Anda di halaman 1dari 26

Pertemuan 9

Dasar-dasar
Manajemen
Puskesmas
Oleh :
MASDALENA, M.KES
MANAJEMEN
Berasal dari bahasa latin :
Manus = Tangan
Kegiatan untuk mengurus, membimbing & mengarahkan agar tujuan bisa tercapai.
 Hasibuan
Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan Sumber Daya Manusia dan
sumber daya lainnya secara efektif dan efisien untuk mencapai suatu tujuan tertentu.
 Handoko
Manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan
usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber daya-sumber daya
organisasi
lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.
 Kesimpulan
Manajemen adalah serangkaian proses yang terdiri atas perencanaan, pengorganisasian,
pelaksanaan dan kontrol (Planning, Organizing, Actuating, Controling) untuk mencapai
sasaran/tujuan secara efektif dan efesien.
PUSKESMAS

Puskesmas adalah fasilitas kesehatan


yang menyelenggarakan upaya kesehatan
01 masyarakat dan upaya kesehatan
perseorangan tingkat pertama, dengan
lebih mengutamakan upaya promotif dan
preventif, untuk mencapai derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya di wilayah kerjanya
(Permenkes RI No. 75 tahun 2014)
MANAJEMEN PUSKESMAS

01  Manajemen Puskesmas adalah rangkaian


kegiatan yang bekerja secara sistematik
untuk menghasilkan luaran Puskesmas yang
efektif dan efisien.
 Rangkaian kegiatan sistematis yang
dilaksanakan oleh Puskesmas akan
membentuk fungsi-fungsi manajeman
Manajemen
Perencanaan
Puskesmas
Paradigma Sehat
01
Puskesmas mendorong seluruh pemangku kepentingan
untuk berkomitmen dalam upaya mencegah dan
mengurangi resiko kesehatan yang dihadapi individu,
keluarga, kelompok dan masyarakat.

Pertanggungjawaban Wilayah 02
Puskesmas menggerakkan dan bertanggung
jawab terhadap pembangunan kesehatan
di wilayah kerjanya.
Kemandirian Masyarakat 03
Puskesmas mendorong kemandirian hidup sehat
bagi individu, keluarga, kelompok, dan
masyarakat

04 Pemerataan
Puskesmas menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan
yang dapat diakses dan terjangkau oleh seluruh
masyarakat di wilayah kerjanya secara adil tanpa
membedakan status sosial, ekonomi, agama, budaya
dan kepercayaan
Teknologi Tepat Guna 05
Puskesmas menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan
dengan memanfaatkan teknologi tepat guna yang
sesuai dengan kebutuhan pelayanan, mudah
dimanfaatkan dan tidak berdampak buruk bagi
lingkungan

06 Keterpaduan dan Kesinambungan


Puskesmas mengintegrasikan dan mengoordinasikan
penyelenggaraan UKM dan UKP lintas program dan
lintas sektor serta melaksanakan Sistem Rujukan
yang didukung dengan manajemen Puskesmas.
Ruang lingkup Pedoman Manajemen
Puskesmas

Ruang lingkup Pedoman Manajemen Puskesmas meliputi:


a. perencanaan;
b. penggerakkan dan pelaksanaan;
c. pengawasan, pengendalian, dan penilaian kinerja;
d. dukungan dinas kesehatan kabupaten/kota dalam manajemen Puskesmas
Model Manejemen Puskesmas

 Model PIE (planning, implementation, evaluation)


 Model POAC (planning, organizing, actuating, controling)
 Model P1 – P2 – P3 (perencanaan, pergerakan-pelaksanaan, pengawasan-
pengendalian-penilaian)
 Model ARRIF (analisis, rumusan, rencana, implementasi dan forum
komunikasi)
 Model ARRIME (analisis, rumusan, rencana, implementasi, monitoring,
evaluasi)
Manejemen Puskesmas

1. Perencanaan (P1)
2. Penggerakan pelaksanaan (P2)
- Pengorganisasian
- Penggerakan
3. Pengawasan, pengendalian dan Penilaian (P3), Azrul Azwar
- Pengawasan
- Pengendalian
- Penilaian
Siklus Manejemen Puskesmas

P1

SIMPUS
P3 P2
Instrumen Manejemen Puskesmas

1. Perencanaan (P1)
• Perencanaan Tingkat Puskesmas (Perencanaan Mikro = Micro Planning)
2. Penggerakan pelaksanaan (P2)
• Lokakarya Mini (mini workshop)
3. Pengawasan, Pengendalian dan Penilaian (P3) Azrul Azwar
• Penilaian Kinerja (performance evaluation)
• Dahulu Stratifikasi Puskesmas
Tujuan Puskesmas

Mewujudkan kesadaran, kemauan &


Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan
kemampuan hidup sehat, mampu
kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan
menjangkau pelayanan kesehatan bermutu,
pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya
hidup dalam lingkungan sehat, dan memiliki
dalam rangka mendukung terwujudnya
derajat kesehatan yg optimal, baik
kecamatan sehat
individu, keluarga, kelompok dan
masyarakat
Fungsi Puskesmas

Fungsi Puskesmas

Pusat Penggerak Pusat


Pembangunan Pemberdayaan Pusat Pelayanan
Berwawasan Keluarga & Kesehatan Strata 1
Kesehatan Masyarakat

Public Goods Private Goods


(Kesmas) (Kuratif)
Pelayanan Kesehatan
Perorangan
 Suatu kegiatan dan/atau serangkaian kegiatan pelayanan kesehatan yang
ditujukan untuk peningkatan, pencegahan, penyembuhan penyakit, pengurangan
penderitaan akibat penyakit dan memulihkan kesehatan perseorangan.
 Bersifat pribadi (private goods)
 Tujuan utama menyembuhkan penyakit dan pemulihan kesehatan perorangan
tanpa mengabaikan pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit.
 Bentuk upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama :
a) rawat jalan;
b) pelayanan gawat darurat;
c) pelayanan satu hari (one day care);
d) home care;
e) rawat inap berdasarkan pertimbangan kebutuhan pelayanan kesehatan.
Pelayanan Kesehatan
Masyarakat
 Setiap kegiatan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta
mencegah dan menanggulangi timbulnya masalah kesehatan dengan sasaran
keluarga, kelompok, dan masyarakat.
 Bersifat public (public good)
 Tujuan utama memelihara & meningkatkan kesehatan serta mencegah
penyakit tanpa mengabaikan penyembuhan penyakit dan pemulihan
kesehatan
 Pelayanan promkes,P2M, Penyehatan lingkungan, perbaikan gizi, peningkatan
kesehatan lingkungan, KB, kesehatan jiwa masyarakat, dsb.
 Upaya kesehatan masyarakat tingkat pertama meliputi upaya kesehatan
masyarakat esensial (Pelayanan Promkes, Kesling, KIA, KB, Gizi) dan upaya
kesehatan masyarakat pengembangan
Kedudukan Puskesmas

1. Sistem Kesehatan Nasional, sebagai 3. Sistem Pemerintahan Daerah, UPT


sarana kesehatan (perorangan & dinas kesehatan kota/kab, unit
masyarakat) strata pertama struktural Pemerintah daerah Kota/Kab

2. Sistem Kesehatan Kota/Kab, unit pelaksana teknis (UPT)


Dinas menyelenggarakan sebagian tugas kesehatan pemerintah
Kota/Kab

Antar sarana yankes strata pertama ‘ :


 Kedudukan puskesmas dengan orang  UKBM (upaya kesehatan berbasis dan
yankes yang dikelola oleh masyarakat bersumberdaya masyarakat) seperti
seperti praktek dokter, praktek dokter posyandu, polindes, POD, pos UKK
gigi, praktek bidan, dll MITRA KERJA puskesmas sebagai PEMBINA
Pelayanan Kesehatan di Puskesmas
Wajib Pengembangan Penunjang
• Upaya Kesehatan Inovasi
 Upaya Promosi • Sistim  PPKBM
kesehatan Sekolah (UKS)
Informasi  Dokter
Upaya • Upaya Kesehatan
 Manajemen Keluarga
Kesehatan OlahRaga (SIM PUS)
Lingkungan • Upaya Perkesmas • Laboratorium
 Upaya KIA & KB • Upaya Kesehatan Kerja
 Upaya perbaikan • Upaya kesehatan Gigi &
Gizi Masyarakat Mulut
 Upaya P2M • Upaya Kesehatan Jiwa
 Upaya • Upaya Kesehatan Mata
pengobatan • Upaya kesehatan Usia
Lanjut
• Upaya pembinaan
pengobatan tradisional
• Dll
INDIKATOR UPAYA KESEHATAN WAJIB PUSKESMAS
UPAYA KESEHATAN WAJIB KEGIATAN INDIKATOR

Promosi Kesehatan Promosi PHBS (perilaku Tatanan sehat


hidup bersih dan sehat) Perbaikan perilaku sehat

Kesehatan Lingkungan Penyehatan pemukiman Cakupan air bersih


Cakupan jamban keluarga
Cakupan SPAL
Cakupan rumah sehat

KIA ANC, Pertolongan Cakupan K1, K4


persalinan, imunisasi, KB Cakupan linakes
Cakupan imunisasi
Cakupan KB

P2M Diare, ISPA, malaria, TB Cakupan kasus diare, cakupan


kasus ISPA, cakupan kelambunisasi,
cakupan penemuan TB dll

Gizi Distribusi vit A/Fe/yod, Cakupan vit A/Fe/yod, % gizi


promosi gizi kurang/buruk, % kadarzi

Pengobatan Medik dasar, UGD, Lab Cakupan pelayanan, cakupan kasus


sederhana yg ditangani, jumlah pemeriksaan
Asas Pengelolaan Puskesmas

Asas Pertanggungjawaban Wilayah

Asas Pemberdayaan Masyarakat

Asas keterpaduan ; LP & LS

Asas Rujukan: UKP dan UKM


Azas Pertanggungjawaban Wilayah

1. Puskesmas bertanggungjawab meningkatkan derajat kesehatan


masyarakat yang bertempat tinggal di wilayahnya
2. Dilakukan kegiatan dalam gedung & luar gedung
3. Ditunjang dengan puskesmas pembantu, bidan desa, puskesmas
keliling
Azas Pemberdayaan Masyarakat

 Puskesmas harus memberdayakan perorangan, keluarga dan


masyarakat agar berperan aktif dalam menyelenggarakan setiap
upaya puskesmas
 Potensi masyarakat perlu dihimpun : UKBM
Azas Keterpaduan

Setiap Upaya diselenggarakan secara terpadu :


 Keterpaduan lintas program
-----------------LIKAKARYA MINI BULANAN
 Keterpaduan lintas sektor
-----------------LOKAKARYA TRI BULANAN
Azas Rujukan
Rujukan adalah pelimpahan wewenang dan tanggung jawab atas kasus
penyakit atau masalah kesehatan yang diselenggarakan secara timbal balik,
baik secara vertikal dalam arti dari satu strata sarana yankes ke strata
sarana yankes lainnya, maupun secara horisontal dalam arti antar strata
sarana yankes yang sama
1. Rujukan Medis /Upaya Kesehatan Perorangan
– Rujukan Kasus
– Rujukan Pengetahuan
– Rujukan Pemeriksaan
2. Rujukan Upaya Kesehatan Masyarakat
– Rujukan sarana & logistik
– Rujukan Tenaga
– Rujukan Operasional
TERIMAKASIH

Anda mungkin juga menyukai