesehatan a. Manajemen SDM
b. Manajemen keuangan
c. Manajemen logistic
d. Manajemen pelayanan kesehatan dan sistem informasi
Market
 1. Penentuan tujuan yang akan dicapai.
2. Memilih dan menentukan cara yang akan
Aspek-aspek perencanaan ditempuh untuk mencapai tujuan atas dasar
Kesehatan alternatif yang dipilih
3. Usaha-usaha atau langkah-langkah yang
ditempuh untuk mencapai tujuan atas
dasaralternative yang dipilih
 a. Planning :
-Spesific
-Measurable
-Achievable
-Realistic
-Time
b. Organizing
merupakan suatu keseluruhan proses pengelompokan orang-
Penjelasan mengenai orang, peralatan, tugas, tanggung jawab atau wewenang sehingga
tercipta suatu organisasi yang dapat digerakkan suatu kesatuan
Planning, Organizing, untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan

Actuating, and Controlling c. Actuating (pelaksanaan)

merupakan kata lain dari direction atau bimbingan
d. Evaluating and monitoring
kegiatan untuk mengetahui apakah program tersebut berjalan
dengan baik sesuai perencanaan, hambatann yang terjadi, dan
bagaimana mengatasi hambatan tersebut
 Perencanaan kesehatan merupakan salah satu bagian dari manjemen kesehatan,
pengertian dari manajemen kesehatan tersebut adalah suatu ketelitian atau suatu
interpretasi yang cermat serta suatu upaya pengembangan pelayanan kesehatan
yang teratur yang dilaksanakan atas dasar pemanfaatan seluruh ilmu pengetahuan
yang modern serta pengalaman yang dimiliki. Ruang lingkup perencanaan kesehatan
terbagi dari fisik, fungsional dan menyeluruh yang dilakukan secara efektif dan
efisien. Hal-hal yang harus diperhatikan dari perencanaan kesehatan adalah analisis
situasi, penentuan prioritas masalah, penentuan penyebab masalah, penentuan
alternatif solusi, dan penyusunan PoA dimana hal tersebut mempunyai metodenya

VII.
sendiri. Untuk menghasilkan perencanaan kesehatan yang baik harus dapat
menjawab 6 pertanyaan yaitu 5W+1H yang merupakan unsur-unsur dari
perencanaan. Manajemen kesehatan adalah suatu proses khusus yang terdiri dari
perencanaan, pengorganisasia, pelaksanaan, dan pengawasan yang dilakukan untuk

SINTESIS menentukan serta mencapai sasaran yang telah ditentukan melalui pemanfaatan
SDM dan lainnya. Hal-hal yang harus dimanejemen adalah man, money, material,
method, machine, market, time, technology, informasi (6M 2T 1I). puskesmas
merupakan salah satu fasilitas kesehatan tingkat pertama dimana ruang lingkup
layanannya promotif dan preventif tetapi tidak menutup kemungkinan untuk
kuratif.
Thank
you!